Комендатура города Ясиноватая — это орган военной администрации (военной комендатуры), осуществляющий функции по обеспечению правопорядка, военной дисциплины и безопасности на территории города и прилегающих к нему районов․ В условиях современной геополитической ситуации, когда Ясиноватая находится в зоне особого внимания (Донецкая Народная Республика / Донецкая область), роль данного органа значительно расширилась по сравнению с мирным временем․

Исторический контекст и значение города

Ясиноватая — крупный железнодорожный узел и промышленный центр․ Исторически судьба города неразрывно связана с железной дорогой: именно станция Ясиноватая стала точкой пересечения важнейших магистралей, соединяющих Донбасс с центром России и портами Азовского моря․

• 2014 год: Город стал ареной ожесточенных боев за контроль над стратегическим транспортным узлом․ Контроль над городом переходил от одной стороны к другой․
• 2015–2021 гг․: Линия соприкосновения проходила в непосредственной близости от города (район Авиационного, спутниковые поселки)․ Город регулярно подвергался обстрелам, что привело к значительной разрушенности инфраструктуры и оттоку населения․
• С 2022 года: В ходе специальной военной операции (СВО) линия фронта была отодвинута, однако город остается в зоне риска ударов дальнобойной артиллерии и беспилотников․

Именно сложная военно-операционная обстановка диктовала необходимость создания и постоянного функционирования комендатуры как ключевого органа управления территорией в военное время․

Правовая основа деятельности

Деятельность комендатуры г․ Ясиноватая регламентируется нормативными правовыми актами, действующими на территории Донецкой Народной Республики (с 2022 года — субъекта РФ) и законодательством Российской Федерации в части, касающейся военного положения и особого периода:

1. Федеральный конституционный закон «О военном положении» (№ 1-ФКЗ от )․
2. Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ (Приказ Минобороны РФ № 1495)․ — базовый документ, определяющий права и обязанности комендантов, старших дежурных и патрулей․
3. Законы ДНР / Региональные законы Донецкой области о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о порядке введения военного положения․
4. Распоряжения Главы ДНР / Губернатора Донецкой области и командания группировки войск «Восток» / «Юг» о назначении комендантов и установлении режима работы․

Структура и основные подразделения

Типичная структура городской комендатуры в зоне СВО включает:

• Комендант города, старший по званию офицер (обычно полковник или подполковник), лично отвечающий за исполнение задач перед командованием группировки войск и главой администрации города․
• Штаб комендатуры — орган планирования и управления ежедневной деятельностью (оперативный дежурный, помощник коменданта по работе с населением, по взаимодействию с полицией/Нацгвардией/ФСБ)․
• Комендатурные патрули (посты) — основная сила воздействия․ Состоят из военнослужащих (контрактников, мобилизованных) и/или сотрудников Росгвардии (Нацгвардии)․ Обеспечивают патрулирование улиц, дежурство на КПП (контрольно-пропускных пунктах), реагирование на нарушения․
• Группа по работе с населением (административная группа) — оформление пропусков, регистрация временно пребывающих, рассмотрение обращений граждан, выдача справок для перемещения․
• Служба обеспечения деятельности — связь, транспорт, снабжение, медицинское обеспечение․

Ключевые функции и задачи

Обеспечение правопорядка и военной дисциплины

Главная задача — предотвращение преступлений, правонарушений, пьянства, разгула среди военнослужащих и гражданского населения․ Патрули имеют право задерживать лиц, нарушающих общественный порядок или курфью, и передавать их в органы внутренних дел (МВД) или военизированные органы․

Контроль за перемещением лиц и транспортных средств

• Организация работы КПП (контрольно-пропускных пунктов) на вьездах в город и на внутренних перекрестках․
• Проверка документов, удостоверяющих личность, военные билеты, пропуска, маршрутные листы на технику․
• Режим «Курфью» (обычно с 22:00–23:00 до 05:00–06:00, время устанавливается отдельным приказом): запрет на нахождение на улицах без специального пропуска или веской причины (вызов скорой, дежурство на критически важных объектах)․

Учет и регистрация населения

Взаимодействие с администрацией города по вопросам:

• Регистрация временно пребывающих (ВПЛ) и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ)․
• Учет прибывающих/уезжающих колонн гуманитарной помощи, эвакуационных автобусов․
• Контроль за соблюдением правил маскировки объектов, черноты (в темное время суток)․

Взаимодействие с силовыми структурами и администрацией

Комендатура не заменяет полицию (МВД) или ФСБ, а взаимодействует с ними на основе планов взаимодействия․ Комендант участвует в заседаниях оперативного штаба города/района, координирует действия патрулей с отрядами полиции, сборочными группами саперов (при обнаружении ВЗР/НВП) и расчетами ПВО;

Гражданская оборона и ЧС

• Организация уведомления населения о воздушной тревоге (сирены, оповещение через патрули)․
• Контроль за готовностью укрытий (подвалов, ПУКР) в жилых домах и на предприятиях․
• Координация эвакуации населения из зон активных боевых действий или после тяжелых обстрелов․

Особенности работы в текущих условиях (2024–2026 гг․)

