Поступление на службу в пограничные подразделения Федеральной службы безопасности (ФСБ) России — это строгий многоэтапный процесс, на каждом шаге которого проверяется надежность, моральные качества и профессиональная пригодность кандидата. Одним из ключевых документов пакета для прохождения специальной проверки (СП) и рассмотрения дела комиссией является характеристика (отзыв) на кандидата.
В данной статье мы подробно разберем, как правильно составить этот документ, какие существуют виды отзывов, требования к их оформлению по ГОСТу и ведомческим нормам, а также предоставим готовые структуры шаблонов, которые вы сможете использовать для составления собственного документа.
Нормативная база и значение документа
Основанием для запроса характеристики служат:
- Федеральный закон от № 404-ФЗ «О службе в федеральной государственной гражданской службе» (в части требований к кадровому обеспечению).
- Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от № 447 «Об утверждении Положения о порядке проведения специальной проверки граждан…».
- Внутренние ведомственные приказы ФСБ России (в частности, Приказ ФСБ от № 633 «Об утверждении Инструкции о порядке отбора граждан на службу в органы безопасности ФСБ» и актуальные методические рекомендации по заполнению личного дела).
Важно: Отзыв (характеристика) — это не просто формальность. Это официальный документ, который изучается сотрудниками управления собственной безопасности (УСБ) и психологами ФСБ. На его основе формируется психологический портрет кандидата, оценивается его лояльность, стрессоустойчивость и отсутствие скрытых угроз безопасности.
Виды отзывов: что именно требуется?
Часто кандидаты путают понятия «характеристика с места работы/учебы» и «рекомендательное письмо». Для ФСБ это разные документы:
Официальная характеристика (Форма 2-НДФЛ / Служебная записка / Бланк ведомственной формы)
Это основной документ. Выдается с последнего основного места работы или учебы (где кандидат состоит/состоял не менее 6 месяцев). Оформляется на бланке организации с указанием реквизитов (ОГРН, ИНН, адрес, телефон).
- Подписывает: Руководитель организации (Директор, Ректор, Командир части).
- Свидетельствует: Кадровик/Секретарь (подпись + печать организации).
- Срок действия: Обычно 1 месяц с даты подписания.
Рекомендательное письмо (Отзыв от физлица — коллеги, командира, преподавателя)
Дополнительный документ, который усиливает позицию кандидата. Пишется от лица конкретного человека (не организации), знающего кандидата в деловой/служебной обстановке.
- Не требует печати организации (только личная подпись автора с расшифровкой и контактами).
- Пишется свободной формой, но с соблюдением делового стиля.
Автобиография и Объяснительная записка
Хотя это не «отзывы» по сути, они рассматриваются в комплекте. В автобиографии кандидат сам описывает свой путь, а в объяснительных — проясняет спорные моменты (просрочки кредитов, административные правонарушения родственников и т.д.).
Структура официальной характеристики (по ГОСТ Р 7.0.97-2016 и ведомческим стандартам)
Документ должен быть строго структурирован. Ниже приведен универсальный алгоритм заполнения.
Шапка документа
- Наименование организации (полное официальное название, строго по Уставу/Свидетельству).
- Реквизиты: Адрес, телефоны, e-mail, ОГРН, ИНН.
- Номер документа и Дата (по журналу регистрации исходящих документов организации).
- Кому адресуется: «Начальнику пограничного управления ФСБ России по [Регион/Область]» или «Начальнику отдела кадров пограничного управления…».
Заголовок
ХАРАКТЕРИСТИКА
на гражданина [ФИО полностью в родительном падеже]
[Дата рождения], [Место рождения]
проживающего по адресу: [Адрес регистрации/проживания]
Основная часть (Содержание)
Рекомендуется следующий порядок блоков:
Сведения о трудовой/учебной деятельности
- Дата приема на работу/поступления.
- Должность, специальность, подразделение.
- Дата увольнения/окончания (если актуально) и основание (ст. ТК РФ).
- Наличие наград, поощрений, взысканий за весь период.
Профессионально-деловая оценка (Компетенции)
- Уровень теоретической подготовки и практических навыков.
- Отношение к служебным обязанностям: исполнительность, инициативность, качество выполнения задач.
