Тема мобилизации граждан, имеющих опыт службы в силовых структурах, остается одной из наиболее обсуждаемых в российском обществе. К 2025 году правовая база, регулирующая призыв бывших сотрудников Министерства внутренних дел (МВД) и Росгвардии, претерпела существенные изменения. Статья подробно разбирает нормативные акты, порядок направления на службу, особенности правового статуса мобилизованных в органы внутренних дела и войсках Нацгвардии, актуальных на 2025–2026 годы.

Нормативная правовая база: ключевые документы

Основой для мобилизации бывших силовиков в 2025 году послужили три ключевых законодательных акта, принятых в 2023–2024 годах и вступивших в силу к началу 2025 года:

• Федеральный закон от № 389-ФЗ — установил особенности прохождения службы по мобилизации гражданами, ранее служившими в войсках Росгвардии на должностях со специальными званиями полиции.
• Федеральный закон от № 433-ФЗ (вступил в силу ) — внес изменения в Закон «О службе в органах внутренних дел РФ» (ФЗ № 342-ФЗ), добавив статью 26.1 «Возникновение и изменение правоотношений на службе в органах внутренних дел в период мобилизации».
• Указ Президента РФ о частичной мобилизации от № 647 (действующий), базовый документ, инициировавший призывные кампании.

Именно статья 26.1 ФЗ № 342-ФЗ (ред. от ) стала «дорожной картой» для МВД на 2025 год, регламентирующей порядок приема, назначения на должности и увольнения мобилизованных.

Кто подлежит призыву в МВД и Росгвардию: категории граждан

В 2025 году приоритетом законодателя стало возвращение в строй лиц с готовыми профессиональными навыками. Выделяются две основные категории:

Бывшие сотрудники Росгвардии со специальными званиями полиции

Согласно Закону № 389-ФЗ от , данная категория граждан направляется по мобилизации в войска Росгвардии (ФСВНГ) на те же должности, которые занимали ранее.

• Приоритет: Служба в Росгвардии является основной и приоритетной для этой категории.
• Исключение: Только при отказе от прохождения службы в Росгвардии они могут быть направлены в Вооруженные Силы РФ.
• Основной состав: Речь идет преимущественно о бывших сотрудниках подразделений ОМОН и СОБР, а также патрульно-постовой службы, получивших специальные звания полиции до перехода в структуру Росгвардии (до 2016 года) или по иным основаниям.

Бывшие сотрудники органов внутренних дел (МВД)

Граждане, пребывающие в запасе и ранее проходившие службу в МВД (полиция, следственные органы, лицензионно-разрешительные отделения и др.), могут быть призваны:

1. На службу в органы внутренних дел (МВД), на вакантные штатные должности или в специально создаваемые на военное время формирования.
2. На службу в Росгвардию — путем заключения краткосрочных контрактов для выполнения специальных задач (введено Законом № 389-ФЗ).

Порядок направления на службу и приема (Особенности 2025 года)

Законодатель максимально упростил административные процедуры для оперативного комплектования подразделений.

Отказ от конкурсов и аттестаций

Согласно пояснительным запискам к законам и статье 26.1 ФЗ № 342-ФЗ, мобилизованные в МВД из запаса трудоустраиваются без проведения конкурса и аттестации. Это позволяет за считанные дни вводить людей в должность.

Медицинский отбор и специальная проверка

• Проводится в сжатые сроки.
• Не устанавливаются испытания на присвоение квалификационного звания.
• Не применяются стандартные ограничения, перечисленные в законодательстве о службе в МВД (возрастные, здоровье, судимости — в рамках разумного для мобилизационного времени).

Назначение на должность

Мобилизованные назначаются на вакантные места без их согласия (в рамках мобилизационного приказа), однако с учетом ранее занимаемой должности, специального звания и профессиональной пригодности. Создаются специальные формирования МВД на военное время (например, для охраны важнейших объектов, обеспечения правопорядка в приграничных зонах и т.д.).

