Круглосуточная дежурная служба (КДС) Правительства Республики Калмыкия является важнейшим элементом системы управления регионом, обеспечивающим непрерывность работы исполнительной власти, оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации и своевременное информирование руководства о происшествиях на территории республики․

Правовая основа и статус

Деятельность дежурной службы регламентируется рядом нормативных правовых актов:

• Постановление Главы Республики Калмыкия об утверждении Положения о дежурных по Республике Калмыкия․
• Распоряжение Правительства Республики Калмыкия об организации дежурств в аппарате Правительства․
• Федеральный закон № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в части системы оповещения и управления в ЧС)․
• Закон Республики Калмыкия «О гражданской защите на территории Республики Калмыкия»․

Дежурная служба является структурным подразделением (или функциональным блоком) Аппарата Правительства Республики Калмыкия и подчиняется непосредственно Председателю Правительства (Главе администрации) и его заместителям․

Основные задачи и функции

Ключевая миссия КДС, обеспечение управляемости регионом в любое время суток, в т․ч․ в нерабочее время (ночь, выходные, праздничные дни)․ К основным функциям относятся:

Прием, регистрация и обработка информации

• Круглосуточный прием сообщений о ЧС, пожарах, авариях на коммунальной инфраструктуре, ДТП с тяжелыми последствиями, природных катаклизмах (паводки, сильные ветра, засуха)․
• Прием сигналов от населения через «Горячие линии», единый номер 112, а также от ведомственных диспетчерских служб (МЧС, МВД, Росгвардия, Минздрав, ЖКХ)․
• Ведение Журнала учета входящих/исходящих сообщений (в электронном и/или бумажном виде) с обязательной фиксацией времени приема и меры принятые․

Оперативное информирование руководства

• Немедленное доведение сведений о происшествиях до сведения Председателя Правительства, заместителей Председателя и курирующих министров/министров․
• Подготовка оперативных справок и докладов по ходу ликвидации ЧС․
• Обеспечение связи с федеральными центрами (Ситуационный центр МЧС России, Администрация Президента РФ, Правительство РФ)․

Координация взаимодействия ведомств

• Организация сбора информации о готовности сил и средств ведомств к действиям в ЧС․
• Обеспечение вызова дежурных лиц министерств, ведомств и администраций муниципальных районов/городских округов․
• Координация работы оперативных штабов (при их введении)․

Контроль за исполнением поручений

• Контроль за своевременным исполнением поручений Главы Республики и Председателя Правительства, данных в нерабочее время․
• Мониторинг ситуации в социальной сфере (отопление, водоснабжение, электроснабжение в отопительный сезон)․

Организационная структура дежурства

Для обеспечения бесперебойной работы дежурная служба формируется из нескольких уровней:

1. Дежурный по Республике (Старший дежурный): Обычно назначается из числа заместителей Председателя Правительства или руководителей ключевых министерств (МЧС по республике, Минстроя, Минздрава и др․) по графику, утверждаемому ежеквартально или ежегодно․ Несет персональную ответственность за принятие решений в нештатных ситуациях․
2. Дежурный офицер (Оперативный дежурный) Аппарата Правительства: Сотрудник Департамента (Управления) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям или Отдела организации работы Аппарата․ Находится на посту в помещении дежурной службы (ситуационном центре) -4/7․ Обеспечивает техническую сторону: прием звонков, работу с программным обеспечением (АСУ «Сигнал», ГИС ЧС и др․), рассылку SMS-оповещений․
3. Ведомственные дежурные: Лица, назначенные приказами министров и руководителей ведомств․ Они обеспечивают связь дежурного по Республике с оперативным управлением силами и средствами конкретного ведомства․
4. Муниципальные дежурные: Дежурные по администрациям муниципальных районов и городских округов (Элиста, Городовиковск, Лагань и др․), подчиненные дежурному по Республике по вопросам ЧС и общественного порядка․

Техническое оснащение и программное обеспечение

Современная дежурная служба Правительства РК оснащена:

• Ситуационным центром с видеоконференцсвязью (ВКС) для проведения срочных совещаний с муниципальными районами и ведомствами․
• Автоматизированной системой управления (АСУ) для учета и отображения информации о ЧС на электронных картах (ГИС ЧС Республики Калмыкия)․
• Системой оповещения населения и властей (включая интеграцию с Единой системой оповещения и управления в ЧС, рассылку через СМС-шлюзы, размещение на официальном сайте gov․kalm․ru и в соцсетях)․
• Резервными каналами связи (спутниковая связь, радиостанции КВ/УКВ диапазонов) на случай отказа стационарной телефонии и интернета․

