Краткий ответ: Да, перевестись в Ракетные войска стратегического назначения (РВСН) находясь на СВО возможно, но это крайне сложно и возможно только при выполнении строгих условий. Главное препятствие — не закон, а кадровый дефицит и жесткая политика удержания личного состава в войсках, выполняющих боевые задачи в зоне СВО.
Нормативная база: что говорит закон
Перевод военнослужащих срочной службы, контрактников и офицеров регулируется:
- Федеральный закон № 53-ФЗ «Военная обязанность и военная служба» (ст. 34, 49, 50, 51).
- Указ Президента РФ № 647 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (п. 115, 116, 117).
- Приказ Минобороны РФ № 400 (в ред. Приказа № 625) «Об утверждении Инструкции о порядке перевода военнослужащих срочной службы…».
- Приказ Минобороны РФ № 565 (для офицеров, прапорщиков, мичманов, сержантов и матросов контрактников).
Ключевой момент для зоны СВО: Действие ст. 51 ФЗ-53 (перевод по инициативе военнослужащего) и соответствующих пунктов Указа № 647 не приостановлено на период мобилизации/СВО для контрактников и офицеров. Однако существует негласное (иногда формализованное через приказы командований ОГС/группировок) ограничение: «на переводах стоит запрет до окончания СВО/мобилизации». Юридически этот запрет часто оспаривается в судах успешно, но процедура затягивается на месяцы.
Специфика РВСН: почему туда так сложно попасть
РВСН — это особый род войск (стратегическое сдерживание) с уникальными требованиями:
А. Высокие медицинские и психологические стандарты
- Требуется категория пригодности «А» или «Б» (с небольшими оговорками по профилям). Категория «В» (ограниченно пригоден) — почти 100% отказ, так как службы на пусковых позициях (ПУ) и в командных пунктах несовместимы с ограничениями по здоровью.
- Психологический отбор (ППО) — обязателен для офицеров и сержантов, допускаемых к управлению ядерными средствами.
Б. Специальная проверка (Допуск к гостайне)
- Почти все должности в РВСН требуют допуска не ниже 1-й степени (Секретно/Совершенно секретно).
- Если у вас нет действующего допуска, оформление перевода задержится на 3–6 месяцев (проверка СБ/ФСБ). Наличие родственников за рубежом, кредитов, судимостей, частые основания для отказа в допуске и, следовательно, в переводе.
В. Профессиональный отбор (ВУС/ВОС)
- РВСН укомплектовывается по строгим штатным ВУС (военно-учетным специальностям). «Пехотинца» или «водителя» из зоны СВО не возьмут просто так — нужна специальность профильная (РВСН, ПВО, РЭБ, связь, автоматика, ИТ, охрана и т.д.) или готовность пройти переподготовку (что требует времени и согласия укомплектования).
- Для офицеров: соответствие должностному ВУС, наличие курсов повышения квалификации (КПК) за последние 5 лет (желательно профильных).
Алгоритм перевода из зоны СВО в РВСН (по инициативе военнослужащего)
- Поиск вакансии и «Отношения» (Рекомендательного письма).
- Самостоятельно (через знакомых, сайт mil.ru — раздел «Вакансии», кадровиков РВСН) находите конкретную часть и должность.
- Связываетесь с начальником кадровика/начальником части-приемника.
- Получаете Отношение (Рекомендательное письмо) на бланке части-приемника с печатью, подписью командира и регистрационным номером. Срок действия — 30 дней.
- Подача рапорта у текущего командира (в зоне СВО).
- Рапорт пишется на имя командира текущей части/подразделения.
- Прикладывается: Отношение, копия воинского билета/удостоверения, копия заключения ВВК (если есть свежее профильное), справка о наличии/отсутствии допуска, характеристика.
- Важно: Рапорт сдается через канцелярию/строевую часть с входящим номером на своем экземпляре. Устные отказы не имеют юридической силы.
- Рассмотрение командованием текущей части.
- Срок рассмотрения — до 10 дней (по Указу 647), на практике в зоне СВО затягивают до месяца и более.
- Командир может отказать: «нет замены», «боевые задачи», «приказ командира группировки о запрете переводов».
- Прохождение ВВК профильного уровня (РВСН).
