Выезд сотрудников органов внутренних дел за пределы места постоянной дислокации (гарнизона) регулируется внутренними нормативными актами и требует официального оформления – рапорта (заявления). Ниже представлена подробная инструкция, которая поможет правильно составить документ, избежать ошибок и ускорить процесс согласования.
Нормативная база
- Конституция Российской Федерации – гарантирует право на свободу передвижения, но с учётом особенностей военной службы.
- Федеральный закон «О полиции» (№ 3‑ФЗ) – определяет порядок прохождения службы и ограничения, связанные с выездом;
- Приказ МВД России № 705 от «Об утверждении Порядка оформления разрешений на выезд за пределы места прохождения службы сотрудников органов внутренних дел».
- Приказ МВД России № 1038 от «Об утверждении Инструкции по оформлению рапортов на выезд за пределы гарнизона».
- Внутренние приказы и распоряжения конкретного управления/подразделения – могут уточнять сроки подачи, необходимые приложения и порядок согласования.
Согласно этим документам, выезд за пределы гарнизона допускается только после получения письменного разрешения командира (начальника) подразделения.
Кто может подавать рапорт?
- Сотрудники, проходящие службу по контракту – имеют право на выезд в отпуск, на лечение, для решения личных дел и т.п., при условии согласования с командованием.
- Сотрудники, проходящие службу по призыву – выезд за пределы гарзонзапрещён, за исключением случаев убытия в отпуск или командировку, оформленных соответствующим приказом.
- Гражданский персонал МВД – подчиняется тем же правилам, что и контрактники, но оформление может осуществляться через кадровый отдел.
Когда требуется рапорт?
Рапорт оформляется в следующих ситуациях:
- Выезд в отпуск (ежегодный, учебный, за счёт средств).
- Поездка на лечение или санаторно‑курортное лечение.
- Посещение близких родственников (свидетельство о родстве может потребоваться).
- Участие в семейных торжествах (свадьба, похороны и т.д.).
- Решение имущественных, жилищных или других личных вопросов, требующих присутствия вне гарнизона.
- Кратковременный выезд в выходные или праздничные дни (например, на дачу).
- Шапка – наименование органа (например, «Управление МВД России по г. Санкт‑Петербургу»), фамилия, имя, отчество, должность, звание сотрудника.
- Адресат – кому направляется рапорт (обычно непосредственный командир или начальник подразделения).
- Наименование документа – «Рапорт» (или «Заявление») о разрешении на выезд за пределы гарнизона.
- Текст просьбы – чётко указывается цель выезда, пункт назначения, даты и время отъезда и возврата.
- Обоснование – краткое описание причины (отпуск, лечение, семейные обстоятельства и т.п.). При необходимости прилагаются подтверждающие документы (больничный лист, приглашение, справка из ЗАГСа и т.д.).
- Перечень прилагаемых документов – список всех приложений к рапорту.
- Подпись и дата – подпись сотрудника, расшифровка фамилии, дата составления.
- Подготовка – сотрудник собирает все необходимые подтверждающие документы и составляет текст рапорта.
- Согласование с непосредственным руководителем – в некоторых подразделениях требуется предварительная виза непосредственного начальника перед подачей командиру.
- Подача – рапорт передаётся в канцелярию подразделения либо загружается в электронную систему документооборота (например, «ЭДО МВД»).
- Рассмотрение командиром – командир проверяет соответствие выезда требованиям служебной необходимости, наличие отпуска/отгула, отсутствие дисциплинарных взысканий, а также проверяет приложения.
- Вынесение решения – commander ставит резолюцию «Разрешить» или «Отказать» с указанием причины отказа (если таковой имеется).
- Оповещение сотрудника – решение доводится до заявителя путем личной беседы, служебной записки или уведомления в электронной системе.
- Выполнение – при положительном решении сотрудник осуществляет выезд в указанные сроки, после возврата предоставляет отчёт (например, копию проездных документов, акт о посещении).
