Вопрос официальных списков погибших военнослужащих является одним из самых чувствительных и регулируемых правовым полем аспектов военной службы. В Российской Федерации ведение таких реестров, порядок их формирования, а также предоставление информации родственникам и общественности строго регламентированы федеральными законами, указами Президента и нормативными актами Министерства обороны (Минобороны) и иных ведомств.

Важно: Единого публично доступного «общего списка» со всеми ФИО, датами и местами гибели в открытом доступе не существует по соображениям безопасности, этики и защиты персональных данных. Информация предоставляется в установленном законом порядке.

Нормативно-правовая база

Формирование и ведение учетных данных о потерях воинских формирований основывается на следующих ключевых документах:

• Федеральный закон от № 5-ФЗ «Об обороне» (ст. 17, 18), определяет обязанности по учету личного состава и уведомлению родственников.
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — регламентирует права семьи погибшего военнослужащего на получение информации и гарантий.
• Федеральный закон от № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 2022–2024 гг.), устанавливает меры социальной поддержки семей погибших, привязанные к официальному статусу «гибший при исполнении воинского долга».
• Указ Президента РФ от № 817 «О мерах социальной поддержки семей погибших военнослужащих» и последующие указы о выплатах.
• Приказ Минобороны РФ от № 610 (в актуальной редакции) «Об утверждении Инструкции о порядке учета личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации» — основной ведомственный документ, регламентирующий учет потерь (боевые, небоевые, без вести пропавших).
• Федеральный закон от № 152-ФЗ «О персональных данных» — ограничивает распространение сведений о частной жизни граждан, включая данные о погибших, без согласия наследников/законных представителей.

Категории учетных данных (Кто входит в списки)

Официальные реестры ведутся по ведомственному признаку и включают военнослужащих:

1. Министерства обороны РФ (Минобороны) — основная масса личного состава (сухопутные войска, ВКС, ВМФ, ВДВ, РВСН и др.).
2. Национальной гвардии РФ (Росгвардия).
3. ФСБ России (пограничные органы, спецподразделения).
4. МЧС России (военизированные формирования).
5. СВР России, ФСО России, ГРУ ГШ (специфические категории, учет ведется в закрытом режиме).
6. Добровольческие формирования и БАРС — при исполнении задач в зоне СВО приравниваются к военнослужащим по статусу выплат и учета (ФЗ от № 338-ФЗ).

Классификация по обстоятельствам гибели (для учета и выплат):

• Погибшие при исполнении воинского долга (в боях, от ран, болезней, травм, контузий) — основная категория для назначения страховых выплат, пенсий и льгот.
• Без вести пропавшие — учитываются в отдельных росписях; через год (или по решению суда) могут быть объявлены умершими/погибшими.
• Погибшие в небоевых обстоятельствах (аварии, катастрофы, несчастные случаи на учениях, вне службы по вине третьих лиц) — имеют иной порядок выплат (по Закону об обязательном страховании жизни военнослужащих).
• Умершие от болезней/ран после увольнения — если установлена причинно-следственная связь со службой (ветеранский статус).

Источники официальной информации (Где искать подтверждение)

Для родственников и уполномоченных лиц существуют легальные каналы получения сведений:

А. Ведомственные информационные системы (Закрытые контуры)

• АИС «Военный кадровый учет» / АИС «Потери» — внутренние базы Минобороны, где формируются первичные документы: «Ведомость о потерях» (ф. № 313), «Справка о гибели военнослужащего». Доступ имеют только командиры частей, военные комиссариаты, органы военной прокуратуры.
• Единый реестр застрахованных лиц (СФР / бывш. ПФР) — сюда поступают данные для назначения страховых пенсий и единовременных выплат.

Б. Открытые мемориальные ресурсы (Исторический архив, не операционный учет СВО)

Данные ресурсы содержат информацию преимущественно о ВОВ, локальных конфликтах XX века. Данные о СВО там не публикуются в открытом виде в реальном времени.

• «Память народа» (pamyat-naroda.ru) — проект Минобороны, архив наградных листов, карт потерь ВОВ.
• «Обд Мемориал» (obd-memorial.ru) — централизованная база данных о потерях ВОВ (погибшие, пропавшие, умершие в плену).
• Региональные «Книги Памяти» — бумажные и электронные издания субъектов РФ (например, «Книга памяти Москвы», «Память народа Республики Татарстан» и др.).

В. Официальные каналы уведомления родственников (Текущий момент, СВО)

1. Личное вручение уведомления, командир части (или уполномоченное лицо) вручает «Справку о гибели военнослужащего» (установленного образца) близким родственникам (супругу, родителям, детям) под роспись. Это единственный первичный официальный документ, подтверждающий факт гибели для семьи.
2. Военные комиссариаты (МФЦ «Армия») — основной пункт взаимодействия для родственников: оформление выплат, получение дубликатов документов, уточнение обстоятельств.
3. Горячая линия Минобороны РФ и ведомственные колл-центры (телефоны публикуются на сайте mil.ru).
4. Портал «Госуслуги» (ESIA), сервис «Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца» и выплат семьям погибших военнослужащих (автоматическое взаимодействие с СФР и Минобороны).

