Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Мобилизационный план (МП) – это нормативный документ, определяющий порядок подготовки и использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов организации в условиях объявления мобилизации. Он разрабатывается в соответствии с требованиями законодательства РФ (ФЗ «О mobilizatsii», приказы Минобороны, рекомендации ФАС и др.) и служит основанием для получения налоговых льгот, включения в состав внереализационных расходов и выполнения мобилизационных заданий (заказов).

Ниже представлен подробный обзор структуры типового макета мобилизационного плана, рекомендации по его заполнению и примеры типовых форм, которые можно адаптировать под специфику вашей организации.

Нормативная база и цели разработки МП

Федеральный закон № 31‑ФЗ «О mobilizatsii»;
Приказ Минобороны России № 200 от «Об утверждении типового макета мобилизационного плана организации»;
Рекомендации ФАС России по включению затрат на мобилизационную подготовку во внереализационные расходы;
Внутренние нормативные акты организации (положение о мобилизационной подготовке, инструкция по учёту и бронированию граждан).

Основные цели мобилизационного плана:

Обеспечение готовности организации к выполнению мобилизационных заданий (заказов) в кратчайшие сроки;
Определение перечня имущества, которое может быть переведено в разряд не используемых в текущем производстве (консервация, вывод изъция, передача во владение государства);
Разработка мер по оповещению, учёту и бронированию персонала, находящегося в запасе;
Формирование финансово‑экономического обоснования для получения налоговых преференций и учёта затрат во внереализационных расходах.

Структура типового макета мобилизационного плана

Типовой макет, утверждённый приказом Минобороны, состоит из следующих разделов (каждый из них оформляется как отдельный лист или подраздел документа):

ьный лист

Наименование организации (полное и сокращённое);
ИНН, КПГ, ОГРН;
Дата утверждения плана и номер приказа руководителя;
Подписи руководителя организации и ответственного за мобилизационную подготовку.

Вводная часть

Цели и задачи разработки мобилизационного плана;
Краткая характеристика организации (вид деятельности, численность персонала, наличие филиалов и представительств);
Ссылки на нормативные акты, которыми руководствуется организация при составлении плана.

Раздел «Перечень объектов мобилизационного назначения»

В этом разделе фиксируются все материальные и нематериальные активы, которые могут быть задействованы в мобилизационных мероприятиях:

Здания, сооружения, коммуникации (электроснабжение, водоснабжение, отопление);
Земельные участки (площадь, категория земли);
Транспортные средства (автомобили, спецтехника, железнодорожный подвижной состав);
Оборудование и станки (с указанием мощности, года выпуска, состояния);
Информационные системы и программное обеспечение (в случае работы с государственной тайной – уровень доступа).

Для каждого объекта указываются:

Наименование и инвентарный номер;
Текущее состояние (используется в производстве, резерв, консервация);
Предполагаемый порядок перевода в разряд не используемых в текущем производстве (консервация, передача, вывод из эксплуатации);
Сроки выполнения действий (например, консервация – не позднее 30 дней с момента объявления мобилизации).

Раздел «Мобилизационные задания (заказы) и задачи»

Здесь описываются конкретные виды работ, которые организация обязуется выполнить по мобилизационному заданию:

Выпуск продукции оборонного назначения (например, детали, узлы, комплектующие);
Оказание услуг (ремонт и обслуживание техники, строительство fortifications);
Поставка материально‑технических средств (ГСМ, продовольствие, медикаменты);
Обеспечение воинского учёта и бронирования граждан, находящихся в запасе.

Для каждого задания указываются:

Наименование задания и его код (по классификатору мобилизационных заданий);
Объём работ (единицы измерения, количество);
Сроки выполнения (начало и окончание);
Необходимые ресурсы (человеко‑часы, оборудование, материалы);
Ответственное подразделение и лицо.

Раздел «План оповещения и взаимодействия»

Определяет порядок информирования сотрудников и взаимодействия с государственными органами:

Системы оповещения (SMS‑рассылка, голосовые звонки, внутренняя сеть, громкоговорящая связь);
Перечень ответственных лиц за оповещение по каждому подразделению;
График проведения учебных тренировок и проверок готовности;
Порядок взаимодействия с военкоматом, территориальными органами ФСБ, МЧС и другими структурами.

Раздел «Финансово‑экономическое обоснование»

Данный раздел необходим для обоснования включения затрат во внереализационные расходы и получения налоговых льгот:

Смета расходов на мобилизационную подготовку (консервация имущества, обучение персонала, разработка документации);
Прогнозируемый доход от выполнения мобилизационных заданий (по договорам с государственными заказчиками);
Расчёт экономического эффекта (снижение налоговой базы, получение субсидий, компенсаций);
Источники финансирования (собственные средства, бюджетные ассигнования, внебюджетные фонды).