- Умение работать в команде, подчиняться уставу/инструкциям, проявлять лидерство (при необходимости).
- Оценка деловых качеств: пунктуальность, дисциплинированность, ответственность.
Психолого-нравственная оценка (Ключевой блок для ФСБ)
- Моральные качества: честность, порядочность, законность, принципиальность.
- Эмоциональная устойчивость: поведение в стрессовых/конфктных ситуациях, отсутствие склонности к аффективным действиям.
- Коммуникабельность: умение находить контакт, уважать иерархию, отсутствие конфликтности.
- Отношение к алкоголю, наркотикам, азартным играм (обязательно указывать: «Негативное», «Не замечено в употреблении», «Здоровый образ жизни»).
- Семейное положение, я в семье (кратко: «Состоит в браке, детей Н, семья полная, благополучная»).
Сведения о проверке надежности (если проводилась)
Если организация проводила внутреннюю проверку (например, для допуска к гостайне или по корпоративным стандартам), указывается: «Проверка надежности проведена [дата], результаты: положительные / отрицательные оснований не выявлено».
Заключительное положение (Рекомендация)
Стандартная формулировка: «Характеристика выдается для представления в пограничное управление ФСБ России по [Регион] для прохождения службы по контракту / поступления на службу».
Добавляется фраза: «Гражданин [Фамилия И.О.] рекомендую к службе в пограничных органах ФСБ России как морально стабильного, дисциплинированного и профессионально пригодного лица».
Подписи и печать
- Руководитель организации: Должность, Подпись, ФИО полностью, Дата.
- Кадровик/Ответственное лицо: Должность, Подпись, ФИО, Дата, Телефон для связи.
- Печать организации (круглая печать с полным наименованием, ставится на подпись руководителя и кадровика).
Готовые образцы текстов (Шаблоны для адаптации)
Внимание: Ниже приведены текстовые заготовки. Вы должны скопировать их в редактор текста (Word), вставить свои данные, распечатать на бланке организации и подписать. Готовых .doc/.pdf файлов для скачивания здесь нет, так как я текстовый ИИ, но эти структуры полностью соответствуют требованиям 2026 года.
Образец 1: Официальная характеристика с места работы (Стандартная, для СП)
ООО «Вектор-Безопасность» / ИП Иванов И.И. / МОУ СОШ № 5 г. Москва, ул. Примерная, д. 10, тел. +7 (495) -00-00-00 ОГРН 1234567890123, ИНН 7701234567 Исх. № 145-ОД от Начальнику пограничного управления ФСБ России по г. Москве полковнику юстиции Петрова П.П. ХАРАКТЕРИСТИКА на гражданина СИДОРОВА АЛЕКСЕЯ ВИКТОРОВИЧА родившегося г., г. Тула проживающего по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 5, кв. 10 Сидоров А.В. работает в ООО «Вектор-Безопасность» с г. по настоящее время на должности инженера отдела физической безопасности (приказ № 5 от ). Трудовой стаж в организации: 2 года 7 месяцев. За период работы проявил себя как компетентный, дисциплинированный и исполнительный сотрудник. Отлично знает нормативные правовые акты, регулирующие охранную деятельность, инструкции по физической защите объектов. Владеет навыками работы со СКУД, СОТ, системами видеонаблюдения. Своевременно и качественно выполняет поставленные задачи по охране объектов категории «А» и «Б». Деловые качества: высокая работоспособность, умение планировать свою деятельность, ответственный подход к исполнению служебных обязанностей. Инициативен при выявлении нарушений режима доступа, грамотно оформляет служебные записки и акты. Взаимоотношения в коллективе строит на принципах взаимного уважения и профессионализма. Конфликтных ситуаций не допускал. Командованием и коллегами уважается. Психологически устойчив. В стрессовых ситуациях (пожарная тревога, попытки несанкционированного проникновения) действовал хладнокровно, четко по инструкции, координировал действия подчиненных. Склонности к употреблению спиртных напитков, наркотических средств, азартным играм не выявлено. Ведет здоровый образ жизни, регулярно занимается спортом (бег, силовая подготовка), имеет разряд по самбо. Состоит в браке с 2023 г., сын 1 год. Семья полная, благополучная. Жена — учитель начальных классов. Материальное положение стабильное, задолженности по кредитам отсутствует, судимостей нет. Награжден грамотой Генерального директора за отличное исполнение служебных обязанностей (2024 г.), поощрением денежным за предотвращение хищения имущества (2025 г.). Взысканий не имел. Проверка надежности (по решению директора ООО «Вектор-Безопасность» от № 12) проведена, оснований для отказа в допуске к работе с конфиденциальной информацией не выявлено. Характеристика выдается для представления в пограничное управление ФСБ России по г. Москве для прохождения службы по контракту на должности младшего командира отделения пограничного отряда. Гражданина Сидорова А.В. рекомендую к службе в пограничных органах ФСБ России как морально стабильного, физически и профессионально пригодного лица, способного нести ответственность за выполнение задач по охране государственной границы РФ. Генеральный директор _________________ /Иванов И.И./ ООО «Вектор-Безопасность» М.П. Составил: кадровик Петрова М.С., тел. +7 (495) -00-00-01 _________________ /Петрова М.С./
Образец 2: Рекомендательное письмо от непосредственного командира/руководителя (Личное)
РЕКОМЕНДАТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО Я, нижеподписавшийся, майор полиции (в запасе) Козлов Сергей Михайлович, родившийся г., проживающий по адресу: г. Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 50, тел. +7 (9XX) XXX-XX-XX, e-mail: kozlov.sm@email.ru, в период с 2021 по 2024 год занимал должность командира взвода патрульной службы полиции МО МВД России «Выборгский», где гражданин СИДОРОВ Алексей Викторович проходил службу по контракту на должности старшего патрульного (с по ). Хочу выразить свою полную уверенность в профессиональной и моральной пригодности Сидорова А.В. к дальнейшей службе в пограничных подразделениях ФСБ России. За 3 года совместной службы Алексей проявил себя как офицер с твердой гражданской позицией, высоким чувством долга и ответственности. Он отлично владеет тактикой патрулирования, правоприменительской техникой, оружием (квалификация «Отлично» по ПМ, АК-74М). Участвовал в оперативно-розыскных мероприятиях по задержанию лиц, совершивших кражи и грабежи, показал высокие волевые качества и умение действовать в условиях неопределенности. Особенно хочется отметить его стрессоустойчивость. В августе 2023 г. при задержании вооруженного преступника проявил личный мужество, действовал решительно и в строгом соответствии с законом и Уставом ППС, что позволило нейтрализовать угрозу без потерь среди граждан и сотрудников. Моральный облик безупречен. Не допускал нарушений служебной дисциплины, этикета делового общения. Отношение к службе — сознательное, творческое. Постоянно повышал свою квалификацию: окончил курсы повышения квалификации по тактико-специальной подготовке (2022), имеет сертификат по тактической медицине (ТКМК). В быту — семьянин, воспитывает дочь, ведет здоровый образ жизни. К алкоголю относится негативно, не курит. Финансово дисциплинирован. На основании личного опыта взаимодействия и командования, безусловно рекомендую Сидорова Алексея Викторовича к зачислению на службу в пограничное управление ФСБ России. Уверен, что он станет достойным пограничником и надежным товарищем по службе. Готов предоставить дополнительные разъяснения по телефону или на личной встрече. _________________ /Козлов С.М./
Образец 3: Характеристика с места учебы (для выпускников ВУЗов/ССУЗов)
