Вопрос определения конкретного «номера приказа», регламентирующего комплексно-тактческую подготовку (КТП), не имеет единственного ответа, так как в системе Министерства обороны Российской Федерации существует иерархия нормативных правовых актов. КТП — это сложный, многоуровневый процесс, регулируемый базовыми уставами, ежегодными директивами по боевой подготовке и специальными инструкциями.
В данной статье подробно разбираются ключевые документы, определяющие порядок организации, планирования и проведения КТП на текущий момент.
Базовый стратегический документ: Приказ Минобороны РФ № 640 (с изменениями)
Главный документ, напрямую регламентирующий суть и процедуру КТП:
Приказ Министра обороны Российской Федерации от 14 ноября 2017 года № 640
«Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения комплексной тактической подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации».
Содержание и значение Приказа № 640:
- Юридическая сила: Является основным ведомостным нормативным актом, устанавливающим единые требования к организации КТП во всех родах и видах войск.
- Приложение, Инструкция: Детально описывает этапы подготовки: от планирования (календарного, перспективного) до непосредственного проведения учений, тактических учений с личным составом и обзоров подготовленности.
- Ключевые определения: Закрепляет понятие КТП как системы мероприятий, направленных на приведение подразделений, воинских частей и соединений в состояние готовности к выполнению задач в составе тактических групп (боевых групп) в условиях современного вооруженного противостояния.
- Методология: Регламентирует применение тактических методов, использование учебно-боевых полигонов, автоматизированных систем управления (АСУ) и средств имитационного моделирования.
Важно: Приказ № 640 претерпел изменения (в частности, Приказом Минобороны РФ от № 770 и последующими). При работе с документом необходимо использовать актуальную редакцию, доступную в закрытом сегменте ВС «МО РФ» (АС «Обозрение», портал «Нормативка») или по запросу в органах боевой подготовки гарнизонов/объединений.
Ежегодное планирование: Директивы по боевой подготовке (Приказы № 100, № 300 и др.)
Если Приказ № 640 устанавливает «правила игры», то ежегодные директивы задают конкретные параметры на учебный год:
| Номер приказа (ориентировочный) | Наименование | Роль для КТП |
|---|---|---|
| Приказ Минобороны РФ № 100 (обычно издается ежегодно в феврале-марте) | «О директиве по боевой подготовке Вооруженных Сил РФ на [год] учебный год» | Определяет основные темы КТП на год, графики тактических учений (Штабные, Тактические, Тактико-специальные), нормы расхода БМ, ГСМ, авиачасов. Устанавливает контрольные даты этапов КТП. |
| Приказ Минобороны РФ № 300 (или иной номер в зависимости от года) | «О плане тактических учений и мероприятий КТП на учебный год» | Утверждает перечень учений (стратегических, оперативно-стратегических, тактических), их кодовые названия, сроки проведения, состав участников и руководящие органы. |
| Приказы Главнокомандующих родами войск / Командующих ВВО/ЗВО/СВО/ЮВО/ЦВО | Планы боевой подготовки округов (флотов), директивы по КТП в округах | Детализация федеральных задач на уровень округов/флотов: распределение полигонов, назначение руководителей учений, специфика театров военных действий (ТВД). |
Методическое обеспечение: Учебно-методические пособия и Уставы
Помимо приказов, КТП проводится в строгом соответствии с утвержденными уставами и пособиями, на которые ссылаются приказа:
- Устав боевой подготовки Вооруженных Сил РФ (утв. Приказом Минобороны РФ № 300 от 2008 г. с изм.), фундаментальная база.
- Учебно-методическое пособие по организации и проведению комплексной тактической подготовки (разрабатывается Главным управлением боевой подготовки ГШ, утверждается Началом ГУБП или Министром). Оно является «рабочей книгой» для офицеров штатов и командиров.
- Родовые уставы и пособия (например, для Сухопутных войск — Устав боевой подготовки СВ, пособия по применению подразделений в бою).
