Вопрос о том, кто именно должен оформлять справку о ранении (по форме № 98) — в воинской части или в госпитале, — является одним из самых острых для участников СВО и их родственников. Особую остроту он приобретает, когда речь идет о крупных военно-медицинских центрах, таких как госпитали в Алуште (Республика Крым), куда эвакуируют раненых с фронта для стационарного лечения.
Ниже мы подробно разберем законодательную базу, судебную практику и реальные ситуации, чтобы вы точно знали, куда обращаться и как добиться выплат по Указу № 98.
Законодательная основа: Приказ Минобороны РФ № 236
Главным документом, регламентирующим эту процедуру, является Приказ Министра обороны РФ от 22 апреля 2022 г. № 236 «Об определении Порядка назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента РФ от № 98».
Согласно пункту 2(1) Приказа № 236:
«Справка о ранении (контузии, травме) оформляется военно-медицинской организацией, в которую военнослужащий поступил первоначально, в срок не позднее 7 дней с даты госпитализации».
Ключевой вывод: Первичную обязанность по оформлению справки несет именно тот госпиталь (военно-медицинская организация), куда раненый был доставлен с поля боя в первую очередь. Это может быть полевой госпиталь, пункт медицинской сортировки (ПМС), районная больница (если эвакуация шла через гражданский сектор) или госпиталь в Алуште, если эвакуация шла напрямую туда.
Роль госпиталя в Алуште: «База Алушта» и первичный прием
В Алуште расположены крупные военно-медицинские объекты (например, 314-я военно-клиническая больница или санаторно-курортные базы, используемые как госпитали). Если военнослужащий был доставлен в Алуштский госпиталь первым после ранения:
- Именно этот госпиталь обязан оформить справку № 98 в течение 7 дней.
- Начальник госпиталя организует ВВК (военно-врачебную комиссию) для определения степени тяжести ранения (легкое, средней тяжести, тяжелое).
- Данные вносятся в единую автоматизированную информационную систему (АИС) — то, что в быту называют «сбросить в базу» или «выгрузить в базу Алушта».
Важно: Если справка оформлена в Алуштинском госпитале первично, воинская часть, где состоит боец, не имеет права выдавать вторую справку или дубликат. Часть лишь получает уведомление/выписку для личного дела и расчета выплат.
Ситуация «Справку не выдали в первом госпитале»: Исключения из правила
На практике часто бывает так: раненого оперировали в районной больнице или полевом госпитале, справку № 98 не оформили (утеряли, забыли, не успели до ВВК), а боец уже переведен в часть или в следующий госпиталь (например, в Алушту на второй этап лечения/реабилитацию).
Как показывает правоприменительная практика (в частности, консультации на Правовед.Ру от ):
- Общее правило: Выдать справку должен начальник ВМО (военно-медицинской организации) первичного поступления.
- Исключение: «Каких-либо документов, запрещающих выдать ее в другом госпитале (при наличии законных оснований для такой выдачи), нет».
То есть, если первичный госпиталь (например, в зоне СВО или пригородная больница) не выполнил свою обязанность, текущий госпиталь (в Алуште) или госпиталь воинской части имеет право и обязан оформить справку на основании имеющихся медицинских документов (истории болезни, протоколов операций, выписок).
Пример из практики (Правовед.Ру, ):
«Муж получил ранение в зоне СВО, справку 98 не выдавали, первая операция была в районной больнице. Сейчас находится в своей части для прохождения ВВК, ему врач местного госпиталя выдала справку о ранении, и сказала, что выгрузит в базу Алушта, и после этого ему поступят выплаты».
Юрист подтвердил: это законно, так как первичный госпиталь не оформил документ вовремя. Врач текущего госпиталя (в части или в Алуште) действует в рамках исключения;
Роль воинской части: Командир vs Госпиталь части
Часто бойцы идут к командиру роты/батальона или в штаб части за справкой. Это ошибка.
- Командир части (штаб) не оформляет справку № 98. Его задача — обеспечить доставку раненого в ВМО, контролировать сроки и передать оформленные документы в платежный центр/финотдел для начисления выплат.
- Госпиталь (врачебная часть) воинской части — это отдельная военно-медицинская организация. Если у части есть свой стационар (госпиталь), и боец лечится там первично (или первичный госпиталь не выдал справку), то начальник этого госпиталя подписывает справку.
Резюме: Подписывает справку начальник военно-медицинской организации (врач-начальник госпиталя), а не командир части.