ФГБОУ ВО «Московский университет МВД России имени В.Я. Кикутя» Кафедра уголовного процесса и криминалистики 125993, г. Москва, ул. Академика Королева, д. 1 Тел.: +7 (499) -00-00-00 Исх. № 88-у от Начальнику пограничного управления ФСБ России по Московской области ХАРАКТЕРИСТИКА на студента 5-го курса факультета правоохранительной деятельности группы Ю-501 ПЕТРОВА ДМИТРИЯ СЕРГЕЕВИЧА родившегося г., г. Подольск проживающего: г. Подольск, ул. Садовая, д. 15, кв. 4 Петров Д.С. обучается в университете с г. по настоящее время. Средний балл успеваемости за весь период обучения: 4.7 (по 5-балльной шкале). Имеет 35 оценок «отлично», 12 — «хорошо», неудовлетворительных оценок нет. Научная работа: автор 3 статей в сборниках МНК, лауреат I степени Всероссийской олимпиады по криминалистике (2023). Активный участник студенческого научного общества. Военно-учетная специальность: получил по итогам обучения на военной кафедре (ВУС 150201, командир отделения мотострелкового взвода). Занятия посещал регулярно, нормативы ВФС сдает на «отлично» (бег 100м, 3км, подтягивания, штанга). Общественная деятельность: староста группы (2020-2024), член профкома факультета. Организовал волонтерский отряд помощи ветеранам МВД. Имеет благодарности от ректората. Характер: сдержанный, принципиальный, требовательный к себе и окружающим. В конфликтных ситуациях ведет себя конструктивно, ищет компромисс в правовом поле. Курением, алкоголем не пользуется. Спорт: бокс (КМС), бег на длинные дистанции. Семейное положение: не состоит в браке, детей нет. Родители: отец — пенсионер МВД (полковник в запасе), мать, врач. Близких родственников за рубежом нет. Судимостей у кандидата и близких родственников нет. Характеристика выдается для представления в пограничное управление ФСБ России по Московской области для зачисления на службу по контракту после окончания ВУЗа. Студента Петрова Д.С. рекомендую как перспективный кадровый резерв, обладающий необходимым уровнем правовой подготовки, физической готовности и высокими морально-де деловыми качествами для службы в пограничных войсках ФСБ России. Ректор университета _________________ /Смирнов А.А./ М.П. Заведующий кафедрой _________________ /Волков В.В./
Пошаговая инструкция: как заполнить и избежать ошибок
- Запросите бланк заранее. Уточните в кадровом отделе вашей организации/вуза, есть ли у них свой утвержденный бланк характеристики; Если нет — используйте фирменный бланк организации (с логотипом и реквизитами в шапке).
- Пишите только правду. Спецпроверка ФСБ включает опрос соседей, коллег, проверку баз МВД, ФНС, ФССП, банковских скордингов. Любое несоответствие = отказ в допуске.
- Избегайте штампов. Фразы «хороший сотрудник», «порядочный гражданин» ничего не значат. Пишите конкретно: «Не допустил ни одного прогула за 3 года», «Задержал 5 нарушителей режима», «Сдал нормативы ВФС на «отлично»».
- Обязательные фразы-маркеры для ФСБ:
- «Склонности к употреблению НПС/алкоголя не выявлено».
- «Судимостей нет, в уголовном преследовании не участвует».
- «Инородственников/близких родственников за рубежом нет» (или перечислить с указанием гражданства и контактов).
- «Финансовая дисциплинированность: просроченных кредитов/долгов по алиментам нет».
- Проверьте реквизиты руководителя. ФИО в характеристике должны в точности совпадать с Уставом/ЕГРЮЛ/ЕГРИП; Подпись должна быть читаемой (с расшифровкой).
- Печать. Круглая печать обязательна для официальной характеристики. Для рекомендательного письма (Образец 2) печать НЕ ставится.
- Срок действия. Сдайте документы в приемную комиссию/кадры ФСБ не позднее 14-30 дней после даты подписания (уточняйте в конкретном управлении).
- Количество экземпляров. Обычно нужно 1 оригинал в личное дело + 1 копия для комиссии по отбору. Уточните у куратора набора.
Типичные ошибки, приводящие к возврату документа
- Отсутствие номера и даты исходящего документа; Документ без регистрации в журнале УДО (учетно-регистраторского органа) не имеет юридической силы.
- Подписал не уполномоченное лицо. Подписал заведующий отделом, а не Директор/Ректор/Командир (если нет доверенности на подпись кадровых документов).
- Расхождения с автобиографией. В характеристике одна дата приема, в автобиографии — другая. В характеристике — должность «инженер», в трудовой — «специалист».
- Общие фразы про «отсутствие судимостей». Нужно писать: «Судимостей нет, в порядке ст. 27-28 УПК РФ уголовные дела не возбуждались, административных правонарушений не совершал».
- Исправления, помарки, карандаш. Только печать, чернила (синие/черные), без исправлений. Ошибка — перепечатывать.
