Цель статьи – дать полное представление о том, как правильно оформить рапорт, в котором военнослужащий сообщает о невозможности (или отказе) выполнить отданный ему приказ. В статье рассматриваются правовые основания, порядок составления, структура документа, типовые формулировки и рекомендации по избежанию типичных ошибок.

Правовые основы

Согласно Уголовному кодексу Российской Федерации (ст. 332, часть 2.1) неисполнение подчинённым приказа начальника, отданного в установленном порядке, влечёт дисциплинарную и уголовную ответственность, если это причинило существенный вред интересам службы.

• Воинская часть обязана фиксировать факт неисполнения приказа в письменной форме.
• Военнослужащий имеет право оформить рапорт, указав законные причины отказа (болезнь, невозможность выполнить приказ по объективным обстоятельствам, противоречие приказа закону и т.п.).
• Если приказ явно противоречит закону, военнослужащий может отказаться от его исполнения, но обязан доложить об этом в форме рапорта своему непосредственному командиру.

Ключевые нормативные акты

1. Уголовный кодекс РФ, ст. 332 «Неисполнение приказа».
2. Военный устав РФ (раздел «Дисциплинарные взыскания»).
3. Приказ Минобороны РФ № 123/2024 «Об оформлении служебных документов».
4. Трудовой кодекс РФ (для военнослужащих, находящихся в резерве).

Когда необходимо писать рапорт

Военнослужащий обязан оформить рапорт в следующих случаях:

• Отказ от выполнения приказа по состоянию здоровья (медицинская справка, заключение ВВК).
• Невозможность выполнить приказ из‑за объективных обстоятельств (отсутствие средств передвижения, стихийные бедствия, отсутствие необходимого снаряжения).
• Сомнения в законности или целесообразности приказа (требуется уточнение приказа).
• Отказ от участия в боевых действия, если приказ противоречит международному праву или внутренним нормативным актам.

Во всех перечисленных случаях рапорт – единственный документ, позволяющий законно зафиксировать причину неисполнения и избежать уголовного преследования.

Структура рапорта

Официальный рапорт оформляется в соответствии с приказом Минобороны РФ № 123/2024. Ниже – обязательные элементы:

Образец рапорта (шаблон)

Военная часть № ____
г. _________

РАПОРТ

От: _______________________________
(Ф.И.О., звание, должность, таб. №)

К: _______________________________
(Ф.И.О., звание, должность, командир части)

Тема: О невозможности исполнения приказа № _____ от «__» _______ 2026 г.

Содержание:

Ссылаюсь на приказ № _____ от «__» _______ 2026 г., которым мне был отдан приказ об отправке в служебную командировку (участие в боевых действиях) в г. _______.

В соответствии с пунктом ___ приказа и в связи с обстоятельствами, изложенными ниже, исполнение указанного приказа является невозможным:
 ⸺ (пример) -) По состоянию здоровья: заключение военно-врачебной комиссии от «__» _______ 2026 г. (приложение 1) подтверждает наличие у меня заболевания «______», которое исключает участие в боевых действиях.
 ౼ (пример) -) Объективные обстоятельства: в результате стихийного бедствия в районе отправления (приложение 2 – справка МЧС) невозможна организация транспортировки личного состава.

В соответствии со ст. 332 УК РФ и пунктом ___ устава, прошу:
 ⸺ уточнить приказ, указав конкретные сроки и условия выполнения;
 ⸺ либо отменить приказ в части, касающейся моего участия;
 ⸺ либо выдать иной приказ, соответствующий моим текущим возможностям.

Приложения:
Справка МЧС о стихийном бедствии.
Копия приказа № _____ от «__» _______ 2026 г.

_____________________/Подпись/

Пример заполненного рапорта

Военная часть № 12
г. Москва

РАПОРТ

От: Иванов Сергей Петрович, старший лейтенант, начальник отделения, таб. № 123456

К: Петров Алексей Владимирович, полковник, командир военной части № 12

Тема: О невозможности исполнения приказа № 45 от «01» августа 2026 г.

Содержание:

1. Ссылаюсь на приказ № 45 от «01» августа 2026 г., которым мне был отдан приказ об отправке в служебную командировку в г. Брянск для участия в боевых действиях в рамках учений.
2. В соответствии с заключением военно‑врачебной комиссии (ВВК) от «05» августа 2026 г. (приложение 1) у меня диагностировано заболевание «острый бронхит», требующее постельного режима и лечения, что делает невозможным участие в боевых действиях.
3. Согласно ст. 332 УК РФ, неисполнение приказа, если оно обусловлено объективными медицинскими показаниями, не влечёт уголовной ответственности, однако обязано быть зафиксировано в письменной форме.
4. В связи с вышеизложенным прошу:
   • Уточнить приказ, указав возможность выполнения в иной срок после полного выздоровления;
   • Либо отменить приказ в части моего участия в боевых действиях.

Приложения:

• Копия приказа № 45 от «01» августа 2026 г.

_____________________/Подпись/

Порядок рассмотрения рапорта

1. Получение рапорта – командир части регистрирует документ в журнале входящей корреспонденции.
2. Первичный анализ – проверка наличия всех приложений и соответствия формы приказу Минобороны.
3. Консультация – при необходимости командир может вызвать военнослужащего для разъяснения обстоятельств.
4. Принятие решения – в течение 5 рабочих дней командир издаёт приказ:
   • «Утвердить» – при наличии уважительных причин.
   • «Отказать» – при отсутствии оснований, с указанием причин отказа.
5. Оповещение – военнослужащий получает копию приказа, а также запись о решении фиксируется в личном деле.

Если решение команды «Отказать» считается необоснованным, военнослужащий вправе обжаловать его в вышестоящий орган в порядке, установленном уставом.

Типичные ошибки при составлении рапорта

• Отсутствие подписи и даты. Без подписи документ считается недействительным.
• Неполный перечень приложений. При отсутствии медицинской справки или копии приказа рапорт может быть возвращён на доработку.
• Эмоциональная окраска. Рапорт должен быть нейтральным, без оскорблений и субъективных оценок.
• Нарушение формата. Необходимо использовать шрифт Times New Roman, кегль 12, межстрочный интервал 1,5.
• Отсутствие ссылки на нормативные акты. Указание ст. 332 УК РФ, пункта устава и номера приказа повышает юридическую силу рапорта.

Практические рекомендации

1. Соберите все необходимые документы (медицинскую справку, заключение ВВК, копию приказа) до начала написания рапорта.
2. Сформулируйте причину отказа в виде фактов, а не оценок.
3. Указывайте конкретные пункты нормативных актов, которые подтверждают ваше право на отказ.
4. Сохраняйте копию рапорта и всех приложений в личном деле.
5. При необходимости привлеките юриста военной службы для проверки текста.

Рапорт о невыполнении приказа – важный служебный документ, который позволяет военнослужащему законно зафиксировать причины отказа от выполнения приказа, защитить себя от уголовного преследования и обеспечить корректное рассмотрение ситуации командованием. Соблюдение установленной формы, указание правовых оснований и приложений повышает шансы на положительное решение.

Помните: без надлежащего рапорта любой отказ от приказа считается проступком, а с правильно оформленным рапортом – законным действием, подкреплённым нормативными актами.

Скачать готовый шаблон рапорта (DOCX)

raport_nevypolneniya_prikaza.docx