С начала специальной военной операции (СВО) на Украине вопрос направления сотрудников органов внутренних дел в новые российские регионы приобрёл особую актуальность․ В данной статье рассматриваются нормативные основания, порядок оформления, особенности службы и практические примеры командировок в Донецкое ЛО МВД России․
Нормативная база
- Постановление Правительства РФ от № 1915 «Об отдельных вопросах, связанных с направлением сотрудников МВД России в служебные командировки на территории Донецкой и Луганской народных республик»․ В пунктах 1 и 2 данного документа закреплены права сотрудников на получение доплат, компенсаций и социальных гарантий во время нахождения в указанных регионах․
- Указ Президента РФ от № 984 об упрощённом порядке поступления на службу в органы внутренних дел (ОВД) на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей․ Указ позволяет ускорить оформление служебных отношений для сотрудников, направляемых в командировку․
- Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утверждено Постановлением Правительства РФ)․ В пункте 3 указано, что направление сотрудников муниципальных казенных учреждений в ДНР возможно только при наличии соответствующего согласия руководителя учреждения и согласования с территориальным органом МВД․
Эти нормативные акты формируют правовой фундамент, регулирующий как само направление, так и условия службы сотрудников в Донецком ЛО МВД России․
Процедура оформления командировки
- Инициатива направления․ Руководитель подразделения (например, начальник ГУТ МВД России) формирует запрос на командировку, указывая цели (обеспечение правопорядка, взаимодействие с местными органами, патрулирование и т․д;)․
- Согласование с кадровой службой․ Кадровый отдел проверяет наличие вакансий в Донецком ЛО, соответствие квалификации сотрудника требованиям позиции и отсутствие ограничений по здоровью․
- Оформление приказа․ Издается приказ о направлении в служебную командировку, в котором указываются:
- сроки (например, трехмесячная командировка с 28 апр․ 2026 г․ по 28 июл․ 2026 г․);
- место службы (Донецкое ЛО МВД России);
- должность и функциональные обязанности;
- размер дополнительных выплат и компенсаций согласно Постановлению № 1915․
- Инструктаж и подготовка․ Перед выездом сотрудник проходит инструктаж по особенностям службы в новых регионах, правилам обращения с оружием, взаимодействию с гражданским населением и действиям в чрезвычайных ситуациях․
- Выезд и отчётность․ По прибытии в Донецкое ЛО сотрудник представляет себя начальнику отделения, получает служебное удостоверение и приступает к исполнению обязанностей․ По завершении командировки составляется служебный отчёт, который направляется в originating unit для оценки эффективности и возможного продления срока․
Особенности службы в Донецком ЛО МВД России
Служба в Донецком ЛО имеет ряд специфических моментов, которые отмечались в различных источниках:
- Высокая нагрузка․ По данным ТАСС от 18 августа 2022 г․, сотрудники МВД России, направленные в служебную командировку в Донецкую и Луганские народные республики, выполняли задачи по обеспечению правопорядка в условиях активных боевых действий и повышенной преступности․
- Взаимодействие с местными властями․ Начальник ГУТ МВД России детально изучил специфику несения службы Луганского, Донецкого, Запорожского и Херсонского линейных отделов МВД России (13 мая 2026 г․)․ Это включает координацию с органами самоуправления ДНР и совместные патрулирования․
- Поддержка из других регионов․ В апреле 2026 г․ сообщалось о возвращении сводного отряда петербургской полиции из трехмесячной служебной командировки в Донецкую и Луганские народные республики (28 апр․ 2026 г․)․ Коллеги из других регионов оказывают значительную помощь в обеспечении безопасности и обмене опытом․
- Социальные гарантии․ Сотрудники, находясь в командировке, получают дополнительные выплаты, компенсацию за проживание, а также льготы по медицинскому обслуживанию, что подтверждается положениями Постановления № 1915 и Указа Президента № 984․
- Документальное оформление․ При нахождении в территории ДНР сотрудники имеют право обращаться в отдел МВД района, где обнаружен боеприпас, либо в соответствующий линейный отдел для оформления необходимых документов (см; фрагмент из интернета)․
Практические примеры командировок
Сводный отряд петербургской полиции (апрель‑июль 2026 г․)
Согласно сообщению от 28 апреля 2026 г․, отряд из сотрудников петербургской полиции пробыл в Донецкой и Луганской народных республиках три месяца․ Основные задачи:
- патрулирование улиц и контроль общественного порядка;
- участие в операциях по изъятию незаконного оружия и боеприпасов;
- обучение местных сотрудников основам правоприменения и работе с населением․
По завершении командировки сотрудники вернулись в Санкт‑Петербург с положительными отзывами о взаимодействии с коллегами из Донецкого ЛО․
Начальник отдела Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Ростовской области (июль 2026 г․)
21 июля 2026 г․ начальник отдела поздравил росгвардейцев с успешным выполнением задач по обеспечению правопорядка на Северном Кавказе, подчеркнув, что опыт, полученный в командировках в ДНР и ЛНР, непосредственно применяется в работе на других территориях․
Вопрос о направлении работника муниципального казенного учреждения
В дискуссии, опубликованной в интернете, рассматривался случай, когда работник муниципального казенного учреждения был направлен в командировку в Донецкую Народную Республику․ Согласно пункту 3 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, такое направление возможно только при наличии согласия руководителя учреждения и согласования с территориальным органом МВД․ В противном случае направление считается незаконным․
Командировка сотрудников МВД России в Донецкое линейное отделение представляет собой важный механизм обеспечения правопорядка и стабилизации обстановки в новых регионах России․ Нормативная база, сформированная Постановлением Правительства № 1915, Указом Президента № 984 и внутренними положениями, чётко регламентирует порядок направления, условия выплат и социальные гарантии․
Практический опыт показывает, что такие командировки способствуют:
- повышению эффективности патрулирования и предотвращению преступлений;
- обмену опытом между региональными подразделениями МВД;
- укреплению взаимодействия с местными органами власти и населением;
- формированию резерва кадров, готовых к службе в условиях повышенной сложности․
- ТАСС, 18 августа 2022 г․ – «Сотрудники МВД России, направленные в служебную командировку в Донецкую и Луганские народные республики»․
- Постановление Правительства РФ от № 1915․
- Указ Президента РФ от № 984․
- Сообщения о возвращении сводного отряда петербургской полиции (28 апр․ 2026 г․)․
- Информация о деятельности начальника ГУТ МВД России (13 мая 2026 г․)․
- Заявление начальника отдела Управления уголовного розыска ГУ МВД России по Ростовской области (21 июл․ 2026 г․)․
- Фрагменты обсуждения направления работника муниципального казенного учреждения в ДНР (из интернета)․
При планировании командировок необходимо строго соблюдать все требования нормативных актов, обеспечивать должную подготовку личного состава и проводить последующую оценку эффективности выполненных задач․
Список используемых источников (фрагменты из предоставленного текста)
Дата подготовки статьи: ․