На обстановка в Ясиноватой и пригородной зоне остается напряженной․ Город регулярно подвергается воздействию средств поражения (артиллерия, МЛРС, БПЛА-камикадзе, планирующие боеприпасы)․

Это накладывает специфический отпечаток на работу комендатуры:

• Мобильность патрулей: Использование бронированных автомобилей (Тайфун-К, Тигр, БТР-82А) для патрулирования вместо обычных УАЗ/Газелей․
• Работа под обстрелом: Патрулям приходится выполнять задачи (эвакуация раненых, перекрытие улиц после прилетов, документирование разрушений) под угрозой повторных ударов («двойные удары»)․
• Цифровизация: Внедрение систем автоматизированного учета пропусков (QR-коды, приложения «Госуслуги․Донбасс» / региональные аналоги) для ускорения проезда через КПП․
• Борьба с диверсантской активностью: Повышенный контроль за дронами гражданского типа (запрет полетов без разрешения), проверка подозрительных лиц на предмет корректировки огня․
• Гуманитарная миссия: Комендатура часто выступает координатором точки выдачи помощи (продукты, вода, генераторы, твердое топливо) в районах, где не работает администрация․

Справка из открытых источников (сводка на ): Сообщается о возобновлении активных боевых действий в районе города, наличии пострадавших среди мирного населения и военной инфраструктуры․ В таких условиях комендатура переходит в режим усиленного дежурства: удваивается состав патрулей, вводится жесткий контроль перемещения техники, приостанавливается выдача пропусков на выезд из города для гражданских лиц (кроме эвакуации)․

Режим обращения граждан в комендатуру

Обычно приемная комендатуры находится в здании администрации города (бывшее здание горсовета/райисполкома) или в отдельно выделенном капитальном строении (часто в подвале для защиты)․

Основные основания для обращения:

1. Получение пропуска на выезд/въезд в город (транспортное средство, пешеходный)․
2. Оформление пропуска на перемещение в время курфью (врачи, коммунальщики, энергетики, журналисты с аккредитацией)․
3. Регистрация места временного пребывания․
4. Жалобы на действия военнослужащих/патрулей (передаются в военную прокуратуру или командование части)․
5. Сообщения о безлюдном имуществе, подозрительных предметах, нарушении маскировки․

Необходимые документы: Паспорт РФ (или ДНР старого образца до замены), военный билет/военный учетный документ (для воинской обязанности), документы на ТС, доверенность (если ТС не свое), справка с места работы/службы (для ночных пропусков)․

Взаимосвязь с городской администрацией

Глава администрации (мэр) и Комендант города — два ключевых фигуры управления территорией․ Их взаимодействие строится на принципе разделения полномочий:

Частые вопросы (FAQ)

Может ли комендатура конфисковать личный автомобиль?

В порядке, установленном законодательством о военном положении/КТО — да, для нужд обороны (перевозка войск, эвакуация, доставка боеприпасов)․ Выдается акта приема-передачи, владельцу полагается компенсация по установленным тарифам (позже, через суд или админ․ порядок)․

Что делать, если патруль задержал без оснований?

Требуете составить протокол с указанием основания (ст․ УК РФ / КоАП РФ / Устав гарнизонной службы)․ Имеете право позвонить по телефону доверия комендатуры, в военную прокуратуру или в МВД․ Не сопротивляйтесь физически — это статья (нападение на военнослужащего)․

Действует ли курфью в выходные/праздники?

Да, режим курфью действует круглосуточно и ежедневно до официальной отмены приказом коменданта/командования․

Как получить пропуск на выезд из города, если я пенсионер/неработающий?

Обычно выдаются на эвакуацию (по спискам администрации) или по медицинским показаниям (справка из больницы)․ Обычные «гуляние» или поездка к родственникам в соседний район в зоне риска могут быть запрещены․

Комендатура г․ Ясиноватая — это не просто «военная полиция», а ключевой элемент системы управления территорией в условиях вооруженного конфликта․ От качества ее работы — профессионализма патрулей, адекватности решений коменданта, взаимодействия с администрацией и силовыми структурами, напрямую зависит безопасность оставшегося населения, сохранность имущества и боеспособность группировки войск, закрепленной за этим направлением․

В условиях постоянной угрозы обстрелов (актуально на апрель 2026 года) функция комендатуры трансформируется из полицейско-административной в спасательно-координационную: организация укрытий, эвакуация под огнем, быстрая реакция на места разрушений для предотвращения мародерства и обеспечения работы аварийных служб․

Для жителей города и приезжих главное правило — соблюдать установленные режимы, всегда иметь при себе документы, уважать требования патрулей и своевременно информировать комендатуру о чрезвычайных происшествиях․ Это гарантия собственной безопасности и помощи тем, кто защищает город․

Материал подготовлен на основе открытых нормативных актов РФ и ДНР, уставов ВС РФ, а также обобщенной практики работы органов военной комендатуры в зонах СВО․ Конкретные реквизиты приказов, ФИО действующего коменданта и актуальные телефоны доверия уточняйте на официальном сайте Администрации г․ Ясиноватая или в местных СМИ․