Участие в специальной военной операции (СВО) сопряжено с высокими рисками, поэтому обеспечение прав добровольцев на распоряжение своим имуществом и определение судьбы близких является важнейшей задачей государства. До недавнего времени добровольческие формирования находились в несколько ином правовом поле по сравнению с регулярными военнослужащими, что создавало бюрократические трудности при оформлении юридически значимых документов на передовой. Однако законодательство претерпело существенные изменения.

Исторический контекст и проблема оформления

Действующее законодательство Российской Федерации, в частности Гражданский кодекс РФ (статья 1127), традиционно позволяло приравнивать к нотариально удостоверенным завещаниям документы, составленные военнослужащими в местах боевых действий. Однако эта норма не распространялась на добровольцев, что создавало правовую неопределенность. В условиях боевой обстановки найти нотариуса практически невозможно, а отправка документов почтой может привести к их утере или нарушению сроков.

Ключевые изменения в законодательстве

Для решения этой проблемы была разработана и принята серия нормативных актов, инициированных партией «Единая Россия». В 2024–2025 годах Государственная Дума приняла законопроект (в трех чтениях), а Совет Федерации его одобрил. Суть нововведений заключается в следующем:

• Расширение полномочий командиров: Командирам воинских частей, к которым приданы добровольческие формирования, предоставлено официальное право удостоверять завещания, доверенности и подписи добровольцев.
• Уравнивание в правах: Добровольцы, выполняющие общие боевые задачи в ходе СВО на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, получили те же гарантии, что и контрактники.
• Определение опекунства: Закон позволяет добровольцам через командира удостоверять заявления об определении опекуна или попечителя для своего ребенка на случай гибели родителя.

Виды документов, которые могут оформить добровольцы

В соответствии с новыми нормами, добровольцы СВО могут составлять и заверять непосредственно в зоне боевых действий следующие виды документов:

1. Завещания: Документы, регулирующие порядок распределения имущества после смерти. Они приравниваются к нотариально удостоверенным и имеют полную юридическую силу.
2. Доверенности: Позволяют доверенному лицу на родине управлять имуществом, получать выплаты, пенсии, обращаться в государственные органы от лица добровольца.
3. Завещательные распоряжения: В том числе заявления о назначении опекуна для несовершеннолетних детей.

Принцип свободы завещания

Важно помнить, что принцип свободы завещания (ст. 1119 ГК РФ) полностью применим к документам, составленным добровольцами. Завещатель имеет право по своему усмотрению:

• Завещать имущество любым лицам (как физическим, так и юридическим, включая благотворительные организации).
• Определять доли наследников по своему усмотрению.
• Лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого решения.
• Включить в завещание иные распоряжения, предусмотренные законом.

Порядок удостоверения завещания у командира

Процедура составления завещания на передовой максимально упрощена, но при этом сохраняет строгий юридический формализм, чтобы исключить подделку или принуждение:

1. Составление текста: Завещание должно быть написано четко и ясно. Желательно, чтобы доброволец изложил свою волю собственноручно, однако допускается и написание с чужих слов.
2. Личная подпись: Документ обязательно должен быть подписан самим завещателем. Если он не может подписать лично (например, из-за ранения), за него это делает рукоприкладчик в присутствии добровольца.
3. Удостоверение командиром: Командир воинской части, наделенный соответствующими полномочиями, ставит свою подпись и печать. В документе указываются дата и место составления, а также данные паспорта завещателя.
4. Регистрация: Удостоверенный документ регистрируется в специальном журнале воинской части.

Важное примечание о сроке действия

Завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным (в т.ч. составленные добровольцами СВО и заверенные командирами), должны быть в кратчайшие сроки направлены по месту жительства завещателя для последующей передачи нотариусу. Однако даже если документ не был своевременно направлен в нотариальную контору, при условии правильного оформления на передовой, он сохраняет свою юридическую силу и станет основанием для вступления в наследство.

Принятие закона о праве добровольцев СВО удостоверять завещания и доверенности у командиров воинских частей стало важным шагом в социальной и правовой защите участников боевых действий. Теперь добровольцы, рискуя жизнью наравне с кадровыми военнослужащими, обеспечены надежным юридическим инструментом для защиты интересов своих семей и распоряжения собственным имуществом в любых, даже самых сложных условиях.