Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (глава МЧС России) — это ключевое лицо в системе обеспечения безопасности страны. На текущий момент (по состоянию на 2026 год) этим постом занимается Александр Викторович Куренков. Обращение к министру — это конституционное право каждого гражданина (ст. 33 Конституции РФ) и эффективный инструмент решения вопросов, не урегулированных на нижестоящих уровнях.

Правовые основания рассмотрения обращений

Процедура работы с обращениями граждан регламентируется следующими нормативными актами:

Федеральный закон от № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» — основной закон.
Постановление Правительства РФ от № 104 «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».
Приказ МЧС России (внутренние административные регламенты по работе с обращениями).

Важно: Согласно ст. 7 Закона № 59-ФЗ, обращение не может быть оставлено без рассмотрения. Отказ в принятии не допускается.

Когда целесообразно писать именно министру?

Не стоит заваливать центральный аппарат вопросами, решаемыми на месте. Пишите министру в случаях:

Неисполнение или некачественное исполнение решений нижестоящих должностных лиц (начальников ГУ МЧС по регионам, дежурных смен, инспекторов ГИН).
Системные нарушения в работе подведомственных организаций (пожарные части, ГИМС, ЦУК, спасательные отряды).
Вопросы федерального значения: законодательные инициативы, предложения по улучшению ГО и ЧС, вопросы кадровой политики высшего эшелона.
Жалобы на действия/бездействие руководителей территориальных органов МЧС.
Запросы информации, составляющей государственную тайну или требующей межведомственного взаимодействия на высоком уровне.

Структура грамотного обращения (Образец)

Соблюдение делового стиля и структуры ускоряет рассмотрение и повышает шансы на позитивный исход.

Блок 1: Шапка (Реквизиты адресата и отправителя)

Кому: Министру по делам гражданской обороны,
 чрезвычайным ситуациям и ликвидации
 последствий стихийных бедствий
 Российской Федерации
 Куренкову А.В.

От кого: Фамилия Имя Отчество полностью
 Адрес регистрации/проживания (с индексом)
 Телефон для связи (с кодом региона)
 E-mail (обязательно для электронного ответа)

Блок 2: Заголовок документа

ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА / ПРЕДЛОЖЕНИЕ / ЗАПРОС)

Блок 3: Описательная часть (Суть обращения)

Суть проблемы: Четко, хронологически, без эмоций. Укажите даты, места, номера предыдущих обращений и ответов на них.
Нарушенные права/нормы: Ссылайтесь на конкретные статьи законов (ФЗ-184, ФЗ-69, ФЗ-390, приказы МЧС, ГОСТы).
Последствия: Каков ущерб (материальный, моральный, экологильный, угроза жизни).

Блок 4: Резолютивная часть (Чего вы добиваетесь)

Формулируйте конкретные требования:

Провести служебную проверку действий должностного лица [ФИО, должность].
Принять меры по устранению выявленных нарушений в работе [название подразделения].
Дать развернутый письменный ответ по существу в установленный законом срок.
Информировать о результатах рассмотрения по адресу: [ваш email/адрес].

Блок 5: Приложения

Приложения:

Копия обращения в ГУ МЧС [регион] от [дата] № [номер].
Копия ответа от [дата] (если есть).
Фото/видеоматериалы (на флеш-накопителе или ссылки на облачное хранилище).
Копии документов, подтверждающих ваши права (договоры, акты, свидетельства).

Блок 6: Подпись и дата

Способы подачи обращения (от самого быстрого к надежному)

ЕПГУ / Госуслуги (Приоритетный способ)

Путь: Личный кабинет → «Обращения» → «Написать обращение» → Выбрать ведомство: «МЧС России».
Плюсы: Мгновенная регистрация, автоматический контроль сроков, уведомления в ЛК/СМС, невозможно «потерять».
Вложения: До 10 файлов суммарно до 100 Мб (PDF, JPG, DOC).

Официальный сайт МЧС России (mchs.gov.ru)

Раздел: «Обращения граждан» → «Электронный приемная».
Требует авторизации через ЕСИА (Госуслуги) или простой регистрации.
Удобен для специфических вопросов (ГИМС, лицензирование, ГПЧ), так как есть тематические формы.

Почта России (Заказное письмо с уведомлением вручения)

Адрес: 129110, г. Москва, ул. Дзержинского, д. 3/1 (или д. 5, корп. 1, уточните на сайте на день отправки).

Плюсы: Юридическое значение почтового штемпеля как доказательства даты подачи (ст. 9 Закона № 59-ФЗ).
Совет: Оформите инвентарь вложения (бланк ф. 107) на почте — это гарантия, что в конверте были именно ваши документы.

Личный прием (Приемная МЧС)

График приема министра и его заместителей публикуется на сайте в разделе «Приемная».
Требуется предварительная запись (часто через Госуслуги или по телефону справочного бюро).

Горячие линии и Телефоны доверия

Единый телефон доверия МЧС: ###-###-#### (круглосуточно, бесплатно по РФ).
Прием сообщений о ЧС, коррупции, нарушениях пожарной безопасности.
Важно: Устное обращение фиксируется оператором, но для запуска юридических сроков лучше дублировать письменно.