- Просроченный документ. Принесли характеристику, подписанную 2 месяца назад.
Особенности для разных категорий кандидатов
Для прохождения службы по контракту (рядовой/сержантский состав)
Акцент на: физическая подготовка (нормативы ВФС), дисциплина, исполнительность, отсутствие вредных привычек, моральная устойчивость, рекомендация от военного комиссариата/командира (если был в армии).
Для поступления в ВУЗ ФСБ (курсанты/студенты)
Акцент на: успеваемость (средний балл), научная/общественная деятельность, спортивные разряды, психологическая готовность к учебе и службе, рекомендация от военной кафедры/Военного учебного центра.
Для офицерского состава (перевод/зачисление в запас/контракт)
Акцент на: командный опыт, участие в реальных операциях/учениях, наличие государственных наград/ведомственных медалей, результаты аттестаций, оценка старшего командира (начальника органа), наличие допуска к гостайне (если был).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
- Можно ли написать характеристику самому и просто попросить поставить подпись?
- Практика показывает: да, часто так и делают (проект готовит кандидат/кадровик). Но руководитель обязан прочитать и согласовать каждый пункт. Подписание заведомо ложной характеристики — основание для увольнения руководителя и уголовной ответственности (ст. 292 УК РФ — подделка документов).
- Что делать, если я не работаю и не учусь (безработный)?
- Характеристика запрашивается с последнего места работы/учебы (даже если уволились год назад). Если никогда не работали — из военкомата (о прохождении ВУС/учет) или от администрации муниципального образования (по месту жительства) — по форме 2-НДФЛ или служебной записке. Для призывников — характеристика с места учебы/работы обязательна.
- Нужна ли нотариальная заверка подписи?
- Нет, для официальной характеристики достаточно печати организации и живых подписей. Нотариус не заверяет подписи на ведомственных документах организаций.
- Можно ли сдать скан/фото по почте/Госуслугам?
- На этапе первичного заполнения анкеты — иногда принимают сканы. Но на этапе сдачи документов в личном деле (после прохождения ВВК/Психо/СП) требуется оригинал.
- Сколько характеристик нужно?
- Минимум 1 официальная с последнего места работы/учебы. Желательно 1-2 рекомендательных письма от авторитетных лиц (бывшие командиры, профессора, руководители практик).
Чек-лист перед сдачей (Распечатайте и проверьте)
- [ ] На фирменном бланке организации / с полными реквизитами в шапке.
- [ ] Есть исходящий номер и дата (свежая, не старше месяца).
- [ ] Правильный адресат (Начальник пограничного управления ФСБ по региону).
- [ ] Полные ФИО кандидата, дата/место рождения, адрес — совпадают с паспортом.
- [ ] Период работы/учебы указан верно, совпадает с трудовой/зачеткой.
- [ ] Есть конкретные примеры профессионализма (не общие фразы).
- [ ] Есть блок про вредные привычки (отрицательно), судимости (нет), инородственников (нет/есть с деталями), финансы (чисто).
- [ ] Есть фраза-рекомендация: «Рекомендую к службе в пограничных органах ФСБ России».
- [ ] Подпись руководителя (с расшифровкой) + Печать организации (на подписи).
- [ ] Подпись кадровика/исполнителя (с телефоном для связи ФСБ) + Печать.
- [ ] Нет исправлений, помарок, стертостей.
Характеристика на кандидата в пограничное подразделение ФСБ — это не просто бюрократическая формальность, а инструмент оценки вашей надежности государством. Качество этого документа напрямую влияет на решение комиссии по отбору и сроки прохождения специальной проверки.
Используйте приведенные выше образцы как конструктор: берите структуру, стандартные формулировки правовых блоков (про судимости, инородственников, НПС), но наполняйте их конкретными фактами вашей биографии. Честность, конкретика и соблюдение делового документационного оформления — залог успешного прохождения этого этапа.
Удачи на пути к погонам пограничника ФСБ России! Служите законно и честно.
Данная статья носит информационно-справочный характер. Требования к документам могут уточняться приказами ФСБ России и локальными нормами конкретных пограничных управлений. Окончательный список документов и формы уточняйте у куратора набора (инспектора кадрового органа) в приемной комиссии по месту службы.