Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Частичная мобилизация, объявленная в РФ Указом Президента № 647 от 21 сентября 2022 года, влекла за собой значительные изменения в законодательстве, затрагивающие права и обязанности граждан, призванных на военную службу. Одной из острых проблем для водителей, получивших повестку или призванных на срочную/контрактную службу, является вопрос сохранения водительского удостоверения при наложении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Данная статья подробно разбирает правовую базу, процедуру подготовки и подачи ходатайства, а также предоставляет актуальный образец документа для защиты ваших прав.

Правовая основа: почему это возможно?

Ключевым нормативным актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от № 31-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «О статусе военнослужащих»». Данный закон ввел в КоАП РФ нормы, гарантирующие правовые гарантии гражданам, проходящим военную службу по призыву (мобилизации) или по контракту в период мобилизации.

Основные статьи КоАП РФ, на которые стоит ссылаться:

Часть 6.1 статьи 24.5 КоАП РФ — устанавливает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению (а если не начато — не может быть начато), если лицо, в отношении которого ведется производство, призвано на военную службу по мобилизации. Сроки прекращения — на период прохождения военной службы плюс 30 календарных дней после ее окончания (уволения в запас).
Часть 1 статьи 32.7 КоАП РФ (в ред. 31-ФЗ) — предоставляет право суду (или должностному лицу, вышестоящему по службе) приостановить исполнение постановления об административном правонарушении на период прохождения военной службы по мобилизации и 30 дней после ее окончания.
Статья 32.9 КоАП РФ — регулирует порядок приостановления исполнения постановления.
Статья 28.6 КоАП РФ, права участников дела (включая право заявлять ходатайства).

Важно: Приостановление исполнения постановления означает, что наказание в виде лишения права управления не вступает в законную силу в части исполнения на срок службы. Водительское удостоверение не подлежит сдаче в ГИБДД на хранение на этот период, а если оно уже сдано — подлежит возврату.

Кто и когда может подать ходатайство?

Субъекты права (кто имеет право):

Граждане, получившие повестку в военкомат на явку для направления на военную службу по мобилизации (с момента получения повестки).
Граждане, уже проходящие военную службу по мобилизации (по контракту или призыву в период мобилизации).
Защитник (адвокат) по доверенности.

Этапы подачи (в какой инстанции):

На стадии рассмотрения дела в ГИБДД/суде первой инстанции: Ходатайство о прекращении производства (ст. 24.5 КоАП РФ) или о приостановлении рассмотрения.
После вступления постановления в законную силу (самый частый сценарий): Ходатайство о приостановлении исполнения постановления (ст. 32.7 КоАП РФ). Подается судье, вышедшему по делу, или председателю районного суда по месту вынесения постановления.
В апелляционной/кассационной инстанциях: Если дело уже рассматривается выше, ходатайство подается в соответствующий суд.

Необходимый пакет документов (приложения к ходатайству)

Без подтверждающих документов ходатайство будет оставлено без движения. Обязательно приложите копии (оригиналы показываете при личном обращении или направляете заказным почтой с описью вложения):

Копия повестки на явку в военкомат (ст. 21 ФЗ «Военная обязанность и военная служба») с отметкой о получении (подпись в повестке/извещении).
Копия приказа о зачислении в воинскую часть (если уже зачислен) или справки из воинской части о том, что гражданин проходит службу по мобилизации.
Копия водительского удостоверения (если оно на руках) или справки из ГИБДД о сдаче прав (если уже сданы).
Копия постановления об административном правонарушении (по которому требуется приостановить исполнение).
Копия паспорта гражданина (разворот с фото и пропиской).
Доверенность нотариальная (если подает представитель/адвокат).
Почтовые квитанции об отправке копий ходатайства и вложений другим участникам дела (прокурору, потерпевшему, ГИБДД) — если отправляете почтой.

Структура и правила составления ходатайства

Документ составляется в свободной письменной форме, но должен соответствовать требованиям ст. 28.6 КоАП РФ и общеделовым правилам делопроизводства.

Обязательные реквизиты («Шапка»):

Наименование органа/суда, в который адресуеться ходатайство (ФИО судьи или название суда).
Данные заявителя: ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации/проживания, телефон, email.
Номер дела / Номер постановления / Дата вынесения постановления.

Описательная и мотивационная часть:

Суть дела: какое наказание назначено (лишение прав на срок X).
Обстоятельство: получена повестка / призван на службу по мобилизации (Указ № 647).
Ссылки на закон: ст. 32.7, 24.5 КоАП РФ, 31-ФЗ от .
Просьба: приостановить исполнение постановления на период службы + 30 дней, вернуть ВУ.

