Короткий ответ: с точки зрения закона, нет, государство обязано сделать всё возможное для поиска, идентификации и передачи тела родственникам. Однако на практике в условиях современного вооруженного конфликта существуют обстоятельства, при которых привоз тела задерживается на неопределенный срок или становится физически невозможен.
Ниже подробный разбор правовой базы, процедур, исключений и алгоритма действий для близких.
Правовая база: обязательства государства
Возвращение тел погибших военнослужащих регулируется комплексом нормативных актов:
- Конституция РФ (ст. 2, 17, 56): Признание и гарантия прав и свобод человека. Право на достоинство распространяется и на покойников (право на похороны).
- Федеральный закон № 5-ФЗ «О защите» (ст. 12): Обеспечение поиска, сбора, учета и захоронения тел погибших.
- Федеральный закон № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10, 17): Гарантии социальной защиты, в т.ч. обеспечение захоронения.
- Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (Путеводтель по поиску, идентификации и эвакуации тел погибших): Регламентирует прямые обязанности командиров и медперсонала.
- Женевские конвенции (I, II, IV) и Доп. протоколы: Международное гуманитарное право обязывает конфликтующие стороны искать погибших, уважать их останки и передавать их для захоронения.
Ключевой принцип: Тело погибшего не является «имуществом» или «мусором». Это объект права, охраняемый законом. Командиры подразделений лично отвечают за организацию поиска и эвакуации тел с поля боя.
Стандартная процедура: от поля боя до родных
- Поиск и подбор: Непосредственно после боя (или перехода на оборону) командиры обязаны организовать поисковые группы. Проводится осмотр позиции, опрос свидетелей, проверка данных дронов/разведки.
- Первичная идентификация: На месте или в пункте сбора тел (ПСТ) заполняется «Акт осмотра места нахождения трупа» и «Опись вещей». Берутся отпечатки пальцев, фото лица, татуировок, шрамов. Обязательно изымается медальон» (или его остатки) и личные вещи.
- Судебно-медицинская экспертиза (СМЭ): Тело доставляется в морг военной части или спецучреждение (часто в Ростовскую область, Белгородскую, в Москву). Проводится ДНК-экспертиза (сравнение с биологическими образцами родственников), дантологическое обследование, рентген.
- Оформление документов: Выдается Медицинское свидетельство о смерти (Форма 106/у) и Свидетельство о смерти (ЗАГС). Без СМЭ и ДНК ЗАГС не выдает свидетельство.
- Транспортировка: В цинковом гробу (груз 200) тело эвакуируется авиа/авто транспортом до места захоронения за счет государства.
Ситуации, когда тело не привозят ДОЛГО или НЕ ПРИВОЗЯТ ВООБЩЕ
Несмотря на законы, на практике встречаются следующие сценарии:
А. Статус «Без вести пропавший» (БВП)
Если тело не найдено на поле боя (унесено течением реки, уничтожено взрывом, зарыто обвалом, эвакуировано противником, лежит в «серой зоне» под обстрелом), военнослужащего переводят в статус «Без вести пропавший».
- В этом случае тело физически отсутствует, привезти нечего.
- Родственники получают уведомление о статусе БВП.
- Поиск продолжается (поисковые отряды, обмен телами, расминирование территорий), но может длиться годами.
- Через 1 год (или по истечении срока, установленного судом) родственники могут обратиться в суд с заявлением о признании погибшим (ст. 45 ГК РФ). После вступления решения в силу выдается Свидетельство о смерти, выплачиваются пособия, но тело так и может не быть найдено.
Б. Невозможность идентификации (Фрагментарные останки / «Неидентифицированные»)
Если найдены лишь фрагменты тела, сгоревшие останки или кости, и ДНК не совпало (нет образцов у родственников в базе, деградация ДНК, смешение останков нескольких людей):
- Останки хранятся в моргах/складах как «Н/И» (неидентифицированные).
- Они не выдаются родственникам до установления личности.
- Сроки хранения не регламентированы жестко, могут быть годами.
В. Боевые действия и минная опасность («Серая зона»)
Если погибший остался на позиции, которая перешла под контроль противника или находится в зоне плотного огня/минных полей:
- Командир не имеет права рисковать живыми бойцами для эвакуации трупа (Устав: «живой важнее мертвого»).
- Эвакуация производится только при безопасной обстановке, перехвате позиции или в рамках гуманитарных перемирий/обменов.
- Сроки неограничены.
Г. Обмен телами (Процедура «200 за 200»)
Тела погибших на чужой территории или в зоне контакта часто возвращаются только в рамках согласованных гуманитарных процедур (через МЧС, Красный Крест, координационные штабы). Это может занять месяцы.
Д. Административные сбои и перегруз
Перегруз моргов, нехватка ДНК-лабораторий, ошибки в документах, потеря медальонов, хаос в тылу — всё это задерживает привоз на неопределенные сроки (от недель до полугода и более).
