Краткий ответ: Нет, командир военной части не имеет законных полномочий единолично отменить, отказаться от исполнения или «снять» меру пресечения в виде домашнего ареста с использованием технических средств (видеонаблюдения/электронного браслета), если она избрана следователем с согласия прокурора или судом.
Вопрос, сформулированный в теме, содержит правовую коллизию: командир части не назначает меры пресечения (это прерогатива следствия и суда), а значит, он не может в них «отказаться». Его роль — обеспечение исполнения решения. Ниже подробный разбор нормативной базы, действующей на 2025–2026 годы (УПК РФ, Устав ВС РФ, Федеральный закон № 103-ФЗ).
Правовая природа «видеонаблюдения» в уголовном процессе
В российском праве нет самостоятельной меры пресечения «видеонаблюдение». Существует домашний арест (ст. 107 УПК РФ), к которому как обязательному условию может быть прикреплено применение технических средств контроля (электронный браслет, ГЛОНАСС/GPS-трекер, стационарный блок).
- Основание: Ч. 5 ст. 107 УПК РФ — «При избрании домашнего ареста следователь… обязан применить технические средства контроля».
- Суть: Это не «дополнительная мера», а способ контроля за соблюдением режима домашнего ареста (невыезда за пределы жилья, соблюдения графика прогулок и т.д.).
- Статус 2025–2026 гг.: Применение электронного мониторинга стало обязательным и тотальным при домашнем аресте (за исключением случаев, когда это технически невозможно, что фиксируется в протоколе).
Кто и как избирает меру пресечения по отношению к военнослужащим
Специфика военнослужащих регулируется Главой 50.1 УПК РФ («Особенности уголовного судопроизводства по делам в отношении военнослужащих…»).
Порядок избрания домашнего ареста (с браслетом):
- Инициатор: Дознаватель или следователь (п. 1 ч. 1 ст. 97 УПК РФ).
- Согласие прокурора: Обязательно для избрания домашнего ареста (ч. 1.1 ст. 107 УПК РФ). Прокурор проверяет законность и обоснованность в течение 24 часов.
- Судебный контроль: В течение 48 часов (дознание) или 72 часов (следствие) решение о домашнем аресте должно быть одобрено судом (ст. 108 УПК РФ). Суд проверяет наличие оснований (ст. 97 УПК РФ) и неисключаемость иных мер.
Полномочия командира части (ст. 436 УПК РФ, Устав ВС РФ)
Командир военной части (воинской части) обладает широкими дисциплинарными и административно-хозяйственными полномочиями, но не процессуальными в части выбора меры пресечения.
Что командир МОЖЕТ (в контексте домашнего ареста):
- Обеспечивать исполнение: Организовать передачу военнослужащего под домашний арест, выделить жилье (если речь о казарменных помещениях/общаге для срочников, ч. 6 ст. 107 УПК РФ), обеспечить связь с блоком контроля.
- Контролировать режим: Назначать ответственных офицеров/старшин для личного контроля за соблюдением режима (прогулки, прием пищи, гигиена).
- Докладывать о нарушениях: Немедленно извещать следователя/суда о фактах срыва браслета, ухода с места жилья, повреждения оборудования (п. 4 ч. 5 ст. 107 УПК РФ). Это основание для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.
- Применять меры дисциплинарного воздействия: За нарушение уставных правил (не связанных с режимом домашнего ареста как таковым, но за грубое невыполнение приказа командира по обеспечению режима) — вплоть до дисциплинарного ареста (ст. 21 Устава дисциплинарного), но это не отмена меры пресечения.
- Обращаться к прокурору/следователю: С ходатайством об изменении меры пресечения (на более строгую — заключение под стражу, при систематических нарушениях, или на более мягкую — залог/подписка о невыезде, при исправлении поведения, истечении сроков и т.д.).
Что командир НЕ МОЖЕТ:
- Единолично снять браслет или разрешить уйти с места пребывания за установленным графиком.
- Отказаться принимать военнослужащего под домашний арест, если решение суда/следователя вступило в законную силу.
- Игнорировать решение суда/следователя со ссылкой на «боевые задачи», «нехватку личного состава» или «отсутствие технической возможности» (кроме случаев ч. 6 ст. 107 УПК РФ — техническая невозможность монтажа, фиксируемая в протоколе).
- Отменить меру пресечения приказом или распоряжением.
Процедура изменения или отмены меры пресечения (2025–2026 гг.)
Если командир считает, что домашний арест с видеонаблюдением нецелесообразен (например, военнослужащий нужен на боевом посту, или условия службы не позволяют обеспечить контроль), действует исключительно процессуальный путь:
А. Инициатива командира (через следователя/прокурора):
Командир пишет служебную записку/представление следователю с просьбой ходатайствовать перед судом об изменении меры пресечения (ст. 109 УПК РФ). Основания:
- Изменение обстоятельств (военнослужащий исправился, прошел срок, нет риска /препятствия).
- Невозможность обеспечения контроля (техническая/организационная) — требует доказательной базы, суд часто отказывает, предлагая заключение под стражу.
Б. Обжалование решения о избрании меры пресечения:
Командир (как представитель администрации места службы) может поддержать апелляционную жалобу защиты или прокурора на решение суда об избрании домашнего ареста в течение 3 суток (ч. 7 ст. 108 УПК РФ).