Резолютивная часть (начиная со слова «ПРОШУ»):

Четко сформулированные требования к суду/должностному лицу.

Подпись и дата.

Образец ходатайства (Готовый шаблон)

Ниже приведен универсальный образец. Текст в квадратных скобках [ ] необходимо заменить на свои данные.

В [Название суда, например: Ленинский районный суд г. Москвы] Судейству [ФИО судьи полностью, если известно, иначе: Председателю суда] От: [Ваши ФИО полностью] Дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ] Место жительства: [Полный адрес] Телефон: [+7 XXX XXX XX XX] Email: [ваш@email.ru] ХОДАТАЙСТВО о приостановлении исполнения постановления об административном правонарушении и возврате водительского удостоверения на период мобилизации Дело № [Номер дела из постановления] Постановление № [Номер постановления] от [Дата] г. Уважаемый [Имя Отчество судьи / «Председатель суда»]! [ДД.ММ.ГГГГ] в отношении меня [ФИО полностью] было вынесено постановление № [Номер] от [Дата] по делу об административном правонарушении № [Номер дела], по ст. [Номер статьи КоАП РФ, например 12.8 ч. 1] КоАП РФ, которым мне назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок [Срок, например: 1 год 6 месяцев]. Данное постановление вступило в законную силу [Дата вступления в силу / «не было обжаловано в установленном порядке»]. [ДД.ММ.ГГГГ] я получил повестку № [Номер повестки] от [Название военкомата] о явке для направления на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». [ДД.ММ.ГГГГ] я явился в военкомат, прошел медкомиссию и [ДД.ММ.ГГГГ] был направлен в воинскую часть № [Номер части] для прохождения военной службы по мобилизации (приказ о зачислении в воинскую часть № [Номер приказа] от [Дата] приложен). В соответствии с частью 1 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от № 31-ФЗ), исполнение постановления об административном правонарушении, связанного с лишением права управления транспортными средствами, в отношении лица, призванного на военную службу по мобилизации, приостанавливается на период прохождения военной службы по мобилизации и 30 календарных дней после ее окончания. Кроме того, согласно части 6.1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении такого лица подлежит прекращению (если дело еще не рассмотрено), а сроки давности и исполнения приостанавливаются. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 24.5, 28.6, 32.7, 32.9 КоАП РФ, Федеральным законом от № 31-ФЗ, Указом Президента РФ от № 647, ПРОШУ:

Приостановить исполнение постановления № [Номер] от [Дата] в части наказания — лишения права управления транспортными средствами, на период прохождения мною военной службы по мобилизации и 30 календарных дней после ее окончания (уволения в запас).
Направить представление (запрос) в ГИБДД МВД России по [Регион/Город] о возврате мне водительского удостоверения [Серия/Номер ВУ, если известно] на указанный срок приостановления исполнения постановления.
В случае если водительское удостоверение уже сдано в ГИБДД — обязать орган ГИБДД выдать его мне обратно на период приостановления исполнения постановления.

Приложения:

Копия настоящего ходатайства и вложений — для направления другим участникам дела (прокурору, потерпевшему, ГИБДД) — [Количество] экз.
Копия повестки в военкомат № [Номер] от [Дата].
Копия приказа о зачислении в воинскую часть № [Номер] от [Дата] (или справки из воинской части).
Копия постановления № [Номер] от [Дата].
Копия водительского удостоверения (или справки ГИБДД о сдаче).
Копия паспорта гражданина РФ.
Почтовые квитанции об отправке копий участникам дела (при отправке почтой).

[ДД.ММ.ГГГГ] г. Подпись: _______________ / [ФИО полностью] /

Порядок подачи и рассмотрения

Способы подачи:

Лично в канцелярию суда (наиболее надежно, ставят отметку о получении на вашем экземпляре).
Через систему «Мой Арбитр» / ГАС «Правосудие» (если у вас есть усиленная квалифицированная электронная подпись — УКЭП).
Почтой РФ — заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении (адрес: суд, вынесший постановление).

Рассмотрение:

Ходатайство рассматривается судьей в порядке, предусмотренном ст. 32;9 КоАП РФ (как правило, в течение 10 дней с момента поступления в суд, часто без вызова сторон, в кабинетном порядке).
Судья выносит Определение о приостановлении исполнения или об отказе.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента его получения (ст. 30.1 КоАП РФ).

Что делать после получения Определения суда?

