Организационная структура финансового обеспечения и контроля ГОЗ в Минобороны России

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопросы взаимодействия с Министерством обороны Российской Федерации (Минобороны России) по финансовым аспектам исполнения государственного оборонного заказа (ГОЗ) требуют точного понимания ведомственной структуры. В данной статье подробно рассматривается организационная структура финансового контроля в Минобороны, функции соответствующих подразделений, а также разъясняется ситуация с адресом, содержащим запрос «Ширемет».

На текущий момент в структуре Министерства обороны РФ не существует отдельного структурного подразделения с точным названием «Департамент финансового мониторинга государственного оборонного заказа». Функции финансового мониторинга, контроля за исполнением ГОЗ и управления финансовыми потоками распределены между несколькими ключевыми главными управлениями и департаментами Центрального аппарата Министерства.

Главное финансово-экономическое управление (ГФЭУ)

Это центральный орган финансового управления в Минобороны. ГФЭУ осуществляет:

  • Финансовое планирование и бюджетирование расходов на ГОЗ.
  • Организацию финансирования мероприятий по ГОЗ.
  • Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, выделяемых на ГОЗ.
  • Методологическое руководство финансово-экономическими службами видов и родов войск.

Департамент финансового планирования и анализа (в составе ГФЭУ)

Непосредственно за мониторингом исполнения финансовых планов, анализом расходования средств и выявлением нарушений отвечает этот департамент. Его функции максимально близки к понятию «финансовый мониторинг ГОЗ»:

  • Мониторинг исполнения лимитов бюджетных обязательств (ЛБО) по ГОЗ.
  • Анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций ОПК (оборонно-промышленного комплекса) — исполнителей ГОЗ.
  • Взаимодействие с Счетной палатой РФ, Минфином России и Росконтролем по результатам проверок.

Главное управление государственной оборонной закупки (ГУ ГОЗ)

Хотя основная функция — закупки, ГУ ГОЗ ведет реестр договоров, контролирует сроки и объемы поставок, что неразрывно связано с финансовым мониторингом этапов оплаты.

Военная прокуратура и Главная военная следственная администрация СК РФ

Проводят надзор и расследование в сфере коррупционных правонарушений и хищений средств при исполнении ГОЗ, что является формой правового мониторинга.

Адресатура Центрального аппарата Минобороны России

Официальные обращения, запросы и документы, касающиеся финансового мониторинга ГОЗ, направляются на адреса Центрального аппарата Министерства. Основные исторические и действующие адреса размещения управлений в Москве:

Подразделение / Здание Адрес Примечание
Главное здание Минобороны (Знаменка) г. Москва, ул. Знаменка, д. 19 Историческое здание, размещаются руководство и часть департаментов.
Здание на Фрунзенской набережной (Генералтейгехаус) г. Москва, Фрунзенская наб., д. 20/22 Основной корпус Центрального аппарата. Здесь, как правило, располагается ГФЭУ и связанные департаменты.
Здание на ул. Кремлевская / Арбатская г. Москва, ул. Кремлевская, д. 4 / Арбатская пл., д. 2 Дополнительные корпуса для управлений.
Почтовый адрес для корреспонденции 103175, г. Москва, Фрунзенская наб., д. 20/22 (или ул. Знаменка, д. 19) Указывать: «Министерству обороны Российской Федерации, Главное финансово-экономическое управление»

Разбор запроса «Адрес Ширемет»

В открытых официальных источниках (сайт Минобороны structure.mil.ru, нормативные акты, реестры ведомств) нет никаких сведений о подразделении, улице или объекте Минобороны с названием «Ширемет» (Shiremet).

Вероятные причины возникновения данного запроса:

  1. Опечатка или фонетическое искажение:
    • Шчеlkово (Щёлково) — в Подмосковье расположены учебные центры, научные институты (НИИ Минобороны) и воинские части, но не центральный аппарат финансового мониторинга.
    • Ширяево / Ширяевский, названия населенных пунктов или улиц в разных регионах, не связанные с ЦА Минобороны.
    • Шереметьево, аэропорт, через который может проходить грузоперевозка по ГОЗ, но не адрес департамента.
    • Шмидта (ул. Шмидта) — есть в Москве, но не ассоциируется с Минобороной.
  2. Конфиденциальный/Военный объект: Существует вероятность, что «Ширемет» — это внутреннее кодовое название, позывной или неофициальное обозначение закрытого объекта связи/управления (например, узла КСВ или РЦС), адрес которого не публикуется в открытом доступе. В таком случае обращение по такому адресу для гражданских лиц или юрлиц невозможно.
  3. Ошибка в первичном источнике: Данные могли быть взяты из недостоверного интернет-источника, фейкового письма или мошеннической схемы (например, фальшивое требование оплаты/перевода на «Департамент по адресу Ширемет»).
Внимание! Если вы получили корреспонденцию, счет или требование от «Департамента финансового мониторинга ГОЗ Минобороны по адресу: Ширемет» — с высокой долей вероятности это мошенничество. Официальные структуры Минобороны не используют такое наименование и не имеют регистрации по такому адресу. Проверяйте контрагентов через официальный сайт structure.mil.ru или ЕГРЮЛ/СБИС по ИНН/КПП.

Как правильно взаимодействовать по вопросам финансового мониторинга ГОЗ

Для исполнителей ГОЗ (организаций ОПК), банков, аудиторов и контролирующих органов:

Официальные каналы связи

  • Сайт Минобороны: structure.mil.ru (раздел «Структура» -> «Главное финансово-экономическое управление»).
  • Портал ГОЗ: goz.gov.ru — единая информационная система для ведения реестра закупок, договоров и отчетности.
  • Электронный документооборот (ЭДО): Взаимодействие по финансовым вопросам ведется через систему ЭДО Минобороны (СМЭВ, контуры МССС/ГОЗ).

Ключевые реквизиты для платежей и отчетности

При направлении финансовых документов (счетов, актов, уведомлений) необходимо использовать реквизиты конкретного Главного управления (ГУ), Управления (У) или Военной части (в/ч), являющегося Заказчиком (Получателем) по конкретному договору ГОЗ, а не центрального департамента мониторинга. Центральный аппарат (ГФЭУ) не является платежным поручением по договорам поставок.

Порядок действий при проверках/мониторинге

  1. Запрос документов направляется официальным письмом на имя руководителя соответствующего Главного управления (ГУ ГОЗ, ГФЭУ).
  2. Ответы и предоставление объяснений производятся в установленные нормативными актами сроки (Приказ Минобороны № 670, Постановление Правительства РФ № 1021 и др.).
  3. По вопросам возврата авансов, штрафных санкций, урегулирования долгов — работа ведется с территориальными финансово-экономическими управлениями (ТФЭУ) или финансово-экономическими службами (ФЭС) военных частей/организаций-заказчиков.

Нормативная база финансового мониторинга ГОЗ

Деятельность по контролю за расходованием средств ГОЗ регулируется:

  • ФЗ-275 «О государственном оборонном заказе» (ст. 18, 19, 20, 34, 35 — контроль, отчетность, ответственность).
  • Постановление Правительства РФ № 1021» (Порядок размещения ГОЗ, в т.ч. финансовое обеспечение).
  • Приказ Минобороны РФ от № 670 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения финансового мониторинга исполнения государственного оборонного заказа в Министерстве обороны Российской Федерации» (внутренний документ, определяет процедуры для ГФЭУ и ТФЭУ).
  • Приказ Минфина России № 208н» (Порядок ведения бухгалтеского учета расходов на ГОЗ).

Резюмируя: отдельного «Департамента финансового мониторинга ГОЗ» по адресу «Ширемет» в структуре Минобороны России не существует. Функции финансового мониторинга концентрируются в Главном финансово-экономическом управлении (ГФЭУ) и его структурных подразделениях (Департамент финансового планирования и анализа), расположенных в Центральном аппарате Министерства по адресам: Москва, Фрунзенская наб;, 20/22 или ул. Знаменка, 19.

Упоминание адреса «Ширемет» в деловой переписке, реквизитах платежных поручений или уведомлениях о проверках должно рассматриваться как признак недостоверности информации или попытки мошенничества. Для подтверждения подлинности требований всегда используйте официальный портал structure.mil.ru и систему ГОЗ.ГОВ.РУ.


Статья подготовлена на основе открытых данных о структуре Минобороны России (structure.mil.ru), Федерального закона № 275-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 1021. Актуально на 2024–2025 годы. Перед направлением официальных документов рекомендуется верифицировать адресату через актуальные справочники ведомства.