Фраза «контракт писарем в части» может трактоваться двояко: как обращение к исторической традиции делопроизводства в Руси и Российской империи, так как описание современной правовой основы службы по контракту на воинской должности писаря (делопроизводителя) в воинской части Вооруженных Сил РФ. В данной статье мы подробно разберем оба аспекта, уделив главное внимание современному правовому режиму, а также проследим эволюцию роли писаря от подъячего до специалиста по документообороту.

Исторический экскурс: от подъячего к военному писарю

Делопроизводство в доПетровской Руси

В XVI–XVII веках письменность в России была монополией приказаной системы. Ключевыми фигурами были дьяки (руководители приказов) и подъячие — их помощники, исполнительские писари.

• Подъячий (от «под яким» — под дьяком) — это по сути первый профессиональный писарь-государственный служачий. Он вел дела, переписывал указы, составлял списки документов.
• Их правовое положение регламентировалось Служебными усложениями и Соборным уложением 1649 г. — это и был своего рода «контракт» службы: за службу (служение) давали kormlenie (кормление), затем оклад (деньги и хлеб).

Военное писарство XVIII–XIX вв.

С Петром I военное дело становится регулярным. Появляются аудиторы, профессора аудиторства, ревизоры и штатные писари в штабах и chancelleries (канцеляриях) полков.

В XIX веке в каждом полку был полковой писарь (часто из унтер-офицеров, знавших грамоту). Их обязанности включали:

• Ведение полкового архива и делопроизводства.
• Составление приказов, распоряжений, рапортов.
• Учет личного состава (ревизские сказки, формуляры).
• Ведение казенной и обмундировочной книги.

«Контракт» того времени — это присяга на верность и уставные положения о службе (Устав о службе 1874 г., Устав казенный).

Советский период: Писарь как воинская должность (Приказ № 105)

В СССР институт военных писаров получил строгое регламентирование. Ключевым документом был Приказ Министра обороны СССР от № 105 «Об утверждении Инструкции о порядке приема и сдачи дел и должностей делопроизводителем (старшим писарём, писарём) службы части (соединения)».

Статус и назначение

Писарь (старший писарь) службы части назначался приказом командира части из числа долгосрочных унтер-офицеров (старшин), имеющих соответствующую подготовку (военную специальность, чаще всего ВУС 011000 — делопроизводитель).

Ключевые обязанности (по Инструкции № 105)

1. Ведение делопроизводства: регистрация входящих/исходящих документов, номенклатура дел, составление описей к архиву.
2. Секретная работа: учет, хранение, уничтожение секретных документов (взаимодействие с секретарем части/начальником секретной части).
3. Прием и сдача дела: строгая процедура при смене писаря (акт приема-сдачи, проверка наличия дел, сроков хранения, состояния архива).
4. Контроль исполнения: контроль за исполнением приказов, распоряжений, решений командира по части документооборота.
5. Обучение: консультирование должностных лиц по вопросам делопроизводства.

Материальная ответственность

Писарь несил полную материальную ответственность за сохранность документов, переданных ему на хранение, и за правильность их учета. Это был важный элемент «договора» между командиром и исполнителем.

Современный этап: Служба по контракту на должности писаря (делопроизводителя)

В современных ВС РФ термин «писарь» в уставе как официальное название воинской должности практически вытеснен термином «делопроизводитель» или «специалист по документообороту» (ВУС 152201, 152202 и др.), однако в быту и разговорной речи офицеры и прапорщики часто продолжают называть сотрудника канцелярии «писарём».

Правовая основа

Основой для призыва/зачисления на службу по контракту является Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Категории граждан, заключающих контракт

• Граждане, не проходившие срочную службу: поступают на обучение в учебные центры (например, 249-й ЦПП ВУНЦ ВВМУ МО РФ или аналогичные) по ВУС делопроизводителя. Срок контракта — обычно 3 года (первый контракт).
• Граждане, прошедшие срочную службу (в запасе): зачисляются на воинскую должность делопроизводителя после прохождения курсов повышения квалификации или сразу, если есть гражданская специальность (юриспруденция, архивоведение, документооборот) и ВУС.
• Прапорщики/Мичманы: Основной кадровый ресурс на должности старших писарей/начальников канцелярий. Проходят обучение в училищах/центрах подготовки прапорщиков.