Что ДОЛЖНЫ сделать родственники прямо сейчас
Пассивное ожидание — худшая стратегия. Действуйте по алгоритму:
- Сдайте биоматериал на ДНК (обязательно!): Обратитесь в военкомат по месту жительства или в МФЦ/экспертные учреждения Минздрава/СК РФ для сдачи анализа (букальная эпителия/кровь). Данные попадут в Федеральную геноинформационную базу. Без вашего ДНК идентифицировать тело невозможно. Это бесплатно.
- Напишите заявления:
- Командиру воинской части (через военкомат) — с требованием сообщить о ходе поиска/идентификации.
- Военный прокурор гарнизона/объединения — с жалобой на бездействие/нарушение сроков эвакуации/идентификации.
- В Следственный комитет (СК РФ) — заявление о принятии к производству по признакам преступления (ст. 425 УК РФ «Несоблюдение правил ведения боя» или ст. 293 УК РФ «Халатность»), если есть основания считать, что тело не ищут намеренно.
- В Главу региона / Президента / Комиссию по правам человека — копии жалоб.
- Соберите документы для идентификации: Фотографии (лицо, профиль, уши, зубы, татуировки, шрамы), стоматограммы (снимки зубов), медицинские карты (переломы, операции, импланты), описание одежды/снаряжения на момент ухода.
- Свяжитесь с поисковыми отрядами и волонтерами: «Долина», «Поисковики», «Призрак», региональные штабы. Часто они находят тела быстрее официальных структур и помогают с ДНК/документами.
- Проверяйте базы данных: Сайты «Память народа», «Признанные погибшими», базы МЧС, списки обменов. Иногда имя появляется там раньше официального уведомления.
Финансовые выплаты: зависят ли они от привоза тела?
НЕТ. Право на выплаты возникает от факта установления смерти (судом или по медсвидетельству), а не от наличия тела.
- Единовременное пособие (страховое): ~7,8 млн руб. (индексируется), выплачивается по Свидетельству о смерти (ЗАГС или суд).
- Региональные выплаты: Зависит от субъекта РФ (от 1 до 5+ млн руб.).
- Страхование жизни (Росгосстрах/ВТБ/Сбер): 2-5 млн руб. по полису ВСЖ.
- Пособия на погребение: Федеральное (~8 тыс.) + региональное.
- Пенсия за кормильца: Недееспособным родителям/жене/детям.
Важно: Если статус «Без вести пропавший» — выплаты НЕ назначаются до признания погибшим судом (или снятия со учета в порядке ст. 84 ФЗ-76, что сложнее). Поэтому быстрее добиться судебного решения о смерти.
Резюме: могут ли не привезти вообще?
| Сценарий | Привозят ли тело? | Что делать? |
|---|---|---|
| Тело найдено, идентифицировано (ДНК совпало) | ДА, обязательно. За счет государства в любой пункт РФ. | Ожидать уведомления о месте/времени доставки. Оформить документы в ЗАГС. |
| Тело найдено, но НЕ идентифицировано (нет ДНК родственников / фрагменты) | НЕТ, пока не идентифицируют. Лежит в морге/складе как Н/И. | Срочно сдавайте ДНК. Передавайте антропологические данные (фото, снимки зубов, травмы). |
| Тело не найдено (Без вести пропавший) | НЕТ, тела нет. Поиск может длиться годами. | Через год — в суд на признание погибшим. Получать выплаты. Продолжать требовать поиск через прокурору/волонтеров. |
| Тело на оккупированной/контролируемой противником территории | Только через обмен. Сроки не регламентированы. | Контролировать списки обменов (МЧС, КК). Добиваться уведомления о факте нахождения в списке на обмен; |
| Тело уничтожено (высокомощный взрыв, термита, дробящий снаряд) | Физически нечего привезти. Остаются лишь фрагменты или ничего. | Судебное признание погибшим. Похороны «в отсутствие» (ценотАф). Психологическая помощь. |
Психологический и практический аспект
Неопределенность — самый тяжелый стресс.
- Не ждите «звонка из части». Часто уведомления теряются, офицеры недозагружены или боятся давать плохие новости.
- Оформляйте «Ценотаф» (могилу без тела) если статус БВП затянулся. Это дает месту скорби семье и закрывает ритуальную потребность.
- Обращайтесь к психологам/психотерапевтам (гос. кризисные центры, НКО «Сестры», «Возвращение», частные специалисты по ПТСР/горю).
- Юридическая помощь: Военные адвокаты (НКО «Команда 29», «Правозащита Открытки», частные юристы по военному праву) помогут составить грамотные жалобы в суд/прокурору.
Главное правило: Государство обязано вернуть тело. Если этого не происходит, это нарушение закона (Устав ВС, УК РФ, Женевские конвенции). Ваша задача — создать бумажный след (жалоба, заявление, ДНК), который заставит систему работать.
Статья носит информационный характер. В конкретных ситуациях необходима консультация военного юриста.