Правовой статус и условия службы мобилизованных в МВД/Росгвардии

Статья 26.1 ФЗ № 342-ФЗ и Закон № 389-ФЗ устанавливают специальный правовой режим на период мобилизации:

Основания для увольнения со службы по мобилизации

Несмотря на строгий режим, статья 26.1 ФЗ № 342-ФЗ четко перечисляет основания для досрочного увольнения мобилизованных сотрудников МВД:

• Наступление возраста 55 лет (для рядового состава) / 60 лет (для офицеров) — если иное не установлено для военного времени.
• Признание военно-врачебной комиссией (ВВК) негодным к службе по состоянию здоровья.
• Вступление в законную силу приговора суда за умышленное преступление.
• Потеря доверия (в порядке, установленном законом) — например, разглашение гостайны.
• Окончание периода мобилизации (объявление Президентом РФ).

Важно: Увольнение «по собственному желанию» в период мобилизации не предусмотрено для призванных граждан.

Практическая реализация в 2025 году: фокус на ОМОН и СОБР

Анализ информации из открытых источников (Парламентская газета, КонсультантПлюс, региональные СМИ за 2023–2025 гг.) показывает, что в 2025 году основной упор при мобилизации бывших силовиков делается на:

1. Комплектование подразделений ОМОН и СОБР Росгвардии. Именно эти формирования несут основную нагрузку по обеспечению общественного порядка, противодействию терроризму и участию в СВО. Бывшие сотрудники с опытом работы в этих подразделениях не требуют переобучения.
2. Охрана общественной безопасности и ППО. МВД использует мобилизованных для укрепления патрульно-постовой службы, охраны транспортной инфраструктуры и важнейших государственных объектов.
3. Следственно-оперативная работа. Привлечение бывших следователей и оперативников для работы с накопленными материалами и новыми уголовными делами, связанными с военным временем.

По данным за 2025 год, практика заключения краткосрочных контрактов бывших полицейских для службы в Росгвардии (для выполнения специальных задач) получила широкое распространение, позволяя гибко перераспределять кадровый ресурс между ведомствами.

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Может ли бывший сотрудник МВД отказаться от призыва в Росгвардию?

Если гражданин ранее служил в Росгвардии и имеет спецзвание полиции — нет, он обязан идти в Росгвардию. Отказ влечет направление в ВС РФ. Если гражданин служил только в МВД (полиции), он может быть призван в МВД или предложен контракт в Росгвардию, но общий призывной порядок (явка в военкомат) обязателен.

Считается ли служба по мобилизации в МВД/Росгвардии за стаж?

Да. Период службы по мобилизации засчитывается в общий стаж, спецстаж (для пенсии по годам службы) и дает право на все ведомственные льготы и гарантии.

Может ли меня назначить на должность ниже моей квалификации?

Закон требует назначения «с учетом ранее занимаемой должности и специального звания». Назначение на заведомо нижестоящую должность без согласия сотрудника может быть оспорено в суде, однако в условиях мобилизации приоритет — оперативная необходимость ведомства.

В 2025 году мобилизация бывших сотрудников МВД и Росгвардии перешла из плоскости теоретических поправок в жесткий правовой регламент (ст. 26.1 ФЗ № 342-ФЗ, Закон № 389-ФЗ). Ключевые тезисы для понимания ситуации:

• Приоритет Росгвардии для своих бывших сотрудников со спецзваниями полиции (ОМОН, СОБР).
• Максимально упрощенный прием в МВД без конкурсов и аттестаций.
• Сохранение полного социального пакета и денежного содержания по штатной должности.
• Невозможность уйти «по собственному» до окончания мобилизации.

Данная модель позволяет государству оперативно закрывать кадровые дыры в силовых блоках за счет людей с готовыми навыками, минимизируя сроки обучения и адаптации. Бывшим сотрудникам силовых структур, находящимся в запасе, рекомендуется внимательно отслеживать повестки из военкоматов и знать свои права, закрепленные в статье 26.1 Закона № 342-ФЗ.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и основана на открытых нормативных правовых актах и публичных комментариях на 2025–2026 годы. Законодательство может меняться. Для получения правовой консультации по конкретной ситуации обратитесь к военному юристу или в правовое управление соответствующего ведомства.