В истории военной организации государства важнейшую роль играют не только передовые боевые соединения, но и так называемый «тыловой» и обеспечивающий элемент. К таким специфическим подразделениям относятся отдельные батальоны охраны штабов военных округов (и армий). Эти воинские части создавались для решения критически важной задачи — обеспечения безопасности командования, сохранности секретной документации и бесперебойного функционирования пунктов управления войсками.
Исторические предпосылки формирования
Необходимость в создании специализированных подразделений охраны штабов назрела еще в период становления РККА. Местные стрелковые подразделения, которые изначально предназначались для охраны складов, баз и других военных объектов, обладали невысокой степенью боеготовности и не могли в полной мере противостоять угрозам, направленным против командного состава.
В период с 1919 по 1921 годы структура войск внутренней охраны претерпела значительные изменения. Согласно приказам того времени (например, приказу войскам ВОХР Республики № 4/15с от 25 июня 1919 г.), все разношерстные формирования, включавшие в себя десятки отдельных стрелковых батальонов и рот, были переформированы в единую структуру. Уже тогда стало ясно, что штабы округов и армий требуют выделения отдельных, специально обученных подразделений для их физической защиты.
Место в структуре Вооруженных Сил СССР
В Вооруженных Силах СССР система управления войсками опиралась на территориально-административное деление — военные округа (Белорусский военный округ (БелВО), Ленинградский военный округ и др.). Штаб округа представлял собой огромный механизм, где только количество офицеров могло доходить до тысячи человек и более (в так называемых «дот» — отдельных директивных органах или развернутых штабах, ВВТ которых хранились на складах других частей).
Для обеспечения безопасности таких масштабных структур в подчинении штабов находились отдельные батальоны охраны. В номенклатуре и условных наименованиях воинских частей существовали строгие правила обозначения. Например, если для штабов отрядов использовались первые три буквы в названии, а для штабов округов, первая буква округа (с добавлением «п.о.»), то для отдельных батальонов, эскадронов и рот использовался номер части с литерой «б».
Основные задачи и функции
Отдельные батальоны охраны штабов выполняли широкий спектр задач, выходящий за рамки простого караульного поста. К их основным функциям относились:
- Физическая охрана: Защита зданий штабов военных округов и армий, а также мест дислокации командования от диверсионно-разведывательных групп противника и террористических угроз.
- Охрана пунктов управления: Обеспечение безопасности полевых и стационарных командных пунктов (КП и ЗКП), откуда осуществлялось руководство войсками.
- Сопровождение и конвоирование: Обеспечение безопасности передвижения высшего командного состава округа.
- Участие в обеспечении связи: В некоторых случаях части охраны взаимодействовали с подразделениями правительственной ВЧ-связи (которые позже были переданы в структуру КГБ из внутренних войск).
Специфика и эволюция подразделений
Со временем концепция охраны штабов эволюционировала. Простые стрелковые роты и батальоны постепенно переформировывались в более мобильные и лучше оснащенные части. Командиры и штабы соединений внутренних войск, а также управления войск округов регулярно получали директивы (например, из ГУВВ МВД СССР) о реорганизации структуры охраны.
Опыт локальных конфликтов показал, что стандартные стрелковые подразделения не всегда могут эффективно противостоять специализированным угрозам. В результате, на базе частей охраны и при участии офицеров Генерального штаба, вышли с ходатайством к военному министру (и позднее — министру обороны) о создании подразделений специального назначения. Так начали формироваться отдельные батальоны специального назначения военных округов (ОБСН). Вскоре такие подразделения стали появляться при общевойсковых и механизированных армиях, а также при некоторых военных округах, не входящих в состав действующей армии, но требующих усиленной защиты.
Структура батальона охраны
Стандартный отдельный батальон охраны штаба имел структуру, типичную для мотострелковых подразделений того времени, но с определенными спецификами:
- Управление батальона: Шаб с командиром, начальником штаба и офицерами обеспечения.
- Стрелковые роты: Обычно в составе 2-3 рот, выполнявших задачи по непосредственной охране объектов.
- Взвод управления: Включал корректировщиков и связистов для взаимодействия со штабом округа.
- Отделение управления (в составе батарей поддержки, если они имелись): Командир и штаб, координирующие огневую поддержку.
В советские времена предполагалось, что дополнительные силы (например, танковые взводы) будут прямо придаваться по три мотострелковым батальонам для усиления их огневой мощи при отражении атак на штабы. Однако с переходом к более гибким структурам (таким как батальонные тактические группы — БТГ) от жесткого прикрепления танков к стрелковым подразделениям охраны стали отказываться в пользу мобильных резервов.
Отдельные батальоны охраны штабов военных округов — это важный, хотя и не самый широко освещенный элемент военной машины СССР. От их слаженности, выучки и готовности зависела устойчивость управления миллионными группировками войск. Именно из этих подразделений выросла впоследствии целая плеяда частей специального назначения, призванных защищать командование в самых сложных боевых условиях.