- Часто требуется выезд в место дислокации профильной ВВК (за счет части-приемника или самостоятельно). Без заключения профильной ВВК приказ на перевод не подпишут.
- Согласование у вышестоящих штабов.
- Рапорт идет: Часть СВО -> Штаб ОГС/Группировки -> Главное командование Сухопутных войск (или ВКС/ВМФ) -> ГУ Кадров Минобороны -> Командование РВСН -> Часть-приемник.
- На каждом этапе могут «потерять» документы или вернуть с запросом.
- Приказ о переводе и выезд.
- Приказ издает командир части-донора (или вышестоящий штаб, если межведомственный/межродовой).
- Выдается обходной лист, ТБ (транспортное обеспечение), путевка.
Основные причины отказов и как их преодолеть
| Причина отказа | Юридическая реальность | Что делать |
|---|---|---|
| «Запрет переводов командиром группировки/ОГС на период СВО» | Внутренний распорядительный документ, не отменяющий ФЗ-53 и Указ 647; Суды признают такие запреты неправомерными ограничениями прав. | Писать рапорт-жалобу вышестоящему командиру (Командующий Сухопутными войсками, ГУ Кадров Минобороны). Обращаться в суд (военный суд гарнизона дислокации части) с иском об обязании рассмотреть рапорт и перевести. |
| «Нет замены / некомплект личного состава» | Самая частая формальная причина. Командир обязан обеспечить замену, но не за ваш счет. | В рапорте ссылаться на п. 117 Положения об упорядочении (Указ 647): перевод осуществляется при наличии вакансии в части-приемнике. Отсутствие замены в части-доноре — проблема командира, а не основание для отказа по ст. 51 ФЗ-53. |
| «Несоответствие ВУС / нет профильной специальности» | Объективное требование РВСН. | Искать вакансии под свой ВУС или соглашатся на переподготовку (если часть-приемник готова ждать и оформить направление на УЦ/курсы). |
| «Здоровье не соответствует (категория В/Г/Д или профили)» | Жесткое требование РВСН (Инструкция по ВВК для РВСН). | Только лечение/реабилитация и перепрохождение ВВК. Если травма/контузия получена на СВО — оформлять ВВК на пересмотр категории, но РВСН берет только «А/Б». |
| «Нет допуска к гостайне / отказ в допуске» | Блокирующий фактор для 90% должностей РВСН. | Заранее уточнять у кадровика части-приемника требования к допуску. Если есть проблемы (родственники за границей, долги) — шансы минимальны. |
Особенности для разных категорий военнослужащих
Офицеры и прапорщики/мичманы (контрактники)
Имеют полное право на перевод по ст. 50 ФЗ-53 (п. 115-117 Указа 647). Процедура идет через Приказ Минобороны № 565. Необходимо согласие командира части-донора (или вышестоящего штаба при отказе); Срок службы на текущей должности (обычно 3 года) для перевода по желанию не является обязательным при наличии вакансии и отношения (п. 117 Указа 647), но командиры часто требуют отслужить срок.
Сержанты и матросы (контрактники)
Регулируются Приказом Минобороны № 400 (п. 116 Указа 647). Перевод возможен при наличии вакансии, отношения, заключения ВВК и согласия командира части-донора. Срок службы на должности (обычно 2 года) также часто игнорируется при наличии оснований (здоровье, семья), но на СВО требуют отслужить.
Военнослужащие срочной службы (призывники)
Перевод в РВСН по собственному желанию срочникам практически невозможен.
- РВСН не укомплектовывается за счет призывников (только контракт/офицеры/ученики ВУС).
- Призывники могут попасть в РВСН только при первичном распределении из учебного центра/курсов юных специалистов.
- Если вы призывник и попали в зону СВО (после обучения в учебной части/ЦПП) — перевестись в РВСН нельзя, служите срок в текущей части.
Мобилизованные
Перевод мобилизованных по собственному желанию в РВСН запрещен/неосуществим.
- Мобилизованные служат до отмены мобилизации/демобилизации.
- Перевод возможен только по инициативе командования (перераспределение внутри группировки) или по медицинским показаниям (ВВК -> «В»/«Д» -> исключение из личного состава).
