Служба на антитеррористической охране (часто обозначаемой как «антитеррор» или АТО) в Вооруженных Силах РФ — это ответственное и напряженное дело. Находясь на таком посту, военнослужащий несет повышенную ответственность за безопасность объекта, личного состава и военной техники. Соответственно, требования к контингенту строгие, а основания для снятия с поста регламентированы уставами, федеральными законами и внутренними нормативными актами.
Важно: Статья основана на общих положениях Устава внутренней службы ВС РФ, Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Указах Президента и типовых положениях о комендатурах/вахтах. Конкретные решения всегда принимает командир части (командир вахты/командир дежурства) с последующим оформлением приказом/распоряжением.
Медицинские и физيوфические основания (Самые частые)
Состояние здоровья — первичный фильтр. На антитеррористической охране недопустимо наличие военнослужащих, не способных к полноценному выполнению задач в экстремальных условиях.
А. Временное негодование к службе (Больничный/Лечебный лист)
- Острая болезнь или травма: Любое заболевание, подтвержденное врачом (врачом части, поликлиники, госпиталя), которое не позволяет носить экипировку, держать оружие, совершать патрулирование или находиться на посту длительное время.
- Результаты ВЛЭК (Врачебно-летная экспертная комиссия) или ВВК (Военно-врачебная комиссия): Если по итогам планового или внепланового осмотра установлена категория годности «В» (ограниченно годный) или «Д» (негодный) на время лечения, военнослужащий обязан быть снят с выполнения задач антитеррористической охраны до восстановления категории «А» или «Б».
Б. Хронические заболевания и обострения
Наличие хронических заболеваний, входящих в Перечень заболеваний (Приказ Минобороны № 125/400 и др.), которые несовместимы с выполнением служебных обязанностей на посту повышенной ответственности (например, тяжелые формы эпилепсии, психопатологии, тяжелые сердечно-сосудистые патологии, инсулино-зависимый диабет и т.д.).
В. Физическая неготовность
- Несдача нормативов по ВФП (Военно-физическая подготовка), необходимых для ношения бронежилета, шлема, переноски раненых, преодоления препятствий.
- Излишний вес или недостаточная физическая сила, мешающие маневрированию в полной экипировке.
Г. Психологическая нестабильность
Выявление психологом части признаков острого стрессового расстройства, депрессивных состояний, повышенной тревожности, склонности к суицидальному поведению или агрессии. Результаты психологического скрининга (в т.ч. после ЧП) могут стать основанием для временного или постоянного снятия.
Дисциплинарные и правовые основания
Нарушение воинской дисциплины — прямое основание для снятия, так как антитеррор требует безупречной подчиненности и дисциплины.
А. Нарушение Устава внутренней службы и Инструкции по охране
- Уход с поста без замены (самое тяжелое нарушение — ст. 337 УК РФ в мирное время, ст. 342 УК РФ в военное время).
- Сон на посту или оставление занимаемого места без ведома командира смены.
- Нарушение правил обращения с оружием: небрежное хранение, выстрел по незнанию, сдача оружия постороннему лицу, потеря магазина/патронов.
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение приказа командира (командира вахты, командира дежурства, старшего по званию).
Б. Алкоголь и наркотики
- Явка на дежурство в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического, токсикоманического). Подтверждается медосмотром (алькотестер, экспресс-тест на наркотики, изъятие биоматериала).
- Выявление факта употребления спиртного/НПС в свободное от службы время, если это выявлено перед выходом на дежурство или во время него.
- Отказ от прохождения медосмотра на состояние опьянения — приравнивается к явке в нетрезвом виде.
В. Административные и уголовные преследования
- Возбуждение в отношении военнослужащего уголовного дела (даже если он не приговорен, но имеет статус подозреваемого/обвиняемого) — основание для немедленного снятия с поста до окончания расследования.
- Назначение административного ареста или иного наказания, исключающего выполнение служебных обязанностей.
- Привлечение к ответственности за правонарушения, порочащие честь и достоинство (кража, мошенничество, насилие и т.д.).
Профессиональная неготовность и потеря квалификации
Антитеррористическая охрана требует специфических навыков. Их утрата или отсутствие, основание для снятия.
- Несдача экзамена/зачета по специальной подготовке: тактика действий при захватчиках, минное дело (распознавание ВВИ), тактико-специальная подготовка (ТСП), огневая подготовка (стрельба по движущимся целям, стрельба в движении, ночная стрельба).
- Незнание плана охраны объекта, сигналов тревоги, паролей, контровня, схем обхода постов.