Сроки рассмотрения (Закон № 59-ФЗ, ст. 10-12)

Вид обращения	Срок рассмотрения	Срок уведомления о передаче другому органу
Общее (статья 10)	30 календарных дней со дня регистрации	7 дней
Требующее дополнительного изучения (статья 11)	До 45 календарных дней (с уведомлением заявителя о продлении)	7 дней
О нарушении сроков рассмотрения другого обращения	15 календарных дней	—
Электронное обращение (ЕПГУ)	Сроки те же, но учет начинается мгновенно	Автоматически

Примечание: Срок исчисления начинается с дня регистрации в журнале/АИС МЧС, а не с дня написания или отправки почты.

Типичные ошибки, приводящие к формальным отказам

Анонимность: Без ФИО и адреса/контактов ответ не получите (п. 2 ст. 7 Закона № 59-ФЗ).
Отсутствие конкретной просьбы: «Разберитесь там у вас хаос» — это не обращение, а эмоции. Нужно: «Проверить факт… Принять меры…».
Дублирование: Одновременная отправка на Госуслуги, почтой и на сайте создает хаос в учете. Выберите один основной канал.
Обращение не в компетенцию: Жалоба на работу ЖЭК, полиции или судов — будет переадресована (теряется время). МЧС отвечает за: пожарную безопасность, ГИМС, спасательные работы, ГО, лицензирование ЧС, ГПЧ.
Нечитаемые сканы/фото: Приложения должны быть четкими, в формате PDF или JPG высокого разрешения.

Что делать, если сроки нарушены или ответ формальный?

Жалоба вышестоящему органу: В данном случае, Премьер-министру РФ (через Госуслуги или сайт government.ru) или Генеральному прокурору РФ (если есть признаки преступления/коррупции).
Обращение в суд: Иск о признании бездействия должностного лица МЧС незаконным и обязании дать ответ (КАС РФ, ст. 222 ГПК РФ). Госпошлина не взимается (п. 3 ст. 333.36 НК РФ).
Повторное обращение со ссылкой на ст. 12.1 Закона № 59-ФЗ: Требование проверить исполнение предыдущего решения.

Пример готового текста (Шаблон для копирования)

 Министру по делам гражданской обороны,
 чрезвычайным ситуациям и ликвидации
 последствий стихийных бедствий
 Российской Федерации
 Куренкову А.В. От: Иванов Иван Иванович
 Проживающий: 123456, г. Москва, ул. Примерная, д. 1, кв. 1
 Тел.: +7 (9XX) XXX-XX-XX
 E-mail: ivanov@example.ru
ЗАЯВЛЕНИЕ
 о нарушении сроков рассмотрения обращения и бездействии должностных лиц
 ГУ МЧС России по г. Москве
Уважаемый Александр Викторович!
 г. я направил обращение (№ регистрации 12345-ИВ от ) начальнику ГУ МЧС России по г. Москве Петрову П.П. с просьбой провести проверку соблюдения требований пожарной безопасности в ТЦ «Пример» (адрес: г. Москва, ул. Торговая, д. 5) в связи с выявленными нарушениями (заблокированные эвакуационные выходы, отсутствие первичных средств пожаротушения).
На сегодняшний день законный 30-дневный срок рассмотрения (ст. 10 ФЗ № 59-ФЗ) истек . Ответа по существу не получено. На телефонные звонки в приемную ГУ МЧС отвечают стандартными фразами «в работе».
Данное бездействие создает реальную угрозу жизни и здоровью посетителей торгового центра и нарушает мои права на получение ответа по существу (ст. 33 Конст. РФ, ст. 5, 10 ФЗ № 59-ФЗ).
 На основании вышеизложенного, ПРОШУ:
Принять личный контроль за рассмотрением моего обращения № 12345-ИВ.
 Провести служебную проверку бездействия сотрудников отдела надзора и профилактики ГУ МЧС по г. Москве.
 Принять меры по устранению нарушений пожарной безопасности в ТЦ «Пример» в кратчайшие сроки.
 Направить мне развернутый письменный ответ с указанием конкретных мер и сроков их исполнения на указанный выше e-mail.
Приложения:
 Копия обращения от (2 л.).
 Копия почтового квитанции / скриншот ЕПГУ о отправке.
 Фотоматериалы нарушений (3 фото) от .
 г. Подпись: _____________ /Иванов И.И./ 

Обращение к Министру МЧС России — это серьезный юридический инструмент. Главные принципы успеха: конкретика, законность требований, доказательная база и выбор правильного канала подачи (лучше всего, Госуслуги/ЕПГУ). Соблюдая структуру и сроки, вы максимально повышаете вероятность реального решения вашей проблемы, а не получения формального «отписки».

Помните: Если вопрос касает непосредственной угрозы жизни или возникновения ЧС, звоните по единому номеру 112 или 101. Письменные обращения для оперативного реагирования на текущий пожар или наводнение не подходят.