Наградная система Советского Союза и современной России имеет глубокие исторические корни. В каждой разновидности войск существовали свои специфические поощрения, которые подчеркивали особый характер службы. Пограничные войска не стали исключением. Одной из самых узнаваемых и почетных ведомственных наград стал нагрудный знак «Отличник погранвойск» (позже — «Отличник погранслужбы»). В этой статье мы подробно рассмотрим историю этой награды, за что ее вручали и, самое главное, кем вручается «Отличник погранслужбы второй степени».
История нагрудного знака: от 1949 года до наших дней
Эволюция пограничных наград прошла несколько важных этапов. Историческая преемственность играет ключевую роль в понимании того, кто и на каких основаниях вруча эту награду.
- 1949 год: Был официально учрежден знак «Отличный пограничник». Эта награда просуществовала более 20 лет и являлась прообразом будущих степенных знаков отличия.
- 1969 год: На смену предыдущему знаку пришел новый — «Отличник погранвойск» I и II степени. Он вручался в СССР и стал важнейшим показателем качества службы военнослужащего.
- Современный период: С распадом СССР и формированием новых структур безопасности, была создана новая наградная база. Учреждается Положение о нагрудном знаке «Отличник погранслужбы» I, II и III степени для военнослужащих органов пограничной службы Российской Федерации.
Кому вручался знак «Отличник погранвойск II степени»?
Согласно историческим положениям, данная награда не предназначалась для высшего офицерского состава. Знаком «Отличник погранвойск» I и II степени награждались:
- Солдаты и матросы;
- Сержанты и старшины;
- Военнослужащие срочной и сверхсрочной службы.
Условия для получения знака были крайне строгими. Награждение производилось за:
- Образцовое несение службы по охране государственной границы Союза ССР.
- Умелые действия по задержанию нарушителей границы и пограничного режима.
- Проявленные при этом смелость, настойчивость и выдержку.
- Отличные показатели в боевой и политической подготовке.
- Примерность в воинской дисциплине.
В современной России Положение расширило круг лиц, которых могли отметить знаком «Отличник Погранслужбы». Теперь им награждаются военнослужащие органов пограничной службы РФ, а в отдельных случаях — и другие лица, активно помогавшие ФПС России в служебно-боевой деятельности по охране государственной границы и исключительной экономической зоны. Также учитывается безупречная служба в пограничных войсках не менее 10 лет и значительный вклад в укрепление пограничной безопасности страны.
Кем вручается знак отличия?
Вопрос о том, кто именно имеет право вручать награду, является одним из самых частых, особенно когда речь заходит о подтверждении ветеранского статуса или льгот. Правила вручения зависят от конкретной эпохи и действующего Положения.
Вручение знака «Отличник погранвойск II степени» (СССР)
Согласно п.п. 2, 4 Положения о нагрудном знаке «Отличник погранвойск» I и II степени, право на награждение имели:
- Начальник пограничных войск КГБ при Совете Министров СССР — по представлению командования войск погранокругов.
- Начальники Отдельного арктического пограничного отряда и Отдельного учебного отряда морских специалистов — по представлению командования пограничных отрядов, частей или подразделений.
Однако на практике (что часто подтверждается в судебных решениях ветеранов) знак второй степени мог вручать не лично руководитель КГБ при Совете Министров СССР или лицо, его замещающее. Часто церемония проходила на местах, и награду вручал вышестоящее командование — иное должностное лицо указанного ведомства, являвшееся непосредственным военачальником награждаемого на период прохождения им действительной военной службы (например, командир погранотряда).
Вручение знака «Отличник погранслужбы II степени» (Российская Федерация)
С переходом под юрисдикцию Российской Федерации и изданием новых положений (включая Приказ ФПС РФ), процедура вручения была несколько демократизирована, особенно в отношении второй и третьей степеней.
Право награждения знаком «Отличник погранслужбы 2 степени» предоставлено командирам воинских частей, подразделений и соединений. Это означает, что для получения знака второй степени не требовалось обязательного участия руководства федерального уровня. Командир соединения или части имел полномочия подписать представление и лично вручить награду отличившемуся военнослужащему.
Значение награды в наши дни
Нагрудный знак «Отличник погранслужбы» (и его исторический предшественник «Отличник погранвойск») имеет не только почетное, но и практическое значение. Важным аспектом является то, что этот знак включен в Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда».
При этом стоит учитывать иерархию наград. Например, чтобы быть представленным к ведомственному знаку отличия «За заслуги в Пограничной службе» II степени, военнослужащий должен быть ранее награжден нагрудным знаком «Отличник погранслужбы I степени» или нагрудным знаком «Отличник погранвойск I степени».
Внешне знаки также имеют различия для удобства идентификации. Колодка нагрудного знака III степени традиционно имеет зеленый цвет, что позволяет визуально отличать уровень награды.