Режим работы и график дежурств

График дежурств старших должностных лиц (Дежурных по Республике) утверждается Распоряжением Председателя Правительства Республики Калмыкия обычно на квартал или полугодие․

График включает:

• ФИО дежурного по Республике․
• Контактные телефоны (городской, мобильный, служебный)․
• ФИО дежурного офицера Аппарата Правительства․
• Список ведомственных дежурных с контактами․

Важно: В период особых режимов (ЧС, высокий пожарный риск, паводковая опасность, пандемия) график может корректироваться, вводится усиленный режим дежурств (двойные смены, привлечение дополнительных специалистов)․

Контактная информация для граждан и организаций

Для сообщения о происшествиях, нарушении работы ЖКХ, угрозе безопасности или получения справочной информации в нерабочее время можно обращаться по следующим каналам:

* Примечание: Конкретные номера телефонов дежурной службы Аппарата Правительства и диспетчерских ЖКХ муниципалитетов рекомендуется уточнять на официальном портале gov․kalm․ru в разделе «Контакты» или «Дежурная служба», так как они могут меняться при ротации сотрудников или реорганизации структуры․

Порядок действий граждан при обращении в дежурную службу

Чтобы сообщение было обработано максимально оперативно, при звонке или письменном обращении необходимо сообщить:

1. Что произошло? (пожар, пробой трубы, обрушение, ДТП, наводнение, отключение тепла/света/воды)․
2. Где именно? (Населенный пункт, улица, дом, ориентир, координаты GPS если есть)․
3. Когда? (Время обнаружения)․
4. Есть ли пострадавшие/угроза жизни?
5. Ваши ФИО и контактный телефон (для обратной связи и уточнения деталей)․

Все входящие сообщения регистрируются, присваивается регистрационный номер, по которому можно отследить статус рассмотрения․

Взаимодействие с системой 112 и ведомственными диспетчерскими

Дежурная служба Правительства РК не дублирует функции экстренных служб (01, 102, 103, 104), а выполняет функцию высшего управленческого контроля и координации․

• Система-112 первично обрабатывает вызов, определяет профиль ЧС и переводит на соответствующую службу․
• Информация о значимых ЧС (по критериям: число пострадавших, масштаб эвакуации, остановка стратегических объектов, резонанс в СМИ) автоматически или в ручном режиме дублируется в Дежурную службу Правительства․
• Дежурный по Республике принимает решение о необходимости выезда на место, введения режима ЧС на территории муниципалитета, привлечения резервов (резерва Главы Республики, формирований Росгвардии, волонтеров)․

Ответственность за неисполнение обязанностей

Нарушение регламента дежурства (невыход на смену, уход с поста без замены, недосдача информации, потеря связи) влечет за собой:

• Дисциплинарную ответственность вплоть до увольнения (ст․ 192 ТК РФ, Положение о дежурствах)․
• Административную ответственность по ст․ 20․7 КоАП РФ (неисполнение законного распоряжения должностного лица) — для должностных лиц․
• Уголовную ответственность (ст․ 293 УК РФ — халатность), если бездействие привело к тяжким последствиям․

Ежеквартально проводится проверка готовности дежурных служб (учение «Сигнал», «Паводок», «Осенний/Весенний период») с отработкой алгоритмов оповещения и сбора штабов․

Перспективы развития (Цифровизация)

В рамках проекта «Безопасный город» / «Умный регион» и нацпроекта «Цифровая экономика» на территории Калмыкии ведется работа по:

• Интеграции видеокамер городской наблюдения (Безопасный город) в пульт дежурного офицера для визуальной оценки обстановки․
• Внедрении ИИ-систем для автоматического мониторинга соцсетей и СМИ на предмет сигналов ЧС (система «Медиамониторинг»)․
• Развитии мобильного приложения для граждан с функцией «Паник-баттон» и геолокацией, напрямую связанного с дежурной службой․
• Переводе журнала дежурства на полностью электронный документооборот (ЭДО) с электронной подписью․

Круглосуточная дежурная служба Правительства Республики Калмыкия — это «нервная система» регионального управления в нерабочее время․ От слаженности работы дежурного офицера, компетентности дежурного по Республике и технической надежности каналов связи зависит скорость реакции власти на любые угрозы жизнедеятельности населения: от коммунальных аварий в мороз до крупных природных пожаров в степной зоне․ Постоянное повышение уровня автоматизации, проведение учений и строгая дисциплина позволяют поддерживать управляемость территории Республики Калмыкия 24 часа в сутки, 365 дней в году․

Официальный источник актуальной информации: Официальный интернет-портал Правительства Республики Калмыкия — gov․kalm․ru (разделы: «Деятельность» -> «Гражданская защита и ЧС» / «Контакты» -> «Дежурная служба»)․