Приложения

В приложениях размещаются:

Образцы приказов и распоряжений руководителя о переводе объектов в резерв;
Формы актов консервации и вывода из эксплуатации;
Таблицы учёта мобилизационного имущества;
Образцы планов оповещения и списков сотрудников, подлежащих бронированию;
Копии лицензий и разрешений (если деятельность связана с государственной тайной).

Пошаговая инструкция по заполнению типового макета

Сформировать рабочую группу – включить руководителя, главного бухгалтера, юриста, руководителей подразделений, специалиста по охране труда и специалиста по мобилизационной подготовке.
Собрать исходные данные – инвентарные карты объектов, штатное расписание, договоры с заказчиками, нормативные акты.
Заполнить ьный лист и вводную часть – указать реквизиты организации, дату утверждения, ссылки на нормативы.
Составить перечень объектов мобилизационного назначения – использовать форму «Карточка объекта» (наименование, инв. номер, текущее состояние, план действий, сроки).
Определить мобилизационные задания – согласовать с военкоматом и заказчиками перечень работ, объёмы и сроки.
Разработать план оповещения – выбрать каналы связи, назначить ответственных, составить график тренировок.
Подготовить финансово‑экономическое обоснование – рассчитать смету, прогнозируемый доход, экономический эффект.
Сформировать приложения – подготовить образцы приказов, актов, таблиц учёта.
Провести внутреннее согласование – утвердить каждый раздел у ответственных лиц, внести замечания.
Утвердить план приказом руководителя – зарегистрировать приказ, обеспечить хранение одного экземпляра в отделе кадров и другого – в архиве мобилизационной подготовки.
Организовать обучение и тренировки – провести инструктаж по оповещению, консервации имущества, выполнению мобилизационных заданий.
Периодически обновлять план – не реже одного раза в год или при изменении структуры организации, перечне объектов или нормативной базы.

Примеры типовых форм (обланков (образцы)

Ниже приведены краткие описания наиболее часто используемых форм. Полные шаблоны можно скачать из официальных сборников «Типовой макет мобилизационного плана организации» (например, на сайте КонсультантПлюс или в интернет‑магазине профессиональной литературы).

Карточка объекта мобилизационного назначения

Наименование объекта: ______________________________
Инвентарный номер: ________________________________
Текущее состояние: ☐ используется в производстве
 ☐ в резерве
 ☐ на консервации
План действий при мобилизации:
 ☐ перевод в разряд не используемых в текущем производстве
 ☐ консервация (указать мероприятия и сроки)
 ☐ передача в собственность государства
 ☐ иное (описать): ______________________________
Срок выполнения действий: __________ дней с момента объявления мобилизации
Ответственное лицо: ______________________ (должность, ФИО)
Подпись: ___________________

Форма мобилизационного задания (заказа)

Код задания (по классификатору): __________
Наименование задания: ______________________________________________
Объём работ: ______________________ (например, 500 шт. детали А)
Сроки выполнения: с «___» __________ 20__ г. по «___» __________ 20__ г.
Необходимые ресурсы:
 • Человеко‑часы: __________
 • Оборудование: ________________________________________________
 • Материалы: ___________________________________________________
Ответственное подразделение: _______________________________________
Ответственное лицо: ______________________ (должность, ФИО)
Подпись: ___________________

План оповещения (таблица)

| № | Подразделение | Способ оповещения | Ответственный | Контактные данные | Примечание |
|---|---------------|-------------------|---------------|-------------------|------------|| 1 | Производственный цех | SMS‑рассылка + голосовое оповещение | Иванов И.И., мастер | +7 (XXX) XXX‑XX‑XX | Проводится ежемесячно |
| 2 | Административный отдел | Электронная почта + внутренний чат | Петрова А.А;, руководитель отдела | petrova@company.ru | Дублирование через мессенджер |
| … | … | … | … | … | … |

Акт консервации объекта

Акт № _________
г. ___________ «___» __________ 20__ г.

Мы, нижеподписавшиеся, подтверждаем, что объект ______________________
(наименование, инв. номер) переведён в состояние консервации в соответствии
с мобилизационным планом организации, утверждённым приказом № ___ от «___» __________ 20__ г.

Выполненные мероприятия:
_________________________________________________
_________________________________________________
_________________________________________________

Ответственное лицо: ______________________ (должность, ФИО)
Подпись: ___________________

Принял: ______________________ (руководитель организации)
Подпись: ___________________

Мобилизационный план – структура, заполнение и примеры