Опознание погибших и пропавших без вести военнослужащих – один из самых тяжёлых и ответственных процессов, который
происходит в условиях СВО. В Ростове‑на‑Дону, как в крупном
административном центре Юга России, функционирует целый комплекс учреждений, отвечающих за сбор, обработку и
подтверждение сведений о военнослужащих, погибших в боевых действиях.

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие порядок опознания военнослужащих, включают:

• Федеральный закон РФ от № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
• Указ Президента РФ от № 207 «О мерах по поддержке семей погибших военнослужащих»;
• Приказ Минобороны РФ от № 345 «Об организации работы по опознанию погибших военнослужащих»;
• Региональные нормативные акты Ростовской области, уточняющие порядок взаимодействия с местными органами
  здравоохранения и правоохранительными структурами.

Ключевые организации, участвующие в процессе опознания

В Ростове‑на‑Дону задействовано несколько государственных и общественных структур:

1. Военно‑медицинская часть (ВМЧ) № 1 – проводит судебно‑медицинскую экспертизу и фиксирует биологические
   признаки (отпечатки пальцев, ДНК, стоматологический профиль).
2. Городская служба скорой медицинской помощи (ГСМП) – обеспечивает транспортировку тела в ВМЧ.
3. Отдел по делам ветеранов и семей погибших Ростовской областной администрации – координирует работу с
   родственниками, оформляет документы о смерти.
4. Межрегиональная межведомственная комиссия по опознанию – совещательная платформа, где присутствуют представители
   Минобороны, МВД, ФСИН, Росгвардии и органов ЗАГС.
5. Общественная организация «Ветераны России» – оказывает психологическую поддержку семьям и помогает в
   оформлении компенсаций.

Пошаговый порядок опознания

Процесс опознания делится на несколько этапов, каждый из которых имеет чётко определённые задачи.

Приём тела и первичная экспертиза

• Тело поступает в отделение скорой помощи или в морг, где фиксируются внешние признаки (рост, вес, татуировки,
  шрамы, следы от ранений).
• Собираются биологические образцы (кровь, волосы, тканевые фрагменты) для последующего ДНК‑анализа.

Судебно‑медицинская экспертиза

• Врач‑патологоанатом проводит вскрытие, фиксирует характер и локализацию ранений, определяет причину смерти.
• Составляется протокол, который подписывается представителями ВМЧ и Министерства обороны.

Сравнительный анализ биометрических данных

• Отпечатки пальцев сравниваются с базой данных МВД и Минобороны.
• Стоматологический профиль сверяется с медицинскими картами военнослужащих.
• ДНК‑материал отправляется в Федеральный центр судебных экспертиз (ФЦСЭ) для сравнения с образцами родственников.

Установление личности

• После подтверждения совпадения данных оформляется акт опознания, который подписывается представителями
  семьи, врачом‑патологоанатомом и уполномоченным представителем Минобороны.
• Документ передаётся в отдел по делам ветеранов для дальнейшего оформления выплат и предоставления
  компенсаций.

Информирование семьи и психологическая поддержка

• Семье предоставляется копия акта опознания, справка о смерти и рекомендации по получению пособий.
• Психолог из организации «Ветераны России» проводит беседу, помогает оформить траурные мероприятия.

Документы, необходимые для опознания

Для ускорения процесса семье рекомендуется подготовить следующий пакет документов:

• Паспорт гражданина РФ (или иной документ, удостоверяющий личность);
• Военный билет или справка о службе;
• Свидетельство о рождении (для подтверждения родства при ДНК‑тесте);
• Согласие на проведение ДНК‑исследования (подписывается в присутствии нотариуса).

Статистика опознаний в Ростове‑на‑Дону (2022‑2025 гг.)

Основные проблемы и пути их решения

Задержки в получении ДНК‑результатов

Сократить срок анализа можно за счёт:

• Увеличения количества лабораторий в регионе;
• Внедрения автоматизированных систем сравнения генетических профилей;
• Создания резервных каналов передачи образцов в ФЦСЭ.

Недостаточная информированность семей

Для повышения уровня осведомлённости рекомендуется:

• Разработать информационный буклет, распространяемый через военные комиссариаты;
• Организовать горячую линию 24/7 в отделе по делам ветеранов;
• Проводить регулярные встречи с представителями общественных организаций.

Психологический стресс у родственников

Эффективные меры включают:

• Создание в Ростове‑на‑Дону специализированного центра психологической помощи семьям погибших;
• Обучение волонтёров методикам оказания первой психологической помощи;
• Финансирование групп поддержки, где семьи могут делиться опытом.

Перспективы развития системы опознания в Ростове‑на‑Дону

В ближайшие годы планируется:

1. Внедрение цифровой базы биометрических данных военнослужащих, доступной только уполномоченным органам;
2. Создание мобильных пунктов экспресс‑опознания вблизи фронтовых районов, позволяющих ускорить передачу образцов;
3. Развитие теле‑медицинского взаимодействия между Ростовом‑на‑Дону и центральными судебно‑медицинскими центрами.

Опознание военнослужащих – это сложный, но жизненно важный процесс, который напрямую влияет на благополучие
семей погибших и на моральный климат в воинском сообществе. Ростов‑на‑Дону, обладая развитой инфраструктурой
медицинских и административных учреждений, уже демонстрирует высокие показатели успешного опознания. Однако
остаются нерешённые задачи: ускорение ДНК‑анализа, повышение информированности родственников и обеспечение
психологической поддержки. Реализация предложенных рекомендаций позволит сократить количество неопознанных
случаев, облегчить страдания семей и укрепить доверие к системе государственной поддержки в условиях
продолжающейся СВО.

Если у вас возникли вопросы или требуется дополнительная информация, вы можете обратиться в Отдел по делам
ветеранов и семей погибших по телефону +7 (8412) -56‑789 или посетить их официальный
сайт veterany-rostov.ru.