Порядок включения в «Официальный список» (Алгоритм)

Процесс юридического закрепления факта гибели выглядит следующим образом:

1. Фиксация факта на месте: Командир подразделения/медик составляет «Рапорт о потерях» / «Медицинскую карту выбывшего».
2. Судебно-медицинская экспертиза (СМЭ): Обязательна для установления причины смерти (боевая травма, рана, болезнь). Проведется военизированными моргами или гражданскими моргами по месту доставки тела.
3. Идентификация: ДНК-анализ (обязателен при невизуальной идентификации), документы, жетоны, тактические знаки.
4. Формирование пакета документов: Акт СМЭ, протокол осмотра места, рапорт командира, характеристика, копии документов военнослужащего.
5. Приказ командира части/войскового соединения: Издается приказ «О признании погибшим при исполнении воинского долга» (или «Об учете без вести пропавшего»). Именно этот приказ является основанием для внесения в официальный ведомственный реестр.
6. Направление данных в СФР и военкомат: Для назначения выплат и пенсий.
7. Уведомление семьи: Вручение «Справки о гибели» (форма № 313-у / уведомление установленного образца).

Социально-правовые последствия включения в список

Официальное признание военнослужащего погибшим при исполнении воинского долга (в зоне СВО) открывает доступ к пакету гарантий (по Указу № 817, ФЗ № 76-ФЗ, ФЗ № 5-ФЗ «О ветеранах»):

• Единовременная выплата: 7,4 млн руб. (база) + региональные доплаты (до 3–5 млн и выше в зависимости от субъекта РФ).
• Страховая выплата (ОСЖВ): 2 980 000 руб. (индексируется ежегодно).
• Страховая пенсия по случаю потери кормильца неработоспособным членам семьи (назначается СФР).
• Жилищное обеспечение: Право на получение квартиры в собственность (если нет жилья или оно несоответствует норме) или субсидии на покупку/строительство.
• Налоговые льготы: Освобождение от НДФЛ на выплаты, имущественный налог, транспортный налог, земельный налог.
• Образование и медицина: Бесплатное питание в школах, приоритетное зачисление в вузы/колледжи, бесплатное санаторно-курортное лечение.
• Похоронные чести: Организация похорон за счет государства, установка мемориальной плиты/памятника, военные почести (взвод почтовой, салют).

Проблематика и частые ошибки

А. «Списки в интернете» и мошенничество

В открытом доступе (Telegram-каналы, сайты-aggregators, соцсети) регулярно появляются «списки погибших за сегодня/неделю».

• Официальность: Ни один из таких ресурсов не является официальным источником. Минобороны РФ не публикует номинативные списки потерь в реальном времени по соображениям ОПЕК (операционной безопасности) и этики.
• Риски: Данные часто неполные, неверные (омонимия, ошибки в датах), используются мошенниками для выманивания денег у родственников («ваш сын ранен, срочно переведите деньги на операцию») или дезинформации.

Б. Статус «Без вести пропавший» (БПП)

До решения суда или истечения года со дня пропажи военнослужащий числится в росписях как БПП. Выплаты семье в этот период не назначаются (кроме алиментов/содержания, если были). После признания умершим/погибшим судом выплаты назначаются со дня подачи заявления.

В; Небоевые потери

Гибель в небоевых обстоятельствах (ДТП, несчастный случай на учениях, суицид, убийство бытовое) квалифицируется иначе. Выплаты производятся по Закону об ОСЖВ (2,98 млн руб.), но не назначаются федеральные выплаты 7,4 млн руб. и льготы по Указу № 817 (кроме случаев, когда небоевая гибель признана связанной со службой по решению суда/прокуратуры).

Как получить официальную справку/подтверждение (Инструкция для родственников)

1. Обратитесь в военкомат (МФЦ «Армия») по месту жительства погибшего или по месту призыва/контракта. Заявление пишется от имени одного из близких родственников (супруг(а), родители, дети).
2. Предоставьте пакет документов: Паспорт заявителя, свидетельство о смерти (если выдано ЗАГСом), свидетельство о браке/рождении детей, документы на иждивенцев, копия приказа о признании погибшим (если есть на руках), банковские реквизиты.
3. Через Госуслуги: Сервис «Назначение выплат семьям погибших военнослужащих» (автоматизированный обмен данными с Минобороны/СФР). Требуется подтвержденная учетная запись ЕСИА.
4. Если уведомления не было: Написать заявление командиру воинской части (через военкомат) с просьбой установить судьбу военнослужащего и вручить документы. При отказе — жалоба в военную прокуратуру или в суд.

Перспективы цифровизации: Единый реестр участников СВО

С 2023–2024 гг. ведется активная работа по созданию Единого федерального реестра участников СВО (включающего погибших, раненых, ветеранов). Цели:

• Исключение дублирования данных между Минобороны, Росгвардией, ФСБ, СФР, Минтруда.
• Автоматическое назначение выплат и льгот без предоставления справок «из рук в руки».
• Формирование единой Базы данных для мемориализации (будущие памятники, Книги Памяти СВО).

На данный момент реестр работает в тестовом/пилотном режиме, полная интеграция планируется к 2025–2026 гг.

Официальный список погибших военнослужащих — это не публикуемый в интернете документ, а совокупность ведомственных баз данных (Минобороны, Росгвардия, ФСБ, СФР), формируемых на основе приказов командиров частей о признании погибшими при исполнении воинского долга. Первичным подтверждением для семьи является «Справка о гибели», вручаемая лично командиром или военкоматом.

Для получения прав и гарантий родственникам необходимо действовать по установленной процедуре: обращение в военкомат (МФЦ «Армия») или через портал Госуслуги. Любые номинативные списки в открытых источниках не имеют юридической силы и могут содержать недостоверную информацию.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база может меняться. Для решения конкретных вопросов обращайтесь в военкомат, к военному юристу или в военную прокуратуру.