Дата публикации: 08 июля 2020 г․ | Статус: Действует (с изменениями) | Регистрационный номер в Минюсте: № 59291

Приказ Министра обороны Российской Федерации от 8 июля 2020 г․ № 299, это фундаментальный нормативный правовой акт в сфере материально-технического обеспечения Вооруженных Сил РФ․ Полное официальное название:

«Об утверждении Требований к хранению боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, холодного оружия в зависимости от их предназначения, порядка ведения их учета, транспортирования и перевозки воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным транспортом под вооруженной охраной в Вооруженных Силах Российской Федерации»․

Документ вступил в силу 1 января 2021 года и заменил собой ряд устаревших инструкций и приказов, унифицировав подходы к обращению с вооружением на всех этапах его жизненного цикла в ведомстве․

Сфера действия и регулируемые объекты

Приказ распространяется на все воинские части, организации и учреждения Министерства обороны РФ․ Регулируемые объекты делятся на категории:

• Боевое ручное стрелковое оружие (Автоматы АК-74/12/15, пистолеты ПМ/Ярыгин, снайперские комплексы СВД/СВ-98 и др․);
• Иное боевое оружие (пулеметы, гранатометы, ПТРК, зенитные комплексы ручного переноса и т․д․);
• Боеприпасы и патроны ко всему вышеперечисленному оружию (в т․ч․ инженерные боеприпасы — мины, гранаты, заряды);
• Холодное оружие (бойовые ножи, штыки-ножи, сабли и др․, находящиеся на воинском учете)․

Ключевые разделы «Требований» (Приложение к приказу)

Основное содержание приказа заключается в утвержденном им Приложении — «Требованиях»․ Структура документа охватывает полный цикл работы с материальными ценностями:

Требования к помещениям для хранения (Складам, Оружейным комнатам)

Устанавливаются жесткие стандарты по инженерной оснащенности в зависимости от категории склада (капитальный, полукапитальный, временный):

• Прочность ограждающих конструкций: толщина стен, класс дверей (взломостойкие по ГОСТ), решетки на вентиляции и окнах;
• Пожарная безопасность: противопожарные двери, системы пожаротушения (порошковые, газовые — вода запрещена для боеприпасов), сигнализация «Пожар»․
• Климатические режимы: поддержание температуры и влажности (обычно +5…+25°C, влажность до 60%) для предотвращения коррозии и старения пороховых зарядов․
• Специальное оборудование: металлические стеллажи, ящики, сейфы для хранения ключей и документации, заземление металлических конструкций․

Порядок размещения и укладки

• Раздельное хранение: Оружие и боеприпасы к нему хранятся раздельно (в разных помещениях или в разных сейфах/ящиках в одном помещении с разделением перегородками)․
• Учетная группировка: Размещение по номенклатурным номерам, калибрам, годам выпуска, партиям (сериям) для обеспечения фифо-принципа (First In, First Out) при расходовании․
• Маркировка: Обязательная наличие табличек на стеллажах/ящиках с указанием номенклатуры, количества, ответственного лица․

Система охраны и контроля доступа

Приказ № 299 детально регламентирует режим охраны в зависимости от категории секретности и стоимости фондов:

1. Физическая охрана: Вооруженная караульная смена (КС) или постовая охрана круглосуточно․
2. Технические средства: Охранно-пожарная сигнализация (ОПС), телевидеонаблюдение (ТВН) с записью архива не менее 30 суток, системы контроля и управления доступом (СКУД)․
3. Режим доступа: Вход только по пропускам/допускам, в присутствии ответственного за хранение (начальника склада/оружейника), ведение журнала посещений․
4. Ключевой режим: Ключи от помещений и сейфов хранятся у командира (начальника) и дежурного офицера (старшины) в отдельных пломбированных конвертах/сейфах․ Дубликатов быть не должно․

Порядок ведения учета

• Документы учета: Журналы учета (КН-1, КН-2 и др․ по ведомственным образцам), ведомости, акты приема-сдачи, списки серийных номеров․
• Инвентаризация: Ежегодная полная инвентаризация (обычно в IV квартале) и внеплановые (при смене ответственных, ЧП, выявлении несоответствий)․
• Автоматизация: Требование ведения учета в автоматизированных информационных системах (АИС) Минобороны с дублированием на бумажных носителях․

Транспортировка и перевозка под вооруженной охраной

Отдельный большой раздел посвящен перемещению оружия и боеприпасов всеми видами транспорта:

• Автомобильный транспорт: Специально оборудованные машины (КУНГ, «Урал», «Камаз» с кузовами-сефов), обязательное наличие связи (Рация/ГЛОНАСС), эвакуационный план, маршрутный лист с указанием времени прохождения КПП․
• Железнодорожный транспорт: Вагоны-сефы или контейнеры с усиленной защитой, пломбировка, сопровождение вооруженной командой (не менее 2-х чел․ на вагон)․
• Воздушный транспорт: Перевозка только в составе грузов на борту ВТА (Военно-транспортной авиации) или гражданских судов по договорам, строгая фиксация в салоне/грузовом отсеке, сопровождение бортовым техником/десантниками․
• Водный транспорт: Специальные палубы/отсеки, защита от влаги, охрана от экипажа/морской пехоты․

Временное хранение и особые случаи (Приложение 12)

В интернет-источниках упоминается Приложение 12 к требованиям приказа, регулирующее временное хранение․ Это критически важный раздел для:

