Тема «Комиссия 25 общевойсковой армии» требует уточнения, так как в истории Российской империи, СССР и современной России существовало два совершенно разных формирования с номером «25-я армия», и практика создания комиссий в них имела свою специфику. В данной статье мы подробно разберем исторический контекст, типы комиссий, которые функционировали в составе этих армий, и известные примеры их деятельности.

Историческая справка: Две 25-е армии

Прежде чем говорить о комиссиях, необходимо определить субъект:

• 25-я армия РККА (1941–1945, далее — Приморская армия/25-я армия Дальневосточного фронта): Формировалась в 1941 году, участвовала в битве под Москвой, Сталинградской битве, Курской битве. В 1945 году переброшена на Дальний Восток, приняла участие в Советско-японской войне (Маньчжурская операция). После войны дислоцировалась в Северной Корее (Пхеньян) до 1948 года.
• 25-я общевойсковая армия (25-я ОВА) ВС РФ (с 2023 года): Формируется в июне–июле 2023 года в составе Ленинградского военного округа (ранее ЗВО) на базе 67-го армейского корпуса. Штаб — в Лагере «Северный» (Воронежская обл.). Направлена в зону СВО (Креmennское, Сватово направление).

Важно: Термин «Комиссия 25-й армии» не является официальным названием постоянного органа. Обычно речь идет о временных комиссиях, создаваемых приказом командира армии или вышестоящего командования для решения конкретных задач.

Типы комиссий в структуре полевой армии

В уставной практике Красной Армии, Советской Армии и ВС РФ в составе армии (общевойсковой) могут создаваться следующие категории комиссий:

Расследовательские и следственные комиссии

Создаются для установления причин и обстоятельств ЧП, потерь техники, небоевых потерь личного состава, сдачи позиций без приказа и т.д.

• Комиссии по расследованию авиационных/танковых катастроф.
• Комиссии по установлению причин гибели/ранений военнослужащих.
• Комиссии по фактам сдачи в плен, дезертирства, неповиновения.

Приемно-сдаточные и ревизионные комиссии

Обеспечивают материально-техническое снабжение и учет имущества.

• Государственные приемные комиссии (ГПК) — приемка новой техники с заводов (танки Т-90М, БМП-3, БТР-82А, дроны).
• Комиссии по инвентаризации имущества, ежеквартальные/ежегодные проверки складов, БМТ, ГСМ, боеприпасов.
• Комиссии по списанию и утилизации — вывод из эксплуатации вышедшего из строя имущества.

Наградные и аттестационные комиссии

• Армейская наградная комиссия — подготовка представлений к государственным наградам (орденам, медалям, знакам отличия «За боевые заслуги»), согласование с фронтом/округом.
• Аттестационные комиссии — проведение аттестации офицеров на соответствие занимаемым должностям, присвоение воинских званий.

Медицинские и ВЛЭК-комиссии

• Военно-врачебные экспертные комиссии (ВВЭК), определение пригодности к службе, установление связи заболевания/травмы со службой, назначение выплат.
• Комиссии по санаторно-курортному лечению.

Дисциплинарные и судебные органы

Хотя военные суды и прокуратура являются независимыми органами, командование армии формирует:

• Комиссии по вопросам дисциплины и правопорядка (при штабе армии).
• Комиссии по рассмотрению жалоб и заявлений военнослужащих.

25-я армия РККА / Дальневосточного фронта (1941–1948): Известные комиссии

Военное трибунал и следственные комиссии (1941–1943)

В период оборонительных боёв 1941–1942 гг. (битва под Москвой, Ржевско-Вяземская операция) в 25-й армии (командующие: генералы С.Н. Переверцев, И.М. Чубаков, М;Х. Козлов) действовали армейские трибуналы и оперативные группы ВСН (военной контрразведки «Смерш» с 1943 г.). Создавались комиссии по расследованию:

• Причин несанкционированного abbandонирования позиций (например, под Ржевом зимой 1942 г.).
• Потерь документов, штампов, секретной корреспонденции.
• Фактов самовольного ухода с полевых кухонь, складов (мародерство).

Комиссии по приему японской техники и вооружения (август–сентябрь 1945)

Это, пожалуй, самый массивный блок комиссионной работы в истории армии. В ходе Маньчжурской операции 25-я армия (командующий генерал-полковник И.М. Чубаков) разгромила Квантунскую армию на севере Кореи.

Создавались специальные трофейные и технические комиссии для:

1. Приема складов японской артиллерии, танков (Type 97 Chi-Ha), авиации, кораблей в портах Расин (Наджин), Сянган, Генсан (Вонсан).
2. Оценки боепригодности трофейного имущества для вооружения советских частей и передачи корейским народно-революционным силам (предшественникам КНДР).
3. Расследования применения японцами бактериологического оружия (взаимодействие с комиссией 25-й армии и спецотрядами НКВД/Смерш).

Комиссии по вопросам гражданского управления в Северной Корее (1945–1948)

Пока 25-я армия находилась в Корее (до вывода войск в 1948 г.), ее штаб и политорганы фактически выполняли функции оккупационной администрации. Создавались смешанные советско-корейские комиссии:

• По созданию Временного народного комитета Кореи (февраль 1946);
• По аграрной реформе (конфискация и передел земли японцев и коллаборационистов).
• По формированию Корейской народной армии (КНА), приемка кадров, распределение трофейного оружия.

