Организация дорожного движения на территории гарнизона — это сложная система, регулируемая совокупностью нормативных правовых актов: от Правил дорожного движения (ПДД) РФ до специальных уставов Вооруженных Сил. Главной целью является обеспечение безопасности личного состава, сохранность военной техники и беспрепятственное выполнение воинских задач. Самое главное помнить, что любое перемещение транспортных средств (ТС) воинских частей в гарнизоне должно быть спланировано, согласовано (при необходимости) и осуществляться под контролем соответствующих служб.
Нормативная правовая база
Деятельность по организации маршрутов движения строится на иерархии документов:
- Постановление Правительства РФ № 1090 от «О Правилах дорожного движения» — базовый документ, определяющий общие правила поведения на дорогах, в т.ч. понятие «маршрутное транспортное средство» (автобус, троллейбус, трамвай, движущиеся по установленному маршруту с обозначенными остановочными пунктами).
- Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (Указ Президента РФ от № 2140, ред. от ) — ключевой ведомственный документ. Глава 3 регламентирует деятельность Военной автомобильной инспекции гарнизона (ВАИ), созданной для контроля за соблюдением ПДД водителями (механиками-водителями) ТС воинских частей в гарнизоне, на прилегающих дорогах и в населенных пунктах.
- Устав военной полиции ВС РФ (утв. Указом Президента РФ) — определяет полномочия ВП по согласованию маршрутов движения ТС при перевозке особо опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также выдаче разрешений на установку/снятие технических средств организации дорожного движения (знаков, разметки, светофоров) на дорогах и территориях гарнизона.
- Боевой устав (часть 3, гл. 6 «Марш и походное охранение») — регламентирует тактику передвижения подразделений (марш, перевозка разными видами транспорта) в целях выхода в заданный район.
Классификация маршрутов движения в гарнизоне
В зависимости от цели перемещения и категории транспортных средств, выделяют следующие основные типы маршрутов:
Маршруты патрулирования военной полиции
Согласно Уставу военной полиции, это определенный планом обеспечения правопорядка и воинской дисциплины путь следования патруля на территории гарнизона (в районе ответственности военной комендатуры).
- Согласовываются с органами внутренних дел РФ.
- Направлены на профилактику правонарушений, контроль за соблюдением ПДД и уставов.
- Могут быть постоянными (ежедневные) или оперативными (в зависимости от обстановки).
Маршруты маршевого передвижения и перевозки подразделений
Основаны на требованиях Боевого устава («Передвижение войск — организованное перемещение их маршем…»).
- Маршевые колонны: движение по заранее разведанным и согласованным с комендатурой/ВАИ маршрутам (маршевым путям).
- Перевозка автомобильным транспортом: маршруты следования автопарков от пунктов погрузки до пунктов разгрузки (расконцентрации).
- Требуют составления графика движения и назначения ответственных за маршевое обеспечение (старших колонн, командоров машин).
Маршруты перевозки особо опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов
Особый режим, требующий строгого соблюдения процедур:
- Согласование маршрута в установленном порядке (Военная полиция, комендатура, ВАИ, иногда — ГИБДД РФ при выходе на общепользование).
- Получение специального разрешения на движение.
- Обеспечение сопровождения (при необходимости) и установки специальных опознавательных знаков/светофоров.
- Соблюдение «Требований к организации движения и обеспечению безопасности дорожного движения перед началом и при движении тяжеловесного и (или) крупногабаритного ТС» (п. V соответствующих нормативов).
Маршруты маршрутных транспортных средств (общего пользования)
Автобусы, доставляющие личный состав в части, на полигоны, в медпункты и обратно. Движутся строго по утвержденному графику и маршрутной карте с обозначенными остановками. Водители подчиняются общим ПДД и внутренним распоряжениям гарнизона.
Органы управления и контроль за соблюдением маршрутов
Военная автомобильная инспекция гарнизона (ВАИ)
Создается по решению командира гарнизона (Глава 3 Устава гарнизонной службы). Основные функции:
- Контроль за соблюдением ПДД водителями ТС воинских частей.
- Проверка технического состояния ТС, допускаемых к движению.
- Участие в расследовании ДТП с участием военной техники.
- Взаимодействие с ГИБДД МВД РФ на прилегающих к гарнизону дорогах.