Алгоритм действий: Где и как получить справку в 2024–2026 годах
Сценарий А: Раненый доставлен в Алуштинский госпиталь первым
- Обращайтесь к начальнику госпиталя (или дежурному администратору/начальнику отделения) с требованием оформить справку № 98 по Приказу № 236.
- Требуйте проведения ВВК в госпитале для установления степени тяжести.
- Проверьте, что данные ушли в АИС («база Алушта» / федеральная база Минобороны).
Сценарий Б: Первичный госпиталь (ПМС, районная больница, полевой госпиталь) НЕ выдал справку
- Соберите все документы: история болезни стационарного больного (ф. 003/у), протоколы операций, выписка из истории болезни с диагнозом и датой поступления.
- Обратитесь в текущий госпиталь (в Алуште или госпиталь части), где находитесь сейчас.
- Напишите заявление/рапорт начальнику текущего госпиталя с просьбой оформить справку № 98 на основании первичных документов (ссылаясь на исключение: первичный госпиталь не оформил в срок).
- Если в текущем госпитале отказывают — пишите жалобу в прокуратуру гарнизона и Управление военно-медицинского обеспечения (УВМО) округа/флота.
Сценарий В: Боец уже в части, проходит ВВК на годность
- Если справки нет — обращайтесь к начальнику госпиталя части (не к командиру!).
- Предоставьте копии медицинских документов из Алуштинского/полевого госпиталя.
- Начальник госпиталя части оформляет справку, ставит печать госпиталя, отправляет в базу.
Куда жаловаться при отказе или затягивании сроков?
Если ни госпиталь в Алуште, ни госпиталь части, ни первичный госпиталь не выдают справку:
- Прокуратура гарнизона / Военная прокуратура (наиболее эффективно для восстановления прав).
- Управление военно-медицинского обеспечения (УВМО) соответствующего военного округа (для Крыма/ЮФО — УВМО ЮВО).
- Горячая линия Минобороны РФ: 8 (495) -68-98-00 (указан на портале ГВП / Прокуратура РФ).
- Государственные услуги (Госуслуги), раздел «Жалобы и обращения» (если доступен).
Важные нюансы про «Базу Алушта» и выплаты
- «Выгрузка в базу Алушта» — это разговорное обозначение внесения данных в федеральную АИС Минобороны (АИС «Выплаты» / ЕРВВО). Алуштинский госпиталь — крупный узел, через который проходят тысячи ранений. После «выгрузки» данные попадают в платежный центр (ФКЦ Минфина / Казначейство), и выплата по Указу № 98 идет автоматически.
- Сроки выплаты: После появления записи в базе — обычно 10–30 календарных дней.
- Степень тяжести: От нее зависит сумма (3 млн / 1 млн / 100 тыс. руб.). Установить ее должна ВВК в госпитале, выдающем справку.
- Повторные ранения: На каждое новое ранение (с новым сроком госпитализации) оформляется отдельная справка № 98 и отдельная выплата.
Чек-лист документов для оформления справки (если делаете это не в первичном госпитале)
- Рапорт/заявление от личного имени к начальнику текущего госпиталя.
- Копия воинского билета / удостоверения личности военнослужащего.
- Оригинал или заверенная копия Истории болезни стационарного больного (ф. 003/у) из первичного госпиталя (где была первая операция/поступление).
- Выписка из истории болезни (если история болезни осталась в первичном госпитале).
- Протоколы операций, заключения патологоанатома (если было), результаты МРТ/КТ/рентгена.
- Свидетельство о ране (если было оформлено на ПМС/в части), ф. 148/у.
Краткий ответ на вопрос темы:
Первично — ГОСПИТАЛЬ ПЕРВОГО ПОСТУПЛЕНИЯ. Если это госпиталь в Алуште — он и оформляет.
Если первичный госпиталь не оформил — ГОСПИТАЛЬ ТЕКУЩЕГО ЛЕЧЕНИЯ (в Алуште или в части). Начальник этого госпиталя имеет право выдать справку на основании первичных документов.
ВОИНСКАЯ ЧАСТЬ (Командир, Штаб) — НЕ ВЫДАЕТ справку. Она только принимает готовый документ для расчета денег.
Не теряйте время на ожидании «сам собой». Пишите рапорты начальникам госпиталей, требуйте ВВК, собирайте копии историй болезни. При отказе — немедленно в военную прокуратуру и на горячую линию Минобороны 8 (495) -68-98-00. Закон на вашей стороне.
Статья подготовлена на основании Приказа Минобороны РФ № 236, разъяснений Генеральной прокуратуры РФ (gvp.gov.ru) и судебной практики (Правовед.Ру). Информация носит справочный характер. Для решения конкретного вопроса обратитесь к военному юристу.