25-я общевойсковая армия ВС РФ (с 2023 г.): Современная практика

С формированием 25-й ОВА в 2023 году (командующий — генерал-лейтенант Андрей Сергеевич Иваньков, ранее командующий 67-м АК) на современной этапе комиссии армии работают в условиях СВО.

Приемно-сдаточные комиссии (ГПК) при формировании

Ключевая задача лета–осени 2023 года, оформление штатов, приемка материальной части.

• Комиссии по приему вновь поступившей бронетехники (Т-72Б3М, Т-80БВМ, БМП-2/3, БТР-82А) с ремонтных заводов (Омск, Нижний Тагил, Курган) и со складов МТО.
• Комиссии по комплектации беспилотниками (разведчиками «Орлан-10/30», «Зала», ударными «Ланцет», FPV-дронами) — критически важный элемент для армейского разведывательного батальона и дрон-компаний батальонов.
• Комиссии по приему средств РЭБ (Р-330Ж «Жител», «Красуха», портативные «Гроза», «Харпия»).

Расследовательные комиссии в зоне СВО (Креmennское/Сватово направление)

Армия действует в составе группировки «Запад» (Ленинградский ВО). Основные направления работы комиссий:

• Расследование потерь БМТ и личного состава при отражении контрнаступлений ВСУ (Синьковка, Ивановка, Терновка) и собственных штурмовых действиях.
• Комиссии по фактам «дружественного огня» (работы ЗРК, артиллерии, авиации) — обязательная процедура при каждом таком ЧП.
• Проверка готовности инженерных позиций, комиссии инженерных войск армии и округа по освидетельствованию линии обороны (загоны, ДОТЫ, минные поля, противотанковые рвы «зубчики»).

Наградная комиссия 25-й ОВА

Активно работает с момента ввода армии в бой. Подготавливает представления к:

• Высоким государственным наградам (Герой РФ, Орден Мужества, Орден Жукова).
• Медалям «За боевые заслуги», «За отвагу», медалям Суворова/Ушакова.
• Знакам отличия «За боевые заслуги» (для контрактников/мобилизованных).
• Присвоению почётных наименований подразделениям (например, «Гвардии», если будут выполнены критерии).

ВВЭК и медицинские комиссии

Работа армейских госпиталей и пунктов сбора раненых (ПСР) немыслима без ВВЭК:

• Определение категории пригодности раненых (А, Б, В, Г, Д).
• Оформление документов на выплаты (единовременные, ежемесячные, на жилье).
• Направление на санаторно-курортное лечение (ВКВ, Военные санатории Минобороны).

Порядок создания и работы комиссии (Общий алгоритм)

Независимо от эпохи, процедура создания комиссии в 25-й армии регламентируется уставами (Устав Внутренней Службы, Устав Дисциплинарный) и приказами командира:

1. Приказ (Распоряжение) командира армии о создании комиссии. Указываются: состав (председатель, члены, секретарь), сроки, вопросы для рассмотрения, правовая основа.
2. Сбор материалов: допросы участников/свидетелей, изъятие документов (боевые журналы, карты схемы, заказ-наряды, акты осмотра), экспертиза (баллистическая, техническая, медицинская, дактилоскопическая).
3. Заседания комиссии: закрытые, протокол ведет секретарь. Решения принимаются простым большинством голосов, председатель имеет решающий голос.
4. Утверждение результатов: Акт подписывается всеми членами, утверждается командиром армии (или передается выше — в окружной суд/прокуратуру/штаб группировки).
5. Исполнение: Начальник штаба / Начальник политора / Начальник тыла / Военный прокурор принимают меры по исполнению предложений (награждение, наказание, списание имущества, изменение уставов/инструкций).

Особенности документооборота и секретности

Все акты комиссий 25-й армии (как исторической, так и современной) носят гриф «Секретно» или «Совершенно секретно» (для расследований ЧП с техникой, потерь личного состава, применения спецсредств).

• Хранение: Архивы 25-й армии РККА находятся в ЦАМО (Подольск), ЦАМОФ (Подольск), РГВА (Москва), ГАРФ (Москва), а также в архивах КНДР (Пхеньян) и НА Кореи (Сеул).
• Современный период: Документы 25-й ОВА хранятся в архивах штаба армии (Лагерь «Северный»), дубли — в Управлении архивов Минобороны и Главном военном прокурорстве.

Доступ к материалам комиссий предоставляется только по решению суда, прокурора, командира армии или вышестоящего командования. Для родственников погибших/раненых основным документом является «Извещение» и «Справка о потерях», готовимые на основании актов комиссий.

Резюме

Понятие «Комиссия 25 общевойсковой армии» — это коллективный образ множества временных рабочих органов, создаваемых командованием для управления армией в мирное и военное время.

Понимание работы этих комиссий необходимо для военно-исторического анализа, правового обеспечения прав военнослужащих, а также для изучения опыт управления войсками в современном вооруженном конфликте.

Статья подготовлена на основе открытых исторических источников (ЦАМО, «Память народа», «Подвиг народа»), уставов ВС РФ и открытых данных о формировании 25-й ОВА в 2023–2024 гг. Конкретные номера приказов и составы комиссий засекречены или находятся в ведомственных архивах.