Документ‚ именуемый Книгой инструктажа для военнослужащих‚ убывающих в отпуск‚ является обязательным нормативным пособием‚ которое регулирует порядок подготовки личного состава к отъезду в отпуск‚ оформление необходимых документов‚ соблюдение правил поведения и обеспечение своевременного возвращения к месту службы. Ниже представлен подробный обзор содержания‚ структуры и практического применения данной книги‚ основанный на действующих нормативных актах Вооружённых Сил Российской Федерации (Указ Президента РФ от № 2140‚ Указ от № 1495‚ Приказ Министра обороны РФ от № 170 и др.).
Нормативная база
- Устав гарнизонной и караульной служб Вооружённых Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 2140) – определяет общие требования к учёту и контролю за военнослужащими в отпуске и командировке.
- Приложение № 13 к указанному Уставу – «Порядок учёта военнослужащих‚ находящихся в командировке и в отпуске‚ и воинских частей гарнизона».
- Приказ Министра обороны РФ от № 170 (ред. от ) – «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Вооружённых Силах Российской Федерации»‚ включает Приложение № 30 «Отпускной билет».
- Указ Президента РФ от № 1495 (ред. от ) – «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации».
- Статья 29 Устава внутренней службы – порядок предоставления основного отпуска.
- Нормативные акты о продолжительности отпуска (30 суток для стажа < 10 лет‚ 45 суток для стажа ≥ 20 лет) и обязательные 15 дней отпуска с 22 сентября 2025 г.
Все перечисленные документы формируют правовой фундамент‚ на котором строится содержание Книги инструктажа.
Цель и задачи Книги инструктажа
Цель: обеспечить единообразную подготовку военнослужащих к убытию в отпуск‚ минимизировать риски нарушения воинской дисциплины‚ обеспечить своевременное оформление и учёт отпускных документов.
Задачи:
- Ознакомить личный состав с порядком оформления отпускных билетов‚ рапортов и других обязательных форм.
- Разъяснить правила поведения во время отпуска (соблюдение воинской присяги‚ запрет на употребление алкоголя и наркотиков в местах‚ где это запрещено‚ соблюдение правил дорожного движения и т.д.).
- Информировать о порядке получения медицинского освидетельствования при отпуске по болезни и о необходимости уведомления военкомата при невозможности явки.
- Определить действия по возвращению из отпуска: проверка наличия отпускного билета‚ отметка о возврате в журнале учёта‚ прохождение инструктажа по возврату к службе.
- Установить порядок хранения и ведения Книги учёта военнослужащих‚ находящихся в командировке и отпуске (Приложение № 13).
Структура Книги инструктажа
Книга инструктажа оформляется в виде печатного журнала формата А5 (как указано в Приложении № 30 к Инструкции по делопроизводству). Каждый лист содержит поля для заполнения и краткие методические указания. Ниже приведён типовой состав разделов.
Титульный лист
- Название документа: «Книга инструктажа для военнослужащих‚ убывающих в отпуск».
- Номер и дата утверждения (например‚ Указ Президента РФ № 1495 от ).
- Подпись командира воинской части и печать части.
Общие положения
Краткое изложение нормативной базы (см. пункт 1)‚ определения ключевых терминов (отпуск‚ отпускной билет‚ рапорт‚ журнал учёта).
Порядок оформления отпуска
- Составление рапорта на отпуск (образец – Приложение к Приказу Министра обороны № 170).
- Проверка наличия основания для отпуска (выслуга лет‚ категория служащего‚ наличие дополнительных дней).
- Выдача отпускного билета (форма А5‚ угловой штамп воинской части‚ заполнение полей: воинское звание‚ фамилия‚ имя‚ отчество‚ номер и дата билета‚ период отпуска).
- Внесение записи в журнал учёта (Приложение № 13) – номер и дата отпускного билета‚ цель поездки‚ адрес места пребывания.
Инструктаж по поведению во время отпуска
- Соблюдение воинской присяги и требований Устава внутренней службы.
- Запрет на употребление алкогольных напитков и наркотических средств в местах‚ где это запрещено законодательством.
- Соблюдение правил дорожного движения и правил поведения в общественных местах.
- Обязанность немедленно извещать военкомат о невозможности явиться для переосвидетельствования при отпуске по болезни (с приложением справки лечащего врача).
- Информирование о порядке получения дополнительного отпуска (до 10 суток для отдельных категорий контрактников).
Порядок возвращения из отпуска
- Проверка наличия и корректности отпускного билета при возврате в часть.
- Отметка о возврате в журнале учёта (дата возврата‚ подпись ответственного лица).
- Проведение повторного инструктажа (если требуется) по вопросам служебной готовности и соблюдения распорядка дня.
- При отпуске по болезни – предоставление справки о состоянии здоровья и‚ при необходимости‚ прохождение переосвидетельствования.
Ответственность за нарушение порядка
Нарушение правил оформления‚ использования отпускного билета или поведения во время отпуска влечёт дисциплинарную ответственность в соответствии со статьями Уголовного и административного кодексов РФ‚ а также внутренними воинскими уставами.
Приложения и образцы документов
- Образец рапорта на отпуск (контрактник).
- Образец отпускного билета (форма А5).
- Образец записи в журнал учёта (Приложение № 13).
- Справка лечащего врача (для отпуска по болезни).
- Инструкция по заполнению журнала учёта.
Практическое использование Книги инструктажа
Книга инструктажа хранится в канцелярии воинской части под контролем ответственного за делопроизводство (обычно – старший писарь или специалист по кадровому обеспечению). При подготовке к отпуску военнослужащий:
- Получает у своего непосредственного командира направление на отпуск.
- Обращается в канцелярию для получения blank‑формы рапорта и отпускного билета.
- Заполняет рапорт согласно образцу‚ прилагает необходимые справки (например‚ о семейном положении‚ если требуется).
- После одобрения командира получает подписанный отпускной билет и делает запись в журнале учёта.
- Получает инструктаж от ответственного за кадровую часть «Инструктаж по поведению в отпуске») и расписывается в журнале инструктажа.
- После возвращения в часть повторно посещает канцелярию для отметки о возврате и сдачи отпускного билета (если требуется его сдача).
Все действия фиксируются в журнале учёта‚ что позволяет командованию в любое время проверить наличие военнослужащего в части‚ его статус (в отпуске‚ в командировке‚ на больничном) и своевременно принимать меры при нарушении порядка.
Книга инструктажа для военнослужащих‚ убывающих в отпуск‚ является важным инструментом обеспечения воинской дисциплины и правопорядка в Вооружённых Силах РФ. Её правильное применение гарантирует:
- Соблюдение законодательных и нормативных требований по предоставлению и учёту отпусков;
- Снижение количества правонарушений и инцидентов‚ связанных с неправильным оформлением документов;
- Повышение готовности личного состава к выполнению служебных обязанностей после отпуска;
- Прозрачность и контролируемость процесса учёта военнослужащих‚ находящихся в отпуске и командировке.
Рекомендуется регулярно обновлять содержание Книги инструктажа в соответствии с изменениями в нормативной базе (например‚ новые приказы Минобороны‚ поправки к Уставам) и проводить повторные инструктажи личного состава не реже одного раза в полугодие.
Статья подготовлена на основе информации из открытых источников и действующих нормативных актов Вооружённых Сил Российской Федерации на .