Военная комендатура и Военная полиция
- Организация патрулирования по утвержденным маршрутам;
- Согласование сложных маршрутов (опасные грузы, колонны).
- Выдача разрешений на установку временных знаков и разметки для обеспечения движения колонн или ремонтных работ.
Командиры воинских частей (подразделений)
Несут личную ответственность за:
- Подготовку водителей к движению по конкретному маршруту (инструктаж по особенностям дорог, опасным участкам).
- Оформление путевых листов и маршевых таблиц/графиков.
- Назначение старших колонн и командоров машин при групповом движении.
Особенности организации движения по разным категориям маршрутов
| Категория маршрута | Кто утверждает/согласовывает | Ключевые требования | Документы у водителя/старшего |
|---|---|---|---|
| Патрульный (ВП) | Начальник ВП / Командант гарнизона (+ согласование с МВД) | Покрытие зоны ответственности, непредсказуемость для нарушителей, связь с дежурной частью | Маршрутный лист патруля, талон на патрулирование |
| Маршевой / Колонны | Командир гарнизона / Начальник штаба (план передвижения) | Разведка маршрута, маршевое обеспечение (посты, регулировщики), интервалы, скорость | Маршевая таблица, график движения, приказ о передвижении |
| Опасные грузы / Крупногабарит | Военная полиция (выдача разрешения), ВАИ, собственники дорог | Строго по разрешенному маршруту, сопровождение, опознавательные знаки «Крупногабаритный груз», ограничение скорости | Специальное разрешение, маршрутная карта с визами, путевой лист |
| Внутренний (территория части) | Командир части / Начальник автохозяйства | Разделение потоков (пешеходы/ТС), ограничение скорости (обычно 20 км/ч), парковка только в местах | Путевой лист, допуск к вождению |
Требования к безопасности при движении по гарнизонным маршрутам
Независимо от типа маршрута, обязательным является соблюдение комплекса мер:
- Техническая исправность ТС: Проверка по чек-листу перед выездом (тормоза, рулевое, освещение, шины). Неисправные ТС на маршрут не допускаются.
- Состояние водителя: Медосмотр перед выездом (предрейсовый), контроль за режимом труда и отдыха (тахографы/журналы).
- Инструктаж по маршруту: Обязательное ознакомление с опасными участками (перекрестки, пешеходные переходы, узкие мосты, проезды под ВЛЭП, зоны огневой опасности на полигонах).
- Средства связи и навигации: Наличие работающих раций/телефонов у старших колонн, ГЛОНАСС/ГПС на ТС для мониторинга соблюдения маршрута.
- Взаимодействие с ГИБДД: При выходе колонн на дороги общего пользования — обязательное уведомление и согласование с ГИБДД соответствующего региона.
Типичные ошибки и нарушения
- Отклонение от согласованного маршрута без крайней необходимости (пробки, авария) и без сообщения в дежурную часть/командатуру.
- Движение крупногабаритной техники без разрешения или по маршруту, не согласованном с владельцем дороги (риск разрушения покрытия, мостов, ЛЭП).
- Игнорирование требований ВАИ/Патруля ВП к остановке для проверки документов или технического состояния.
- Нарушение интервалов и скорости в колонне, приводящее к растяжению колонны и потере управляемости.
- Отсутствие старшего колонны при движении группы ТС (более 3-5 единиц в зависимости от уставов/приказов).
Система основных маршрутов движения по гарнизону представляет собой единый организм, где гражданские ПДД дополняются строгими требованиями Устава гарнизонной и караульной служб, Устава военной полиции и Боевого устава. Ключевым элементом является планирование и согласование на уровне комендатуры, штаба гарнизона и ВАИ.
Невероятно важно помнить: дисциплина на гарнизонных дорогах — это не только исполнение уставов, но и гарант боевой готовности части. Любое ДТП или задержка колонны из-за незнания маршрута или отсутствия разрешения наносит ущерб выполнению боевой задачи. Командиры всех звеньев должны обеспечивать полную осведомленность водителей о маршруте, опасных участках и порядке действий в нестандартных ситуациях до начала движения.
Статья подготовлена на основании действующего на г. законодательства РФ (ПДД, Указы Президента РФ № 2140, Устав ВП ВС РФ, Постановления Правительства РФ, Боевой устав).