Статус «без вести пропавший» (БВП) — это первый‚ оперативный статус‚ присваиваемый командиром воинской части. Однако юридически полноценным основанием для исключения военнослужащего из списков личного состава части (перевода «за штат») является решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим (БА); Многие родственники сталкиваются с тем‚ что командование задерживает выдачу приказа о признании БВП‚ не направляет материалы в суд для установления статуса БА или не исключает бойца из списков после вступления решения суда в законную силу.

Данная статья представляет собой подробную инструкцию по составлению и подаче претензии (жалобы/рапорта) командиру части с требованием исполнить процедуру перевода пропавшего без вести военнослужащего за штат (исключения из списков)‚ а также действиям в случае бездействия командования.

Юридическая разница: «Без вести пропавший» (БВП) vs «Безвестно отсутствующий» (БА)

Понимание разницы критически важно для правильной формулировки требований в претензии:

• Без вести пропавший (БВП) — статус устанавливается приказом командира воинской части (на основании служебного разбирательства) практически сразу после обнаружения отсутствия бойца на боевом задании (ст. 19 Федерального закона № 52-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Этот статус не влечет исключения из списков части. Боец продолжает числиться в роте‚ ему начисляют боевые выплаты (100%)‚ ДМС‚ питание.
• Безвестно отсутствующий (БА) — юридический статус‚ устанавливаемый судом по заявлению заинтересованных лиц (родственников‚ командира) не ранее чем через 6 месяцев со дня пропажи (ст. 42 ГК РФ‚ ст. 7 ФЗ № 52-ФЗ). Только с момента вступления решения суда в законную силу командир части издает приказ об исключении военнослужащего из списков личного состава (перевод «за штат»). С этого момента прекращаются большинство выплат (кроме страховых)‚ начинается процедура наследования‚ выплаты пенсий семье и т.д.

Этап 1: Претензия о признании «без вести пропавшим» (если приказа нет)

Если командир части не реагирует на устные просьбы и не издает приказ о признании БВП (что необходимо для начала отсчета 6-месячного срока для суда и для сохранения боевых выплат)‚ подается письменное обращение (рапорт/заявление/претензия).

Правовые основания для требования

• ФЗ № 52-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 19): Командир обязан принять меры по установлению местонахождения и издать приказ о признании БВП.
• Устав Внутренней службы Вооруженных Сил РФ (п. 177‚ 178): Порядок проведения служебного разбирательства при пропаже военнослужащего.
• Приказ Минобороны РФ № 490 (утв. Положение о порядке учета личного состава): Регламентирует документальное оформление статуса БВП.

Структура претензии (Образец)

Командиру воинской части ________ (номер в/ч)
от _______________________________________________
(ФИО заявителя полностью)
проживающего(ей) по адресу: _________________________
телефон: ___________________‚ e-mail: _______________
документ‚ удостоверяющий личность: ___________________
(паспорт: серия‚ номер‚ кем выдан‚ когда)
в качестве: _________________________________________
(родственника: жены‚ матери‚ отца‚ супруга и т.д.)
военнослужащего ___________________________________
(ФИО пропавшего бойца полностью)
дата рождения: ___________‚ воинское звание: _________
воинская часть: ___________‚ должность/подразделение: __

ПРЕТЕНЗИЯ (ЗАЯВЛЕНИЕ)
о признании военнослужащего без вести пропавшим
и издании соответствующего приказа

Основание: Мой(я) __________ (степень родства) __________ (ФИО бойца) с __________ (дата) находится в зоне проведения специальной военной операции (СВО) в составе в/ч _______. С __________ (дата последней связи/пропажи) с ним(ней) нет связи‚ местонахождение неизвестно. Командиром подразделения/роты проведено служебное разбирательство (протокол от __________ № ____)‚ однако приказ о признании без вести пропавшим не издан.

Направляю: Копию протокола служебного разбирательства‚ справку из родовой части/военкомата о факте отсутствия сведений о местонахождении.

ССЫЛАЮСЬ НА:
Ст. 19 ФЗ от № 52-ФЗ «О статусе военнослужащих» — обязанность командира установить судьбу военнослужащего и издать приказ.
П. 177-178 Устава Внутренней службы ВС РФ — порядок проведения разбирательства.
Ст. 5.27 КоАП РФ — ответственность за неисполнение обязанностей должностным лицом.