• Полевых лагерей и учений (пункты временного хранения — ПВХ);
• Транзитных пунктов при передислокации;
• Пунктов выдачи/сдачи оружия на стрельбы/учения․

Основные отличия временного хранения от постоянного:

• Допускается размещение в приспособленных помещениях (блокхаусах, контейнерах, навесах) с усиленной охраной․
• Срок хранения строго регламентирован (обычно до 30 суток, продление только по решению командира)․
• Упрощенный документооборот (акты приема-передачи, талоны), но обязательный ежедневный пересчет․

Ответственность и контроль за исполнением

Нарушение требований Приказа № 299 влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность (выговор, строгий выговор, увольнение со службы) для командиров, начальников складов, оружейников, командиров караулей․
• Материальную ответственность (возмещ ущерба в полной сумме) при потере/украже/порче вследствие халатности․
• Уголовную ответственность (ст․ 348 УК РФ, халатное отношение к воинской службе, повлекшее тяжкие последствия; ст․ 226 УК РФ — незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка, ношение или отправление оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств)․

Контроль за исполнением возложен на:

• Начальников логистики (заместителей командировов по тылу) воинских частей/формирований;
• Органы военной прокуратуры;
• Военную полицию (при проверках режима охраны);
• Специалистов Главного управления материально-технического обеспечения и развития имущества Минобороны РФ․

Где найти актуальный PDF-файл Приказа № 299

Важно: Поскольку нормативная база регулярно обновляется (вносятся изменениями другими приказами, например, Приказом № 615 от 2022 г․, Приказом № 123 от 2023 г․ и др․), использовать для служебной работы рекомендуется только официальную актуальную редакцию․

Официальные источники (приоритетны):

1. Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» / «Гарант» / «Кодекс» — имеют модули «Военное право» с ежедневным обновлением, историей версий и комментариями экспертов․ Это основной рабочий инструмент юристов и командиров частей․
2. Официальный интернет-портал правовой информации (pravo․gov․ru) — бесплатный доступ к тексту, зарегистрированному в Минюсте (№ 59291)․
3. Внутренняя сеть Минобороны РФ (ЗАС «МО» / АСУ «Учет-МО») — в разделах «Нормативная база», «Документы», «Инструкции по МТО»․ Только здесь гарантированно находятся версии с грифом «Для служебного пользования» и все приложения (формы журналов, схемы укладки, образцы пломб)․
4. Сайт Минобороны РФ (structure․mil․ru) — раздел «Документы» -> «Приказы Министра обороны» (часто публикуются сканы оригиналов без последующих изменений)․

Публичные ресурсы (только для ознакомления, не для руководства действиями):

• Сайты правовых порталов (base․garant․ru, docs․cntd․ru) — часто выкладывают базовую версию 2020 года без последних поправок․
• Военные форумы и библиотеки (voennaya-baza․ru и аналоги) — риск получить устаревшую или неполную версию (без приложений)․

Практическое применение: чек-лист для командира части/начальника склада

Для организации работы в соответствии с Приказом № 299 рекомендуется проверить:

1. Наличие актуальной редакции Приказа и Требований в бумажном и электронном виде на рабочем месте начальника склада и оружейника․
2. Соответствие помещений-складов категориям защищенности (проверка по чек-листу из раздела 3 Требований)․
3. Наличие и исправность ОПС, ТВН, СКУД (акты приемки, журналы ТО, сертификаты ФСТЭК/ФСБ при необходимости)․
4. Правильность размещения (раздельное хранение ОИБП, маркировка стеллажей, наличие паспортов на сейфы/ящики)․
5. Полноту и достоверность учетной документации (журналы, карточки, АИС), своевременность инвентаризаций․
6. Готовность к перевозке (наличие контейнеров/ящиков перевозочных, маршрутных листов, связных средств, обученных команд охраны)․
7. Обученность личного состава: инструктажи по ПБ, режиму охраны, действиям при ЧП (пожар, обнаружение пропажи, атака на склад) с росписью в журналах․

Приказ Минобороны РФ № 299 является «конституцией» хранения и перевозки оружия и боеприпасов в ВС РФ․ Он перевел процесс из разряда «по инструкциям 80-х» в современное русло с жесткими требованиями к инженерной защите, техническим средствам охраны, автоматизированному учету и безопасности перевозок․

Ключевой принцип документа, многоуровневая защита: физическая (стены, двери, сейфы) + техническая (сигнализация, камеры, ГЛОНАСС) + организационная (режим доступа, ключевой режим, учет, обученность людей)․ Игнорирование любого звена этой цепи создает риск ЧП (кража, утечка, взрыв), что влечет за собой тяжелую ответственность до уголовной․

Работа с документом требует постоянного мониторинга изменений и дополнений, так как Минобороны регулярно корректирует требования в связи с вводом нового вооружения, развитием АИС и анализом инцидентов․

Связанные нормативные акты (для комплексной работы):

• Устав гарнизонной и караульной служб (Приказ № 700/2015) — вопросы охраны складов․
• Правила внутренней службы (Приказ № 700/2015), режим доступа, действия при ЧП․
• Приказ Минобороны № 615 (2022) / № 123 (2023) / актуальные приказы по учету ОИБП — изменения в формы журналов и порядок учета․
• ГОСТ Р 51113-97 / ГОСТ Р 56356-2015 — требования к взломостойкости дверей/сейфов․
• ПП РФ № 1165 «Об утверждении Правил оборота гражданского и служебного оружия» — для вопросов взаимодействия с гражданским оборотом (сдача/выдача)․