Методическое руководство по проведению проверок и оценок состояния территориальных и объектовых звеньев ЕГСПЛЧС

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 18:46:01


Общие положения

Основная целевая функция Министерства обороны РФ – обеспечение требуемого уровня обороноспособности государства. Достигается она за счёт:

  • поддержания боевой готовности и боевой способности войск;
  • наличия в строю военной техники с максимальными боевыми и эксплуатационными свойствами;
  • минимизации затрат материальных, трудовых и временных ресурсов на поддержание изделий в готовности.

Настоящее методическое руководство разработано в целях оказания помощи должностным лицам и специалистам Главного управления при проведении проверок и оценок состояния территориальных и объектовых звеньев единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Нормативно‑правовая база

Контроль и оценка осуществляются в соответствии с рядом нормативных актов, среди которых:

  1. Приказ Минобороны РФ от № 3 «Об установлении Порядка проведения в Вооруженных Силах Российской Федерации обязательной метрологической экспертизы образцов и комплексов вооружения, военной и специальной техники и технической документации на них»;
  2. Директива Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 24 апреля 2015 г. № ДГШ‑23 «Об утверждении методик проверки состояния службы войск, безопасности военной службы, организации оснащения и эксплуатации технических средств охраны»;
  3. Приказ Минобороны РФ от № 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2006 г.»;
  4. Другие нормативные документы, регламентирующие учёт, хранение, техническое обслуживание и метрологическое обеспечение вооружения.

Терминология

Термин Определение
Проверка Осуществление контроля за состоянием организации оснащения и эксплуатации технических средств (ТСО) в соответствии с утверждёнными планами и указаниями высшего командования.
Оценка Систематическое определение уровня соответствия состояния материальных средств установленным требованиям (техническим, метрологическим, эксплуатационным).
ОМЭ Обязательная метрологическая экспертиза образцов и комплексов вооружения, проводимая аккредитованными организациями.

Цели и задачи проверки

  • Выявление несоответствий в учёте, техническом состоянии и эксплуатации материальных средств;
  • Оценка эффективности мер по поддержанию боевой готовности;
  • Контроль за выполнением требований метрологической экспертизы (ОМЭ) и государственных испытаний;
  • Подготовка рекомендаций по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности использования ресурсов.

Состав и порядок формирования комиссии

В состав комиссии по проверке могут входить:

  • Начальник штаба в/ч (соединения) или зам. командира по тылу;
  • Представитель организационно‑планового (мобилизационного) отдела;
  • Метрологи‑эксперты из аккредитованных организаций (участвовавшие в ОМЭ);
  • Специалисты по техническому обслуживанию и ремонту (ТТЗ, ВВСТ);
  • Представители органов контроля (например, военной прокуратуры).

Комиссия действует в соответствии с планом проверок, утверждённым руководством воинской части или вышестоящего командования, а также по указанию Министра обороны РФ или Генерального штаба.

Этапы проведения проверки

  1. Подготовительный этап
    • Сбор и анализ нормативных документов;
    • Определение объёма и сроков проверки;
    • Согласование плана с руководством организации.
  2. Осуществление осмотра (проверки) материальных средств
    • Физический осмотр техники, вооружения, специального оборудования;
    • Проверка наличия и актуальности технической документации;
    • Контроль за соблюдением требований по хранению и обслуживанию.
  3. Оценка состояния
    • Сравнение фактического состояния с нормативными показателями (технические параметры, допустимые отклонения, сроки поверки);
    • Анализ результатов ОМЭ и государственных испытаний;
    • Определение уровня готовности (удовлетворительно / неудовлетворительно).
  4. Составление отчёта и рекомендаций
    • Заполнение журнала проверок (форма N 29 – журнал воинского учёта и бронирования граждан, находящихся в запасе);
    • Подготовка актов о выявленных недостатках;
    • Разработка плана мероприятий по устранению замечаний.
  5. Контроль за устранением недостатков
    • Назначение ответственных лиц;
    • Установление сроков выполнения;
    • Проведение повторных проверок (при необходимости).

Критерии оценки состояния материальных средств

7.1 Техническое состояние

  • Соответствие техническим характеристикам, указанным в ТТЗ (технических условиях);
  • Наличие и исправность систем управления, привода, вооружения;
  • Отсутствие критических дефектов, влияющих на боеспособность.

7.2 Метрологическое обеспечение

  • Проведена ли обязательная метрологическая экспертиза (ОМЭ) и её результаты;
  • Своевременность поверки средств измерений и контроля;
  • Соответствие средств измерений (СИ) требованиям по точности, надёжности и совместимости.

7.3 Документационное соответствие

  • Наличие полной и актуальной эксплуатационной и ремонтной документации;
  • Соответствие записей в учётных формах (журналы, реестры) реальному положению вещей;
  • Соблюдение требований по оформлению актов, протоколов и сертификатов.

7.4 Организационно‑управленческие аспекты

  • Наличие ответственного за состояние материальных средств;
  • Эффективность системы планово‑профилактического обслуживания;
  • Уровень подготовки персонала (квалификация, наличие аттестаций).

Формы и образцы документов

Для упорядочения процесса контроля используются следующие типовые формы (приложения к настоящему Руководству):

  • Форма обложки книги осмотра (проверки) вооружения, автомобильной, пожарной и специальной техники – N ___;
  • Журнал проверок осуществления воинского учёта и бронирования граждан – форма N 29;
  • План мероприятий по устранению замечаний – таблица с указанием ответственного, сроков и статуса выполнения.

Рекомендации по повышению эффективности контроля

  1. Внедрение удалённой диагностики – использование телеметрических систем позволяет проводить предварительный мониторинг технического состояния без выезда на место.
  2. Автоматизация учёта – применение специализированных информационных систем (ИС «Техучёт», «Метрологический контроль») сокращает трудоёмкость и уменьшает вероятность ошибок.
  3. Унификация методик измерений – применение аттестованных и стандартизованных методов повышает достоверность результатов и упрощает сравнение данных.
  4. Регулярные обучающие мероприятия – повышение квалификации персонала по вопросам метрологической экспертизы и технического обслуживания.
  5. Синхронизация графиков поверки и ТО – согласование периодичности поверки средств измерений с графиком технического обслуживания ВВСТ (военно‑внутренних средств техники);

Эффективная проверка и оценка состояния материальных средств в Вооруженных силах РФ – ключевой элемент обеспечения боевой готовности и надёжности военной техники. Соблюдение нормативных требований, системный подход к проведению проверок, использование современных средств диагностики и автоматизации позволяют минимизировать затраты и поддерживать высокий уровень обороноспособности государства.

Примечание: Данное руководство является методическим документом и не заменяет официальные нормативные акты. При возникновении противоречий приоритет имеет нормативно‑правовой акт более высокого уровня.


© 2026 Министерство обороны Российской Федерации. Все права защищены.