Если суд вынес Определение о приостановлении исполнения:

Получите копию Определения (на руках или по почте/электронно).
Обратитесь в ГИБДД (МРЭО) по месту регистрации или сдачи прав с заявлением о возврате ВУ на основании судебного Определения.
Предъявите паспорт, Определение суда, водительское удостоверение (если оно у вас) или напишите заявление о выдаче дубликата/возврате, если права в архиве ГИБДД.
ГИБДД обязан выдать права на срок, указанный в Определении (служба + 30 дней). В ВУ может быть внесена отметка о временном возврате (но чаще просто выдают на руки без отметок, так как наказание не исполняется).

Внимание! Приостановление исполнения НЕ означает отмену наказания. По истечении 30 дней после уволения в запас (демобилизации) исполнение постановления возобновляется автоматически или по представлению ГИБДД/прокурора. Вам придется сдать права снова на оставшийся срок лишения, если наказание не будет отменено/изменено в ином порядке (например, по истечении сроков давности исполнения).

Типичные ошибки и риски

Ошибка	Последствие / Как избежать
Отсутствие копии повестки/приказа о зачислении	Отказ в приостановлении. Обязательно приложите документы, подтверждающие статус мобилизованного.
Подача ходатайства не в тот суд	Потеря времени. Подавайте в суд, вынесший постановление (первую инстанцию), даже если дело в апелляции — параллельно пишите и туда.
Неуведомление других участников дела	Судья может вернуть ходатайство или отложить рассмотрение. Всегда отправляйте копии прокурору, потерпевшему, ГИБДД и прикладывайте квитанции.
Игнорирование срока 30 дней после демобилизации	После уволения у вас есть 30 дней, чтобы сдать права обратно в ГИБДД. Просрочка грозит ответственностью по ст. 12.7 ч. 2 КоАП РФ (управление без прав, арест/штраф).
Путаница: «Приостановление производства» vs «Приостановление исполнения»	Если дело еще не рассмотрено — просите прекратить производство (ст. 24.5 ч. 6.1). Если постановление уже в силе — просите приостановить исполнение (ст. 32.7).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Могу ли я водить машину сразу после получения Определения суда, но до получения прав на руки в ГИБДД?

Нет. Управление ТС без документов, дающих право управления (ВУ), влечет ответственность по ст. 12.7 ч. 1 КоАП РФ (штраф 500-800 руб.). Нужно сначала получить права в ГИБДД. Определение суда — это основание для выдачи прав, но не сам документ, заменяющий ВУ.

Что делать, если права уже сданы в ГИБДД до призыва?

В ходатайстве укажите, что права сданы (приложите квитанцию/справку ГИБДД). В просьбе требуйте: «Обязать ГИБДД выдать водительское удостоверение на период приостановления исполнения постановления». Суд в Определении укажет на возврат.

Действует ли это для контрактников, подписавших контракт в период мобилизации?

Да. 31-ФЗ распространяет гарантии на военнослужащих, проходящих службу по контракту, заключенному в период действия мобилизации (п. «б» ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ).

Может ли суд отказать?

Суд может отказать, если: 1) не доказан факт призыва/службы по мобилизации (нет повестки/приказа); 2) наказание не связано с лишением прав (например, арест или штраф — для штрафов приостановление не предусмотрено, только для лишения прав); 3) ходатайство подано несудью/не в тот орган.

Нужен ли адвокат?

Собрать пакет документов и написать ходатайство по образцу можно самостоятельно. Однако, если дело сложное (есть потерпевшие, ДТП, спор о факте получения повестки), помощь юриста/адвоката существенно повысит шансы на успех и снимет с вас бремя общения с судом и ГИБДД.

Право на приостановление исполнения наказания в виде лишения водительского удостоверения на период мобилизации — это законная гарантия, закрепленная в Федеральном законе № 31-ФЗ и КоАП РФ. Государство признает, что прохождение военной службы по мобилизации делает невозможным исполнение наказания (сдачу прав) и несправедливым лишение гражданина права управления до призыва.

Главные шаги к успеху:

Собрать полный пакет документов (повестка, приказ о зачислении, постановление).
С грамотно составить ходатайство (используя приведенный выше образец).
Подать его в суд с уведомлением всех участников дела.
После получения Определения суда — оперативно обратиться в ГИБДД за возвратом прав.

Не игнорируйте этот инструмент. Действуйте своевременно, чтобы законно пользоваться автомобилем на период, когда вы не находитесь на службе (отпуска, лечения, ожидания), и избежать проблем с законом после возвращения.

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Законодательство может меняться (актуально на 2026 год). Для решения конкретной жизненной ситуации рекомендуется обратиться к квалифицированному адвокату или юристу, специализирующемуся на административном и военном праве.