Типовая структура Контракта (Приложение к Постановлению Правительства РФ № 1193)

Контракт — это двусторонняя сделка (как определено в словаре: двустороннее соглашение, где оговорены права и обязанности). В контракте с делопроизводителем обязательно прописываются:

Профессиональные требования (Профотбор)

Для заключения контракта на должность писаря/делопроизводителя кандидат проходит:

• ВВК (Военно-врачебная комиссия): Категория годности «А», «Б» (в зависимости от нагрузки).
• Психологический отбор (ППО): Высокая внимтельность, память, устойчивость к монотонной работе, отсутствие склонности к алкоголизации.
• Профессионально-психологический отбор (ППО) по специальности: Тестирование на скорость печати, знание офисных пакетов (Word, Excel, 1С:Документооборот), грамотность, знание основ архивного дела и режима секретности.
• Проверка надежности (Допуск к гостайне): Обязательно для работы с документами грифа «Секретно» и выше. Проводится ФСБ/военной контрразведкой.

Специфика трудовой функции: что делает «писарь» в части сегодня

Современный военный писарь — это не просто переписыватель указов (как в XVII в.), а оператор автоматизированных систем управления.

Основные АСУ (Автоматизированные системы управления)

1. АСУ «Документ» (или «Дело») — электронный документооборот (ЭДО) в МО РФ. Регистрация, маршрутизация, подписание ЭЦП, контроль исполнения.
2. АСУ «Управление персоналом» (АСУ УП) — учет личного состава, формирование приказов о зачислении/уволении, назначении званий, наградении.
3. АСУ «Боевой учет» / «Мобилизация», работа с мобилизационными данными.
4. Системы электронной почты ЗС (Защищенная связь) — обмен секретными документами.

Работа с бумажным архивом (не отменена)

Несмотря на ЭДО, писарь обязан уметь:

• Составлять номенклатуру дел (утверждается ежегодно командиром).
• Оформлять обложки дел, внутренние описи (ф. 1-в, 1-а).
• Проводить экспертизу стоимости и сроков хранения документов (комиссия части).
• Организовывать передачу дел в архив части/объединения/ЦА МО.
• Обеспечивать режим доступа к архиву (ключи, сигнализация, журнал учета выдачи дел).

Взаимодействие с командой и штабом

Писарь службы части подчиняется начальнику службы части (НЧС) (обычно майор/подполковник). Тесно взаимодействует с:

• Начальником секретной части (НЧЧ) — по вопросам учета гостайны.
• Военным прокурором / следователем — при предоставлении материалов по уголовным делам/проверкам;
• Командирами рот/батальонов — по приему-сдаче ротных журналов (КЖ-1, КЖ-2, журнал учета суточных, журнал вызова).

Карьерные перспективы и социальные гарантии

Служба по контракту на должности делопроизводителя (писаря) дает реальные перспективы:

Рост по воинским званиям и должностям

• Рядовой/Ефрейтор → Делопроизводитель службы роты/батальона (редко, чаще старшина).
• Младший/Сержант/Старшина → Делопроизводитель службы части.
• Прапорщик/Старший прапорщик → Старший делопроизводитель / Начальник канцелярии штаба соединения / Замначальника службы части по документообороту.
• При получении высшего образования (ВВУЗ/ЦКУ) — переподготовка на офицерские должности (начальник службы части, начальник отдела документооборота штаба округа/МО).

Финансовые стимулы

• Ежемесячное денежное довольствие (оклад должности + оклад звания + % за выслугу лет + % за секретность (10-30%) + % за интенсивность/сложность + районный коэффициент).
• Ежегодная выплата за выслугу лет (раз в год, за октябрь).
• Одноразовые выплаты при заключении контракта (для отдельных категорий — до 1 млн руб. и выше по регионам).
• Налоговый вычет (13% от дохода, но не более установленного лимита).

Жилищное обеспечение

• Направление в очередь на получение служебного жилья (после 10-20 лет службы или при признании нуждающимся).
• Жилищная субсидия (НИС/ЕСВ/АКС) при накоплении 20 лет календарного стажа или увольнении в запас.
• Ипотека по программе «Военная ипотека» (АИС «Военная ипотека») — государство оплачивает первоначальный взнос и ежемесячные платежи.

