Обязано ли государство привезти тело погибшего военнослужащего

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Короткий ответ: с точки зрения закона, нет, государство обязано сделать всё возможное для поиска, идентификации и передачи тела родственникам. Однако на практике в условиях современного вооруженного конфликта существуют обстоятельства, при которых привоз тела задерживается на неопределенный срок или становится физически невозможен.

Ниже подробный разбор правовой базы, процедур, исключений и алгоритма действий для близких.

Правовая база: обязательства государства

Возвращение тел погибших военнослужащих регулируется комплексом нормативных актов:

  • Конституция РФ (ст. 2, 17, 56): Признание и гарантия прав и свобод человека. Право на достоинство распространяется и на покойников (право на похороны).
  • Федеральный закон № 5-ФЗ «О защите» (ст. 12): Обеспечение поиска, сбора, учета и захоронения тел погибших.
  • Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10, 17): Гарантии социальной защиты, в т.ч. обеспечение захоронения.
  • Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Путеводтель по поиску, идентификации и эвакуации тел погибших): Регламентирует прямые обязанности командиров и медперсонала.
  • Женевские конвенции (I, II, IV) и Доп. протоколы: Международное гуманитарное право обязывает конфликтующие стороны искать погибших, уважать их останки и передавать их для захоронения.

Ключевой принцип: Тело погибшего не является «имуществом» или «мусором». Это объект права, охраняемый законом. Командиры подразделений лично отвечают за организацию поиска и эвакуации тел с поля боя.

Стандартная процедура: от поля боя до родных

  1. Поиск и подбор: Непосредственно после боя (или перехода на оборону) командиры обязаны организовать поисковые группы. Проводится осмотр позиции, опрос свидетелей, проверка данных дронов/разведки.
  2. Первичная идентификация: На месте или в пункте сбора тел (ПСТ) заполняется «Акт осмотра места нахождения трупа» и «Опись вещей». Берутся отпечатки пальцев, фото лица, татуировок, шрамов. Обязательно изымается медальон» (или его остатки) и личные вещи.
  3. Судебно-медицинская экспертиза (СМЭ): Тело доставляется в морг военной части или спецучреждение (часто в Ростовскую область, Белгородскую, в Москву). Проводится ДНК-экспертиза (сравнение с биологическими образцами родственников), дантологическое обследование, рентген.
  4. Оформление документов: Выдается Медицинское свидетельство о смерти (Форма 106/у) и Свидетельство о смерти (ЗАГС). Без СМЭ и ДНК ЗАГС не выдает свидетельство.
  5. Транспортировка: В цинковом гробу (груз 200) тело эвакуируется авиа/авто транспортом до места захоронения за счет государства.

Ситуации, когда тело не привозят ДОЛГО или НЕ ПРИВОЗЯТ ВООБЩЕ

Несмотря на законы, на практике встречаются следующие сценарии:

А. Статус «Без вести пропавший» (БВП)

Если тело не найдено на поле боя (унесено течением реки, уничтожено взрывом, зарыто обвалом, эвакуировано противником, лежит в «серой зоне» под обстрелом), военнослужащего переводят в статус «Без вести пропавший».

  • В этом случае тело физически отсутствует, привезти нечего.
  • Родственники получают уведомление о статусе БВП.
  • Поиск продолжается (поисковые отряды, обмен телами, расминирование территорий), но может длиться годами.
  • Через 1 год (или по истечении срока, установленного судом) родственники могут обратиться в суд с заявлением о признании погибшим (ст. 45 ГК РФ). После вступления решения в силу выдается Свидетельство о смерти, выплачиваются пособия, но тело так и может не быть найдено.

Б. Невозможность идентификации (Фрагментарные останки / «Неидентифицированные»)

Если найдены лишь фрагменты тела, сгоревшие останки или кости, и ДНК не совпало (нет образцов у родственников в базе, деградация ДНК, смешение останков нескольких людей):

  • Останки хранятся в моргах/складах как «Н/И» (неидентифицированные).
  • Они не выдаются родственникам до установления личности.
  • Сроки хранения не регламентированы жестко, могут быть годами.

В. Боевые действия и минная опасность («Серая зона»)

Если погибший остался на позиции, которая перешла под контроль противника или находится в зоне плотного огня/минных полей:

  • Командир не имеет права рисковать живыми бойцами для эвакуации трупа (Устав: «живой важнее мертвого»).
  • Эвакуация производится только при безопасной обстановке, перехвате позиции или в рамках гуманитарных перемирий/обменов.
  • Сроки неограничены.

Г. Обмен телами (Процедура «200 за 200»)

Тела погибших на чужой территории или в зоне контакта часто возвращаются только в рамках согласованных гуманитарных процедур (через МЧС, Красный Крест, координационные штабы). Это может занять месяцы.

Д. Административные сбои и перегруз

Перегруз моргов, нехватка ДНК-лабораторий, ошибки в документах, потеря медальонов, хаос в тылу — всё это задерживает привоз на неопределенные сроки (от недель до полугода и более).

