В воинской службе объяснительная записка (далее – объяснительная) является официальным документом, который военнослужащий обязан предоставить в ответ на требование командования о разъяснении обстоятельств нарушения дисциплины, пропуска службы, нарушения порядка и т․п․ Однако в ряде ситуаций военнослужащий может решить отказаться от написания объяснительной․ В статье рассматриваются правовые основания, причины отказа, порядок оформления отказа и возможные последствия․
Что такое объяснительная?
Объяснительная – это письменный документ, в котором военнослужащий излагает свою позицию по поводу предъявленного к нему обвинения или требования․ Согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и Приказу Минобороны РФ от № 123, объяснительная должна быть подана в срок, установленный командиром, и содержать:
- Дата и место составления;
- Точные сведения о событии (когда, где, при каких обстоятельствах);
- Обоснование своих действий или бездействия;
- Ссылки на нормативные акты, если они подтверждают позицию военнослужащего;
- Подпись автора․
Когда может возникнуть необходимость отказа?
Отказ от написания объяснительной может быть обоснован в следующих случаях:
- Отсутствие законных оснований для требования – командование требует объяснительную без достаточных доказательств нарушения․
- Нарушение процессуальных прав – не соблюдены сроки, не предоставлен доступ к материалам дела, отсутствует возможность получить юридическую помощь․
- Противоречие требованиям закона – требование написать объяснительную противоречит правовым нормам (например, в случае, когда дело уже закрыто)․
- Угроза правам и интересам военнослужащего – объяснительная может быть использована в качестве доказательства в дисциплинарном или уголовном процессе без надлежащего юридического сопровождения․
Правовые основания для отказа
Согласно статье 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и статье 5 Трудового кодекса РФ, каждый гражданин имеет право на защиту своих прав․ В военной сфере это право реализуется через:
- Обращение к командиру с просьбой уточнить правовые основания требования․
- Подготовку письма-отказа в произвольной форме, но с обязательным указанием нормативных актов, на которые ссылается военнослужащий․
- При необходимости – обращение в военный суд или в военный прокурорский надзор․
Как правильно оформить отказ от написания объяснительной
Оформление отказа должно соответствовать принципам деловой переписки, о которых говорится в многочисленных источниках (см․ пример из деловой практики: «Образец письма‑отказа», 11 нояб․ 2019 г․)․ Ниже – пошаговый алгоритм:
Шаг 1․ Сбор информации
- Получить копию приказа/распоряжения, в котором требуется объяснительная․
- Выявить нормативные акты, регулирующие данное требование․
- Собрать доказательства, подтверждающие отсутствие оснований для требования․
Шаг 2․ Подготовка текста отказа
Текст письма должен включать:
- Шапку (наименование части, фамилия, звание, табельный номер)․
- Дата и место составления․
- Ссылку на конкретный приказ/распоряжение, требующее объяснительную․
- Обоснование отказа (указать конкретные нарушения процессуального характера, ссылки на законы)․
- Приложения (копии документов, подтверждающих позицию)․
- Подпись и печать (если предусмотрено)․
Шаг 3․ Уведомление командования
Отправить письмо заказным письмом с уведомлением о вручении или передать лично под расписку․ Сохранить копию письма и подтверждение получения․
Шаг 4․ При необходимости – обращение в вышестоящие органы
Если командование игнорирует отказ, следует подать жалобу в:
- Военный прокурорский надзор;
- Военный суд (в рамках административного обжалования);
- Уполномоченному по правам человека в Вооруженных Силах․
Пример письма‑отказа
Военная часть № 12345 Командиру части полковнику Иванову И․И․ От старшего сержанта Петрова А․В․ Таб․ № 45678 Дата г․ Тема: Отказ от написания объяснительной Уважаемый полковник Иванов! В ответ на приказ № 78/2026 от г․, в котором мне предписано предоставить объяснительную записку по факту отсутствия на служебном совещании г․, сообщаю следующее: Требование изложено без указания конкретных статей нормативных актов, регулирующих данное действие, что нарушает ст․ 27 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»․ На момент alleged нарушения я находился в служебной командировке, о чём имеется подтверждающий документ (копия командировочного листа, приложена)․ В соответствии с пунктом 5 Приказа Минобороны РФ от № 123, объяснительная может быть требована только после проведения служебного расследования, которого в данном случае не проводилось․ Исходя из вышеизложенного, прошу признать требование о предоставлении объяснительной необоснованным и отменить его․ Приложения: Копия приказа № 78/2026․ Командировочный лист за г․ Выписка из личного дела, подтверждающая отсутствие нарушений дисциплины․ С уважением, (подпись) ______________________ Старший сержант Петров А․В․
Возможные последствия отказа
Отказ от написания объяснительной может привести к различным дисциплинарным мерам, если он будет признан необоснованным:
- Вынесение выговора – статья 20․1 КоАП РФ (нарушение дисциплины)․
- Снижение в должности – в случае повторных отказов․
- Привлечение к ответственности за неисполнение приказа – статья 334 УК РФ (неисполнение приказа, повлекшее тяжкие последствия);
Однако если отказ оформлен правильно и подкреплен законными аргументами, дисциплинарные меры могут быть оспорены в суде или отменены вышестоящим командованием․
Практические рекомендации
- Не откладывайте реакцию – ответьте в установленный срок, иначе отказ может быть квалифицирован как игнорирование приказа․
- Консультируйтесь с юристом – в воинской части часто есть юрисконсульт, который поможет сформулировать аргументы․
- Сохраняйте все документы – копии приказов, справок, расписок о получении письма․
- Используйте корректный стиль – избегайте эмоциональных высказываний, придерживайтесь делового тона․
- При необходимости – обжалуйте – подайте жалобу в вышестоящий орган в течение 10 дней с момента получения дисциплинарного акта․
Отказ от написания объяснительной – это законный инструмент защиты прав военнослужащего, однако его применение требует тщательной подготовки и строгого соблюдения процессуальных норм․ Правильное оформление отказа, подкрепление его ссылками на нормативные акты и наличие доказательственной базы позволяют минимизировать риск дисциплинарных последствий и сохранить репутацию как в личном, так и в служебном плане․
Помните, что каждый случай индивидуален, и при возникновении сомнений лучше обратиться за профессиональной юридической помощью․