В. Автоматическое прекращение:
Мера пресечения прекращается автоматически при вынесении приговора (вступившего в силу) или прекращении дела. Командир тут лишь исполняет приговор.
Специфика 2025–2026 годов: Цифровизация и «Единая биометрическая система»
С 2025 года активно внедряются изменения по ФЗ-103 «Об обеспечении единства идентификации физических лиц…» и поправки к УПК РФ:
- Единый реестр контролируемых лиц: Данные о носителях браслетов интегрируются в информационные системы МВД/ФСИН/Минобороны. Командир части имеет доступ к мониторингу через АИС «Военная полиция» / АСУ ВС.
- Биометрическая верификация: Современные браслеты (модели 2024–2025 гг.) имеют датчики снятия, ГЛОНАСС/GPS, фотофиксацию лица. «Снять и передать товарищу» — мгновенно фиксируется.
- Ответственность командира: За умышленное неисполнение решения суда/следователя по обеспечению домашнего ареста — уголовная ответственность (ст. 315 УК РФ — неисполнение решения суда) или служебная (до увольнения).
Разграничение: Мера пресечения vs Дисциплинарный арест
Часто путаница возникает из-за термина «арест».
| Характеристика | Домашний арест + Видеонаблюдение (Мера пресечения, ст. 107 УПК РФ) | Дисциплинарный арест (Мера воздействия, ст. 21 Устава дисциплинарного) |
|---|---|---|
| Кто назначает | Следователь (с согласия прокурора) / Суд | Командир части (в своих полномочиях) |
| Основание | Уголовное дело, риск /препятствия следствию | Грубое нарушение уставных правил, проступок |
| Срок | До 2 месяцев (с продлением судом до 6 и более мес.) | До 10 суток (для офицеров/прапорщиков, до 15 суток) |
| Роль командира | Исполнитель решения (обеспечение контроля) | Субъект, принимающий решение (приказывает) |
| Может ли командир отменить? | НЕТ (только через суд/следствие) | ДА (может отменить свой приказ до истечения срока) |
| Электронный браслет | Обязателен (техническое средство контроля) | Не применяется (изолятор в части/гарнизоне) |
Алгоритм действий командира при получении решения о домашнем аресте с браслетом
- Принять решение к исполнению (незамедлительно, в сутки).
- Обеспечить жилье: Если военнослужащий одинок — в казарме (отдельное помещение, ч. 6 ст. 107 УПК РФ). Если имеет семью — на месте жительства семьи.
- Обеспечить монтаж: Вызвать сотрудника ФСИН/МВД/спецподрядчика для установки стационарного блока и браслета. Составить акт монтажа.
- Назначить контролеров: Приказами назначить офицеров/старшин для ежечасного (или по графику) личного визуального контроля + контроль через АИС.
- Организовать режим: Согласовать с следователем график прогулок, приема пищи, посещения медпункта, службы (если следователь разрешил выезд на службу — ч. 4 ст. 107 УПК РФ).
- Вести журнал учета: Фиксировать все нарушения, сигналы браслета, проверки.
- Докладывать: Еженедельно (или по требованию) следователю/суду о поведении.
Ответы на частые вопросы (FAQ 2025/2026)
Вопрос: «Военнослужащий нужен на учениях/БПЛА/штабе. Командир может снять браслет на время?»
Нет. Только следователь/суд может разрешить временный выезд (ч. 4 ст. 107 УПК РФ). Командир направляет ходатайство следователю за 3–5 дней. Без решения следователя/суда выезд — это побег/нарушение режима.
Вопрос: «В части нет интернета/связи для стационарного блока. Что делать?»
Это проблема исполнения. Командир обязан: 1) Сообщить следователю о технической невозможности (п. 6 ст. 107 УПК РФ). 2) Запросить у следствия/суда смену меры пресечения на заключение под стражу (в гарнизонном воинском полицейском изоляторе) или залог. Самовольно оставлять без контроля нельзя.
Вопрос: «Может ли командир наказать за срыв браслета дисциплинарным арестом?»
Да, и должен. Срыв браслета, это и нарушение режима меры пресечения (основание для суда избрать заключение под стражу) и грубое нарушение уставных правил (невыполнение приказа командира по обеспечению режима). Наказание по уставу не отменяет процессуальных последствий.
В 2025–2026 годах правовое поле жестко регламентировано: мера пресечения в виде домашнего ареста с видеонаблюдением (электронным браслетом) избирается только судом/следователем. Командир части является органом, обеспечивающим исполнение этого решения на территории воинской части.
Отказаться от исполнения меры пресечения командир не может — это влечет уголовную и служебную ответственность. Все вопросы изменения режима, временного снятия контроля или замены меры пресечения решаются исключительно через следователя и суд на основании представлений/ходатайств командира.
Грамотное взаимодействие командира с военным следователем и гарнизонным военным прокурором — единственный законный механизм учета интересов боевой готовности части при наличии под домашним арестом военнослужащего.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база: УПК РФ (ред. на 2026 г.), Устав дисциплинарный ВС РФ, ФЗ № 103-ФЗ, Постановления Пленума ВС РФ. Для решения конкретного случая обратитесь к военному юристу/адвокату;