- В РВСН мобилизованные не берут (требуется контракт и допуск).
Судебная практика: реальный инструмент защиты
Если командование игнорирует рапорт дольше установленных сроков (10 дней на рассмотрение + сроки согласования) или отказывает формально («запрет», «нет замены»), обращение в гарнизонный военный суд — единственный рабочий механизм.
- Исковые требования: Обязать командующую часть рассмотреть рапорт, принять решение о переводе, выдать обходной лист.
- Позиция судов (Обзор судебной практики ВС РФ): Отсутствие замены, приказы о запрете переводов, кадровый дефицит — не являются законными основаниями для отказа в переводе по инициативе военнослужащего, если есть вакансия в части-приемнике и отношение.
- Процедура: Подача иска -> судебное заседание (часто по видеосвязи, если воин на СВО) -> решение суда -> приставы/военная прокуратура контролируют исполнение (выдачу обходного листа).
- Риски: Командировка на судебные заседания, давление командования, длительность (1-3 месяца). Но шансы на победу высоки при наличии Отношения и ВВК.
Практические советы («Лайфхаки»)
- Начинайте с ВВК профильного уровня. Без заключения ВВК РВСН (не полевой, а стационарной, профильной) разговор не начнется. Запросите направление через часть-приемник.
- Допуск — заранее. Если нет допуска, спросите у кадровика РВСН: «Будете ли оформлять проверку на меня?». Если нет — ищите должность без допуска (редко) или часть, где проверку пройдут быстро.
- Фиксируйте всё. Рапорт — только через канцелярию с входящим номером. Ответы командиров — просите письменные. Записывайте разговоры на диктофон (для себя, в суд как доказательство не предоставляются без протокола, но помогают ориентироваться).
- Используйте горячую линию Минобороны (1512 / ###-###-####) и ведомственный контроль ГУ Кадров. Жалоба на затягивание рапорта часто ускоряет процесс быстрее суда.
- Юрист/адвокат (военный). На этапе суда — обязателен. На досудебном — помогает грамотно составить рапорт, жалобу, взаимодействовать с прокуратурой.
- Не уходите в СЗЧ (самовольное оставление части). Даже с приказом на перевод — ждите обходного листа; Уход без обходного листа = УК РФ ст. 337 (СЗЧ), реальный срок. Суды по СЗЧ не принимают оправдание «меня не отпускали» без решения суда о переводе.
Резюме: реалистичная оценка шансов
Шансы высоки, если:
- Вы — офицер/прапорщик/сержант по контракту.
- Есть профильный ВУС (РВСН, ПВО, РЭБ, Связь, ИТ, Охрана, Автоматика) или близкий по профилю.
- Здоровье: категория А или Б, готовы пройти профильную ВВК РВСН.
- Есть допуск (или чистая биография для его получения).
- Нашли конкретную вакансию и получили Отношение (Рекомендательное письмо) от командира части-приемника РВСН.
- Готовы идти в суд/прокуратуру при отказе/затягивании.
Шансы нулевые, если:
- Вы — призывник или мобилизованный.
- Категория пригодности «В» или «Д» (хронические заболевания, тяжелые последствия ран/контузий).
- Нет профильной специальности (ВУС пехота, водитель БТР, повар и т.д. без готовности учиться годами).
- Есть проблемы с допуском (близкие родственники в «недружественных» странах, неснятые судимости, крупные просроченные кредиты/банкротство).
- Нет Отношения от части-приемника (действуете «вслепую»).
Перевод в РВСН из зоны СВО — это кадровая ротация «по пустой» (вакансия есть -> вы идете). Закон на вашей стороне (ФЗ-53, Указ 647), но реальность СВО диктует жесткие административные барьеры («нет замены», «запрет штаба»).
Главный совет: Не ждите разрешения от командира текущей части. Действуйте по схеме: Вакансия -> Отношение -> ВВК профильная -> Рапорт с входящим -> Жалоба/Суд при отказе. Только давление через правовые механизмы (прокуратура, суд, горячая линия Минобороны) заставляет систему работать в зоне СВО.
Данная статья носит информационный характер. Военное законодательство меняется, практика судов может варьироваться по гарнизонам. Для принятия решения рекомендуется консультация с военным юристом/адвокатом.