- Утрата навыков обращения со спецсредствами: газовые баллончики, светозвуковые гранаты, приборы ночного видения, рации, инженерные барьеры.
- Провал на тактических учениях или проверках (КДР, внезапная проверка боеготовности), демонстрирующий неспособность действовать по плану в условиях стресса.
Организационно-штатные и служебные основания
Иногда снятие не связано с виной военнослужащего, а обусловлено организацией службы.
- Перевод на другую должность (приказ о назначении на новую ВУС/должность, не связанную с охраной).
- Отпуск (ежегодный, за кровь, по семейным обстоятельствам) — на время отсутствия военнослужащий исключается из графика дежурств.
- Направление в учебное заведение, на курсы, в командировку на срок более суток.
- Увольнение в запас / Перевод в запас (окончание срока службы, по здоровью, по возрасту и др.).
- Исключение из личного состава подразделения (например, при передаче в другое воинское соединение).
- Снятие допуска к гостайне (если должность требует допуска, а он аннулирован/не продлен).
Нарушение режима секретности и безопасности
- Разглашение сведений, составляющих гостайну или иную охраняемую законом тайну (планы охраны, схемы инженерного оснащения, коды доступа, пароли).
- Потеря служебных документов, удостоверений, ключей от постов/складов, носителей секретной информации.
- Несанкционированное фото/видеосъемка на охраняемом объекте, публикация в соцсетях/мессенджерах фото в экипировке на посту, с оружием, схем объекта.
- Допуск посторонних лиц на охраняемую территорию без надлежащего оформления и сопровождения.
Процедура снятия с антитеррористической охраны
Процесс имеет строгий алгоритм, чтобы исключить произвол:
- Выявление основания: Командир смены/вахты, командир дежурства, врач части, психолог, следователь/дознаватель.
- Немедленное принятие мер: Если речь идет об опасности для безопасности (опьянение, болезнь, отказ выполнять приказ), командир смены обязан немедленно заменить военнослужащего со склада/резерва и докладывать командиру дежурства/командиру части.
- Оформление документа:
- Распоряжение командира дежурства (вахты) — для оперативного снятия на время проверки/лечения (действует до приказа командира части).
- Приказ командира части (командира соединения), основной правовой документ, фиксирующий снятие (временно или постоянно), основание (ссылку на устав, закон, мед. заключение) и меры по замене.
- Работа с личным делом: В личное дело вкладывается копия приказа/распоряжения, объяснительная записка военнослужащего, рапорты командиров.
- Восстановление (если временное): После устранения причины (выздоровление, сдача зачета, снятие профилактики) — приказ о допуске к выполнению обязанностей (часто после повторной проверки знаний/навыков).
Последствия для военнослужащего
Снятие с антитеррористической охраны несет в себе не только оперативные, но и карьерные/финансовые риски:
- Потеря надбавки за выполнение задач антитеррористической охраны (если она предусмотрена положением о денежном содержании для данной категории лиц/должностей). Это существенная часть зарплаты.
- Негативная характеристика при аттестации, присвоении очередного воинского звания, продлении контракта.
- Дисциплинарное взыскание (выговор, строгий выговор, лишение очередного воинского звания — в зависимости от тяжести вины).
- Уголовная ответственность (ст. 337, 338, 339, 340, 342 УК РФ) — если действия повлекли тяжкие последствия или совершены умышленно.
- Ранний расторжение контракта (ст. 51 ФЗ «О контрактной службе») — при систематическом неисполнении обязанностей или грубом нарушении дисциплины.
Резюме: Как не быть снятым?
Для сохранения места на антитеррористической охране необходимо:
- Здоровье: Своевременно проходить ВВК/ВЛЭК, не игнорировать симптомы, избегать травм в быту.
- Трезвость: Полный отказ от алкоголя за 24-48 часов до выхода на дежурство (лучше — всегда в период службы), категорический отказ от НПС.
- Дисциплина: Беспрекословное исполнение приказов, знание Устава и Инструкции по охране «назубку».
- Профессионализм: Регулярная самостоятельная работа над тактикой, ТСП, огневой подготовкой, изучение плана охраны своего объекта.
- Психика: Обращаться к психологу части при стрессах, конфликтах, проблемах дома — до того, как это повлияет на службу.
- Секретность: Никаких фото, видео, разговоров по телефону на посту, строгое соблюдение режима КС/ГТ.
Данная статья носит информационный характер. В конкретных спорных ситуациях необходимо руководствоваться действующими уставами ВС РФ, приказами Министра обороны и указами командира воинской части. Для получения юридической консультации обращайтесь к военному юристу (помощнику командира по правовой работе).