Контрольно-пропускной пункт (КТП) — это ключевой элемент системы охраны и режима воинской части․ От компетентности и дисциплинированности его начальника зависит безопасность личного состава‚ сохранность вооружения‚ техники и материальных ценностей․ В данной статье подробно разберем‚ кто именно может быть назначен начальником КТП‚ каковы правовые основания этого назначения‚ требования к кандидатам и порядок замещения должности․

Нормативная правовая база

Деятельность КТП и назначение должностных лиц регулируются следующими основными документами:

• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв․ Указом Президента РФ от № 2140‚ с изм․ и доп․), основной документ‚ регламентирующий порядок организации охраны‚ в т․ч․ КТП (Глава 6‚ п․п․ 280–295)․
• Приказ Министра обороны РФ от № 724 (Приложение № 1) — «Перечень воинских должностей․․․»‚ утверждающий штатную структуру и номенклатуру должностей․
• Руководство по охране (НП-03-01) — методический документ‚ детально описывающий организацию службы на КТП․
• Внутренние распоряжения командира воинской части (боевые распоряжения‚ приказы о назначении)․

Кто занимает должность начальника КТП?

Согласно штатному расписанию и Уставу внутренней службы‚ должность начальника КТП является штатной воинской должностью․ На нее назначаются военнослужащие офицерского состава или прапорщиков (мичманов)‚ проходящие военную службу по контракту․

Типовые воинские звания и категории:

1. Офицеры: чаще всего лейтенанты‚ старшие лейтенанты‚ капитаны (в зависимости от категории части и штата КТП)․
2. Прапорщики / Мичманы: старшие прапорщики‚ старшие мичманы‚ прапорщики‚ мичманы․

Важно: В небольших воинских частях или на отдельно стоящих объектах функции начальника КТП могут совмещаться с должностью командира роты (батареи)‚ командира взвода или старшего прапорщика части по техническому обеспечению‚ если это предусмотрено штатом․

Ключевые требования к кандидату (п․ 281 Устава ВС‚ Руководство по охране):

• Отличное знание Устава внутренней службы‚ Руководства по охране и местных инструкций по КТП․
• Наличие соответствующей воинской специальности (ВУС) или прохождения курсов повышения квалификации по вопросам охраны и режима․
• Высокая организаторская способность‚ личная дисциплинированность‚ умение управлять подчиненными в стрессовых ситуациях․
• Отсутствие медицинских противопоказаний к выполнению обязанностей на посту (медицинская категория «А» или «Б»)․
• Наличие допуска к гостайне (если КТП находится на объекте с особым режимом секретности)․

Дежурный по КТП: отличия от начальника

Необходимо четко разграничивать должности Начальника КТП (штатная‚ постоянная) и Дежурного по КТП (суточная сменная должность)․

Согласно п․ 291 Устава внутренней службы и информации из открытых источников: «Дежурный по контрольно-пропускному пункту назначается из прапорщиков или сержантов»․

Сравнительная таблица:

Порядок назначения на должность

Процедура назначения строго регламентирована:

1. Выбор кандидата: Командир части (или уполномоченное лицо) рассматривает личное дело‚ служебную характеристику‚ состояние здоровья и профессиональную подготовку претендента․
2. Приказ командира воинской части: Основным документом является приказ о назначении на воинскую должность․ В приказе указываются: ФИО‚ воинское звание‚ должность («Начальник контрольно-пропускного пункта»)‚ дата вступления в должность․
3. Вступление в должность: Происходит в порядке‚ установленном п․ 33 Устава внутренней службы (сдача-приемка имущества‚ ознакомление с документами‚ доложение командиру части)․
4. Наказ о личной ответственности: Незамедлительно после назначения подписывается наказ на материальные ценности‚ оружие‚ технические средства КТП (шлагбаумы‚ турникеты‚ СКУД‚ детекторы металлов и т․д․)․

Правила определения старшинства при совместной службе

Часто на КТП одновременно находятся начальник КТП‚ дежурный по КТП‚ дежурный офицер части и комендант․ Устав внутренней службы (п․ 34‚ гл․ 2) четко регламентирует иерархию:

«При совместном выполнении обязанностей․․․ командиром (начальником) является старший из них по воинской должности‚ а при равных должностях — старший по воинскому званию»․

Примеры применения:

• Если на посту находятся Начальник КТП (капитан) и Дежурный офицер части (старший лейтенант), начальником является Начальник КТП (старше по должности)․
• Если на посту находятся Начальник КТП (прапорщик) и Дежурный по КТП (старшина) — начальником является Начальник КТП (старше по должности)․
• Если дежурят два сержанта (один дежурный по КТП‚ второй — командир расчета) — старшим являеться дежурный по КТП (старше по должности)․ Если должности равны, сравнивают звания․

Исполнение обязанностей начальника КТП во время отсутствия

Вопрос «Кто имеет право исполнять обязанности начальника КТП в его отсутствие?» решается приказом командира части․ Обычно это:

• Заместитель начальника КТП (если предусмотрено штатом)․
• Старший дежурный по КТП (из числа прапорщиков/мичманов)․
• Командир расчета (смены) КТП‚ обладающий наибольшим стажем и подготовкой․

Исполнение обязанностей оформляется отдельным приказом или боевым распоряжением с указанием срока и объема полномочий․

Основные должностные обязанности начальника КТП

Согласно Руководству по охране и типовым должностным инструкциям‚ начальник КТП:

• Организует круглосуточную работу пункта‚ составляет графики дежурств․
• Обеспечивает строгое соблюдение пропускного режима (проверка документов‚ осмотр транспорта‚ грузов‚ личных вещей)․
• Руководит инженерно-техническим оснащением КТП (СКУД‚ ТВ-контроль‚ освещение‚ связь‚ сигнализация)‚ следит за исправностью․
• Проводит тактико-специальную и огневую подготовку личного состава КТП․
• Ведет учет пропусков‚ ключей‚ форм строгой отчетности‚ журналов регистрации въезда/выезда․
• Непосредственно проверяет готовность дежурных к выполнению задач (знание правил применения оружия‚ сигналов тревоги)․
• Докладывает командиру части (начальнику службы охраны) о всех происшествиях‚ нарушениях режима и неисправностях․

Материальная ответственность и особые условия

Начальник КТП несет полную материальную ответственность за енное имущество (п․ 114 Устава ВС)․ К особым условиям службы можно отнести:

• Работу в режиме 24/7 (часто в условиях повышенной готовности)․
• Взаимодействие с вневедомственной охраной (ЧОП‚ Росгвардия) при совместном дежурстве․
• Необходимость принятия решений об применении физической силы‚ специальных средств или оружия в крайних случаях (ст․ 15 Устава ВС‚ ФЗ «О полиции» по аналогии для воинских частей);

Назначение на должность начальника КТП — это ответственный кадровый шаг․ На эту должность назначаются офицеры или прапорщики (мичманы) с высокой профессиональной подготовкой‚ организаторскими способностями и безупречной репутацией․ Дежурные по КТП назначаются из прапорщиков‚ мичманов‚ сержантов и старшин․ Строгое соблюдение субординации (старшинство по должности‚ затем по званию) и четкое разграничение полномочий между начальником КТП и дежурными сменами являются залогом бесперебойной работы пропускного режима и безопасности воинской части․

Статья подготовлена на основании Устава внутренней службы ВС РФ‚ Приказа Минобороны РФ № 724‚ Руководства по охране (НП-03-01) и судебной практики․ Для принятия конкретного решения в части необходимо руководствоваться актуальными штатными расписаниями и приказами командира․