Риски и сложности службы «писарём»

Необходимо честно осознать нюансы, о которых редко говорят в пунктах вербовки:

• Высокая ответственность за ошибки: Ошибка в приказе о зачислении/увольнении, потере секретного документа, пропуске срока исполнения — повод для служебного расследования, взыскания, увольнения «за несоответствие» (ст. 51 Закона № 76-ФЗ) или уголовного дела (ст. 293 УК РФ, халатность).
• Нерегулированный график: В периоды проверок (прокуратуры, вышестоящие штабы, внезапные проверки боеготовности), составления ежегодных отчетов, передачи дел в архив — работа может длиться до 22:00-23:00 и в выходные дни без доплат (компенсация — отгулы, которые не всегда дают взять).
• Психологическое напряжение: Поток бумаг, строгие требования к оформлению (ГОСТы, Руководящие документы МО), необходимость идеальной грамотности и внимания к деталям.
• Зависимость от техники/софта: Сбои АСУ «Документ», потеря ЭЦП, вирусы, необученные пользователи (офицеры, не умеющие пользоваться ЭДО) создают дополнительную нагрузку на писаря.

Пошаговая инструкция: как заключить контракт писарем (делопроизводителем)

1. Определите категорию: Вы прошли срочную службу (в запасе) или нет? Есть ли ВУС (военно-учетная специальность) -52201 / 011000? Есть ли высшее/среднее профильное образование (юриспруденция, архивоведение, управление документооборотом)?
2. Обратитесь в пункт вербовки (ПВК) или Военный комиссариат: Заявите желание служить по контракту на должности делопроизводителя. Уточните наличие вакансий в конкретных частях (город/регион).
3. Сдайте документы для профотбора: Паспорт, военный билет/удостоверение, документы об образовании, СНИЛС, ИНН, автобиография, фото 3×4, справка о несудимости (своевременная).
4. Пройдите ВВК и ППО: Получите заключение «Годен» и рекомендацию психолога.
5. Пройдите проверку надежности (Допуск): Заполните анкету (форма № 2-НД или электронная в АИС «Допуск»). Это может занять 1-3 месяца. Без допуска к гостайне на должность писаря не зачислят.
6. Обучение (если нет ВУС): Направление в учебный центр (обычно 1.5 ౼ 3 месяца) по программе «Делопроизводитель (специалист по документообороту)». Сдача зачетов/экзаменов, получение ВУС.
7. Подписание Контракта: В личном составе части (приказом командира) или в ПВК. Вручение экземпляра контракта, удостоверения военнослужащего, назначение воинского звания (если первый контракт — рядовой/ефрейтор).
8. Прибытие в часть и прием дела: Составление акта приема-сдачи дел службы части (по Приказу № 105 / современным Руководящим документам). Ознакомление с номенклатурой дел, журналом учета секретных документов, ключами от архива.

Контракт писарем в части — это не просто бумага о найме, а сложный правовой и профессиональный пакт. Он восходит к вековой традиции российского делопроизводства: от подъячих дьяков и полковых писарей XIX века, через строгие инструкции советского периода (Приказ № 105), до современных специалистов по электронному документообороту, работающих в АСУ «Документ» с электронной цифровой подписью и допуском к гостайне.

Выбирая этот путь, гражданин получает стабильную карьеру, социальные гарантии (жилье, пенсия, медицина, ипотека) и воинское звание, но берет на себя огромную ответственность за «память части» — ее архив, режим секретности и правовую чистоту приказов. Успех на этой должности требует не только знания ГОСТов и уставов, но и высокой личной дисциплины, внимательности и стрессоустойчивости.

Данная статья носит информационный характер. Для получения актуальной информации о вакансиях, размерах выплат и порядке прохождения профотбора обращайтесь в пункты вербовки (ПВК) или военкоматы по месту жительства. Нормативная база (Законы № 53-ФЗ, № 76-ФЗ, Устав ВС РФ, Руководящие документы МО РФ) регулярно обновляеться.