Специализированные приказы по отдельным аспектам КТП
Существует ряд приказов, регулирующих конкретные элементы КТП, без которых проведение учений невозможно:
- Материально-техническое обеспечение: Приказы по нормам расхода боеприпасов (БП), горюче-смазочных материалов (ГСМ), питания, ремонта техники на учениях (часто ежегодные приложения к Директиве № 100).
- Безопасность: Приказ Минобороны РФ № 350 (Инструкция по охране труда и технике безопасности при боевой подготовке) — обязательное руководство к действию на всех этапах КТП.
- Автоматизация: Приказы по применению АСУ (например, АСУ «Стрелец», АСУ ТКВСО) для управления учениями и оценки результатов КТП;
- Межведомственное взаимодействие: Приказы/Распоряжения по взаимодействию с МЧС, Росгвардией, ФСБ при проведении совместных тактических учений.
Как найти актуальный номер приказа «прямо сейчас»?
Поскольку номера приказов (кроме базовых, как № 640) меняются ежегодно, а многие документы носят гриф «Для служебного пользования» (ДСП) или выше, открытый поиск по номеру часто неэффективен. Рекомендуемый алгоритм действий:
- Внутри ведомства (АС «Обозрение» / Портал «Нормативка»): Поиск по ключевым словам: «Комплексная тактическая подготовка», «Инструкция о порядке организации», «Директива по боевой подготовке [текущий год]».
- Через органы боевой подготовки (ОБП): Офицеры ОБП гарнизона/части/объединения имеют доступ к актуальному реестру приказов и директив.
- Сайт Минобороны РФ (structure.mil.ru): Раздел «Нормативные правовые акты» -> «Приказы Министра обороны». Фильтр по году и теме «Боевая подготовка».
- КонсультантПлюс / Гарант (военные версии): Содержат аннотации и тексты непротивоправных актов (без грифа гостайны).
Структура проведения КТП согласно Приказу № 640 (краткий чек-лист)
Для понимания, что именно регламентируется главным приказом, приведена типовая структура процесса:
Этап I: Подготовительный (Планирование)
- Принятие решения о проведении КТП (командиром соединения/части).
- Разработка Плана КТП (календарно-тематического, перспективного).
- Организация материального обеспечения (заявки на БП, ГСМ, полигоны).
- Подготовка учебной базы (разметка полигонов, установка мишеней, настройка АСУ/имитаторов).
- Методическая подготовка офицеров (сборы, семинары, ИТР — инженерно-технические репетиции).
Этап II: Основной (Проведение)
- Тактические учения с личным составом (ТУЛС): отработка стандартов действий экипажей/расчетов/постов.
- Тактические учения (ТУ): управление подразделениями (рота — батальон) в тактической обстановке.
- Тактико-специальные учения (ТСУ): работа штатов и специальных подразделений (РЭБ, РХБЗ, инж., связи).
- Комплексные тактические учения (КТУ): действия батальонов/дивизионов в составе тактических групп (основной этап КТП).
Этап III: Завершающий (Анализ и учет)
- Подведение итогов (заседание штаба, конференция командиров).
- Оценка подготовленности по шкале/баллам (по Уставу боевой подготовки).
- Оформление документов: Акт о подготовленности, Ведомость оценки, Приказ о зачете КТП.
- Анализ уроков, внесение предложений в планы на следующий период.
Резюмируя: Единого «волшебного номера» приказа на все случаи жизни не существует.
- Базовый закон КТП, Приказ Минобороны РФ № 640 (Инструкция).
- Годовые задачи и графики — Приказ Минобороны РФ № 100 (Директива по БП) и прилагаемые Планы учений.
- Методика — Уставы и Учебно-методические пособия ГУБП ГШ.
- Безопасность — Приказ № 350.
Для решения конкретной служебной задачи (составление плана, зачет подготовленности, запрос ресурсов) необходимо оперировать комплектом документов, актуальным на текущий учебный год, который хранится в органе боевой подготовки вашего подразделения или в автоматизированных системах МО РФ.