В современных реалиях российской правовой системы и государственного управления появилось множество новых механизмов и понятий. Одним из таких актуальных явлений стал контракт через «Доброкор» — специфическая программа, позволяющая гражданам заключить контракт для участия в Специальной военной операции (СВО) на четко оговоренный срок. В данной статье мы подробно разберем, что представляет собой этот механизм, какие гарантии он предоставляет и как фундаментальный принцип добросовестности в гражданском праве связан с исполнением подобных обязательств.
Что такое «Доброкор» и особенности контракта
Программа «Доброкор» представляет собой возможность для гражданина подписать контракт на прохождение военной службы сроком от 6 до 12 месяцев. Ключевой особенностью данного формата является отсутствие автоматического продления контракта по истечении указанного срока. Государство, привлекая граждан по этой программе, гарантирует установленные выплаты, полное обеспечение и социальные гарантии на период действия договора.
Важно отметить, что заключение такого контракта опирается на нормы трудового и военного законодательства. В частности, при регулировании правоотношений могут применяться нормы статьи 351.7 Трудового кодекса РФ, касающейся контракта о прохождении военной службы, а также положения Закона № 306-ФЗ, определяющие размеры компенсаций и иных выплат в зависимости от группы здоровья или иных обстоятельств.
Принцип добросовестности в гражданских и публичных правоотношениях
Хотя военная служба и контракты с государством имеют ярко выраженный публично-правовой характер, к ним применяются и фундаментальные принципы частного права, в первую очередь, принцип добросовестности. Согласно пункту 3 статьи 10 Гражданского кодекса РФ, в российском праве действует презумпция добросовестности участников гражданских правоотношений. Это означает, что любой участник оборота, в т.ч. гражданин, заключающий контракт, изначально предполагается добросовестным, пока не будет доказано иное.
Разъяснения Верховного Суда РФ
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» раскрыл понятие добросовестности через предсказуемость действий разумного участника правоотношений. Оценивая действия сторон (в т.ч. государства в лице военных структур и гражданина), суды исходят из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, который:
- учитывает права и законные интересы другой стороны;
- содействует другой стороне (в т.ч. в получении необходимой информации);
- не пытается извлечь преимущество путем введения в заблуждение или злоупотребления правом.
Таким образом, заключая контракт через «Доброкор», гражданин вправе рассчитывать на то, что государство как заказчик услуг будет действовать предсказуемо и добросовестно, обеспечивая все оговоренные выплаты и социальные гарантии.
Субъективная и объективная добросовестность
В российской правовой доктрине принято выделять два подхода к пониманию добросовестности:
- Субъективная добросовестность — основана на извинительном незнании участником правоотношений определенных фактов. Гражданин полагает, что действует правомерно, не зная об обстоятельствах, которые могли бы изменить его поведение.
- Объективная добросовестность — представляет собой сам принцип добросовестности, требующий от сторон определенного эталона поведения (честности, открытости, содействия).
Принцип добросовестности, это основополагающее начало гражданского оборота, лежащее в основе построения любых правоотношений между субъектами права. Он пронизывает все сферы частного права и находит отражение в действиях сторон при заключении, исполнении и прекращении обязательств.
Обход закона и недобросовестное осуществление прав
Пункт 1 статьи 10 ГК РФ прямо запрещает действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается осуществление прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу.
В судебной практике сложился подход, согласно которому как обход закона квалифицируется осуществление работ для государственных или муниципальных нужд без заключения соответствующего контракта с последующим предъявлением подрядчиком иска к фактическому заказчику о взыскании неосновательного обогащения. В контексте военных контрактов это означает, что любые правоотношения должны оформляться надлежащим образом — через подписание официального контракта (в т.ч. через механизмы вроде «Доброкора»), а не через неформальные договоренности.
Последствия недобросовестности
При несоблюдении принципов разумности и добросовестности участников правоотношений суд может отказать недобросовестному лицу в защите права. Если в норме права поведение участника характеризуется как недобросовестное, презумпция добросовестности (п. 3 ст. 10 ГК РФ) все равно распространяется на эти ситуации, однако доказывать факт недобросовестности в случае возникновения спора должен истец.
Контракт через «Доброкор» является важным правовым инструментом, позволяющим гражданам выполнять свой долг на прозрачных и понятных условиях (срок от 6 до 12 месяцев без автопродления). В основе этого процесса, как и любых других правоотношений в России, лежит принцип добросовестности. Он требует от обеих сторон, государства и гражданина — предсказуемости, учета интересов друг друга и строгого соблюдения норм закона. Любые попытки обойти законодательство или злоупотребить своими правами влекут за собой отказ в судебной защите, что делает честное и открытое сотрудничество единственно верным путем.