Вопрос о том, кто осуществляет командование Береговой охраной Пограничной службы (БПС) в Российской Федерации, требует детального рассмотрения сложной структуры силовых ведомств страны. Береговая охрана играет ключевую роль в обеспечении национальной безопасности на морских рубежах, и ее руководство выстроено в строгой иерархии.
Что такое Береговая охрана ПС ФСБ России?
Прежде чем говорить о командующих, важно понимать место Береговой охраны в системе государственных органов. Береговая охрана Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации (БОХР ПС ФСБ России) — это пограничные органы и их органы управления в составе ПС ФСБ России. Их главной задачей является защита, охрана и оборона водных рубежей государства, а также побережья.
Не стоит путать Береговую охрану ФСБ с Береговыми войсками Военно-морского флота (БВ ВМФ) ВС России. Последние были сформированы в октябре 1989 года на базе береговых ракетно-артиллерийских войск и морской пехоты. ВМФ подчиняется Министерству обороны, тогда как Береговая охрана находится в ведении ФСБ.
Верховное руководство: от Президента до Директора ФСБ
Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России) является федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с законодательством, высшую ступень в командной вертикали занимает Президент России.
- Президент Российской Федерации. Именно глава государства предлагает и вносит кандидатуру на пост Директора ФСБ, направляя соответствующее представление в Совет Федерации.
- Совет Федерации. С 2020 года, согласно поправкам к законодательству, назначение на должность Директора ФСБ производится только после проведения консультаций с верхней палатой парламента.
- Директор ФСБ России. Является непосредственным руководителем всей Федеральной службы безопасности, в т.ч; и Пограничной службы.
Командование Пограничной службой ФСБ
Пограничная служба (ПС ФСБ России) является составной частью ФСБ. Возглавляет ее первый заместитель Директора ФСБ — руководитель Пограничной службы.
Согласно открытым данным, с 11 апреля 2013 года эту должность занимает Владимир Григорьевич Кулишов. До него на протяжении многих лет Пограничную службу возглавлял Владимир Егорович Проничев.
Департамент Береговой охраны
Непосредственное управление подразделениями Береговой охраны осуществляется через специализированные структурные подразделения внутри ПС ФСБ России. Ключевую роль здесь играет руководитель департамента Береговой охраны Пограничной службы ФСБ России.
В разные годы этот пост занимали высокопоставленные военные чины:
- Адмирал Геннадий Медведев — упоминается как руководитель департамента Береговой охраны.
- Контр-адмирал Алексей Александрович Вольский — также занимал руководящие посты в структуре Береговой охраны ФСБ (упоминался в материалах за 2012 год).
Взаимодействие с другими ведомствами
Командование Береговой охраны ФСБ не работает изолированно. Защита рубежей требует тесного взаимодействия с другими силовыми структурами. В частности, Пограничная служба России поддерживает контакты с Береговой охраной США, а также с коллегами из приарктических стран, что особенно актуально в условиях сложной геополитической обстановки.
Кроме того, в вопросах противодействия терроризму на море и в береговой зоне ФСБ координирует свои действия с Национальным антитеррористическим комитетом (НАК), чья деятельность направлена на профилактику и борьбу с террористическими угрозами на всех уровнях.
Таким образом, командование Береговой охраной ПС в России выстроено по строгой вертикали. От Президента РФ и Совета Федерации, утверждающих главу ФСБ, через Директора ФСБ и первого заместителя — руководителя Пограничной службы В.Г. Кулишова, вплоть до руководителей департаментов Береговой охраны. Эта многоуровневая система позволяет эффективно решать задачи по защите, охране и обороне морских границ Российской Федерации.