Если выезд связан с выполнением служебных задач (командировка, учебные сборы), оформляется отдельный приказ о направлении, а рапорт не требуется.
Содержание рапорта
Рапорт должен быть лаконичным, но содержать все обязательные реквизиты. Ниже перечислены элементы, которые необходимо включить:
Важно: текст рапорта пишется от первого лица, без канцелярских излишеств, но с соблюдением официально‑делового стиля.
Образец рапорта
Управление МВД России по г. Санкт‑Петербургу Иванов Иван Иванович старший лейтенант полиции отдел охраны общественного порядка Командиру отделения охраны общественного порядка подполковнику полиции Петрову Петру Петровичу РАПОРТ о разрешении на выезд за пределы гарнизона Прошу разрешить мне выездка в г. Великий Новгород для посещения родителей (празднование юбилея матери) с по г. Цель выезда: личные семейные обстоятельства (юбилей матери). Пункт назначения: г. Великий Новгород, ул. Ленина, д. 12, кв. 45. Дата и время отъезда: г., 08:00 ч. (отъезд от места службы). Дата и время возврата: г., 20:00 ч. (возврат в место службы). Прилагаю: Копию приглашения от родителей (заверенную нотариусом); Справку из отдела кадров о наличии отпуска (ежегодный отпуск, 10 календарных дней); Копию. Копию билета на поезд № 123 «Санкт‑Петербург – Великий Новгород» (отправление , 09:15). Прошу рассмотреть данный рапорт и выдать разрешение на выезд. Подпись ___________________ /Иванов И.И./ Дата «08» апреля 2026 г.
При оформлении рапорта в электронном виде (через внутренний портал МВД) шапка и реквизиты заполняются автоматически, а текст вводится в соответствующее поле.
Порядок подачи и рассмотрения рапорта
Срок рассмотрения рапорта обычно не превышает 3 рабочих дня, однако в периоды повышенной нагрузки (например, перед праздниками) может увеличиться до 5 дней.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли выехать за пределы гарнизона в выходной без рапорта?
Нет. Согласно пункту 2.1 Приказа МВД № 705, любой выезд за пределы места постоянной дислокации в нерабочее время требует оформления рапорта и получения разрешения командира.
Нужно ли писать рапорт, если я еду в отпуск, но остаюсь в пределах региона?
Да. Даже если пункт назначения находится в том же субъекте РФ, но за пределами гарнизона (например, выезд из части в другой город области), рапорт обязателен.
Что делать, если командир отказал в рапорте без объяснения причин?
Сотрудник имеет право запросить письменное обоснование отказа. Если причина неправомерна (например, нарушение личных прав без оснований), можно обратиться к вышестоящему командованию или в отдел кадров с жалобой.
Требуется ли рапорт для выезда в Калининград на поезде?
Да. Калининградская область является отдельным экзавиром РФ; выезд туда считается выездом за пределы гарнизона и требует оформления рапорта, независимо от вида транспорта.
Нужно ли рапорт для получения загранпаспорта, если выезд планируется за границу?
Для выезда за границу требуется отдельное разрешение (справка о возможности выезда за границу) и, как правило, рапорт о выезде за пределы гарнизона также подаётся, поскольку фактический выезд из части происходит до пересечения государственной границы.
Рапорт на выезд за пределы гарнизона МВД – это ключевой документ, который обеспечивает законность и прозрачность перемещения сотрудников вне места службы. Правильное оформление рабoты. Соблюдение установленного порядка подачи, наличие всех необходимых приложений и своевременное получение разрешения командира позволяют избежать дисциплинарных взысканий и обеспечить беспрепятственное решение личных вопросов.
Рекомендуем всем сотрудникам регулярно ознакомляться с актуальными версиями приказов МВД и внутренними распоряжениями своего подразделения, а также вести копию всех поданных рапортов и полученных разрешений в личном деле для будущей справки.
Будьте внимательны, соблюдайте регламент и служба будет проходить без лишних осложнений!