Что ДОЛЖНЫ сделать родственники прямо сейчас

Пассивное ожидание — худшая стратегия. Действуйте по алгоритму:

  1. Сдайте биоматериал на ДНК (обязательно!): Обратитесь в военкомат по месту жительства или в МФЦ/экспертные учреждения Минздрава/СК РФ для сдачи анализа (букальная эпителия/кровь). Данные попадут в Федеральную геноинформационную базу. Без вашего ДНК идентифицировать тело невозможно. Это бесплатно.
  2. Напишите заявления:
    • Командиру воинской части (через военкомат) — с требованием сообщить о ходе поиска/идентификации.
    • Военный прокурор гарнизона/объединения — с жалобой на бездействие/нарушение сроков эвакуации/идентификации.
    • В Следственный комитет (СК РФ) — заявление о принятии к производству по признакам преступления (ст. 425 УК РФ «Несоблюдение правил ведения боя» или ст. 293 УК РФ «Халатность»), если есть основания считать, что тело не ищут намеренно.
    • В Главу региона / Президента / Комиссию по правам человека — копии жалоб.
  3. Соберите документы для идентификации: Фотографии (лицо, профиль, уши, зубы, татуировки, шрамы), стоматограммы (снимки зубов), медицинские карты (переломы, операции, импланты), описание одежды/снаряжения на момент ухода.
  4. Свяжитесь с поисковыми отрядами и волонтерами: «Долина», «Поисковики», «Призрак», региональные штабы. Часто они находят тела быстрее официальных структур и помогают с ДНК/документами.
  5. Проверяйте базы данных: Сайты «Память народа», «Признанные погибшими», базы МЧС, списки обменов. Иногда имя появляется там раньше официального уведомления.

Финансовые выплаты: зависят ли они от привоза тела?

НЕТ. Право на выплаты возникает от факта установления смерти (судом или по медсвидетельству), а не от наличия тела.

  • Единовременное пособие (страховое): ~7,8 млн руб. (индексируется), выплачивается по Свидетельству о смерти (ЗАГС или суд).
  • Региональные выплаты: Зависит от субъекта РФ (от 1 до 5+ млн руб.).
  • Страхование жизни (Росгосстрах/ВТБ/Сбер): 2-5 млн руб. по полису ВСЖ.
  • Пособия на погребение: Федеральное (~8 тыс.) + региональное.
  • Пенсия за кормильца: Недееспособным родителям/жене/детям.

Важно: Если статус «Без вести пропавший» — выплаты НЕ назначаются до признания погибшим судом (или снятия со учета в порядке ст. 84 ФЗ-76, что сложнее). Поэтому быстрее добиться судебного решения о смерти.

Резюме: могут ли не привезти вообще?

Сценарий Привозят ли тело? Что делать?
Тело найдено, идентифицировано (ДНК совпало) ДА, обязательно. За счет государства в любой пункт РФ. Ожидать уведомления о месте/времени доставки. Оформить документы в ЗАГС.
Тело найдено, но НЕ идентифицировано (нет ДНК родственников / фрагменты) НЕТ, пока не идентифицируют. Лежит в морге/складе как Н/И. Срочно сдавайте ДНК. Передавайте антропологические данные (фото, снимки зубов, травмы).
Тело не найдено (Без вести пропавший) НЕТ, тела нет. Поиск может длиться годами. Через год — в суд на признание погибшим. Получать выплаты. Продолжать требовать поиск через прокурору/волонтеров.
Тело на оккупированной/контролируемой противником территории Только через обмен. Сроки не регламентированы. Контролировать списки обменов (МЧС, КК). Добиваться уведомления о факте нахождения в списке на обмен;
Тело уничтожено (высокомощный взрыв, термита, дробящий снаряд) Физически нечего привезти. Остаются лишь фрагменты или ничего. Судебное признание погибшим. Похороны «в отсутствие» (ценотАф). Психологическая помощь.

Психологический и практический аспект

Неопределенность — самый тяжелый стресс.

  • Не ждите «звонка из части». Часто уведомления теряются, офицеры недозагружены или боятся давать плохие новости.
  • Оформляйте «Ценотаф» (могилу без тела) если статус БВП затянулся. Это дает месту скорби семье и закрывает ритуальную потребность.
  • Обращайтесь к психологам/психотерапевтам (гос. кризисные центры, НКО «Сестры», «Возвращение», частные специалисты по ПТСР/горю).
  • Юридическая помощь: Военные адвокаты (НКО «Команда 29», «Правозащита Открытки», частные юристы по военному праву) помогут составить грамотные жалобы в суд/прокурору.

Главное правило: Государство обязано вернуть тело. Если этого не происходит, это нарушение закона (Устав ВС, УК РФ, Женевские конвенции). Ваша задача — создать бумажный след (жалоба, заявление, ДНК), который заставит систему работать.

Статья носит информационный характер. В конкретных ситуациях необходима консультация военного юриста.