ПРОШУ:
Незамедлительно издать приказ о признании военнослужащего __________ (ФИО) без вести пропавшим с __________ (дата пропажи).
Выдать мне под роспись (или направить почтой заказным письмом с описью) копию приказа о признании без вести пропавшим для представления в банк (кредитные каникулы)‚ социальную защиту‚ страховую компанию.
Направить материалы дела в суд для признания военнослужащего безвестно отсутствующим по истечении 6 месяцев со дня пропажи (согласно ст. 42 ГК РФ‚ ст. 7 ФЗ № 52-ФЗ).
ПРЕДУПРЕЖДАЮ: В случае бездействия буду вынужден обратиться с жалобой к старшему командиру (начальнику штаба/командиру объединения)‚ в Военную прокуратуру г. __________ и в Административный суд с иском об обжаловании бездействия должностного лица (ст. 22 Закона «Об обжаловании действий и решений‚ нарушающих права военнослужащих»‚ ГПК РФ).

С приложениями:
Копия паспорта заявителя.
Копия свидетельства о родстве/браке.
Копия протокола служебного разбирательства (при наличии).
Справка из военкомата/родовой части об отсутствии сведений.

«___» __________ 20__ г. Подпись: _____________ / _______________
(Расшифровка подписи)

Порядок подачи (Критически важно!)

1. В двух экземплярах: Один — в канцелярию в/ч (входящий номер)‚ на втором — отметка о принятии (дата‚ подпись приемщика‚ печать канцелярии). Второй экземпляр остается у вас — это ваше главное доказательство.
2. Почта РФ: Ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес в/ч. Опись должна перечислять все вложения.
3. Электронно: Через официальный сайт Минобороны (раздел «Обращения граждан»)‚ Госуслуги (если привязана в/ч)‚ почту прокуратуры.

Этап 2: Претензия об исключении из списков части (перевод «за штат») после решения суда

Если суд признал военнослужащего безвестно отсутствующим‚ решение вступило в законную силу (прошло 1 месяц с момента вынесения‚ если не апеллировалось)‚ командир обязан в течение 3 дней издать приказ об исключении из списков личного состава (п. 178 Устава ВС‚ Приказ Минобороны № 490). Задержка этого приказа блокирует выплаты страховщику‚ оформление пенсии по случаю потери кормильца‚ наследование имущества.

Образец претензии об исполнении судебного решения

Командиру воинской части ________ (номер в/ч)
от _______________________________________________ (ФИО‚ адрес‚ телефон — как выше)
ПРЕТЕНЗИЯ
об исполнении судебного решения и исключении военнослужащего из списков личного состава

Обстоятельства:
Судом __________ (название суда‚ г.) по гражданскому делу № __________ от «___» ______ 20__ г. граждане __________ (ФИО) признан безвестно отсутствующим с __________ (дата пропажи). Решение вступило в законную силу «___» ______ 20__ г. (копия решения с отметкой о вступлении в силу прилагается).

До настоящего времени командир в/ч ________ не издал приказ об исключении моего(ей) __________ (ФИО бойца) из списков личного состава части.

Правовые основания:
Ст. 45 ГК РФ, последствия признания гражданина безвестно отсутствующим (восстановление прав иждивенцев‚ наследование).
Ст. 7 ФЗ № 52-ФЗ — исключение из списков личного состава на основании решения суда.
П. 178 Устава Внутренней службы ВС РФ — обязанность командира издать приказ в 3-дневный срок после получения решения суда.
Ст. 411 ГПК РФ, обязательность исполнения судебных актов.

ПРОШУ:
Незамедлительно (в 3-дневный срок) издать приказ об исключении военнослужащего __________ из списков личного состава в/ч ________ в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим.
Выдать мне заверенную копию указанного приказа для представления в Страховую компанию (СОГАЗ/РОСГОССТРАХ и др.)‚ Пенсионный фонд (СФР)‚ нотариуса‚ банк.
Обеспечить расчет финансовых средств‚ причитающихся военнослужащему на день исключения из списков‚ и их выплату наследникам.

В случае отказа/бездействия: Обращусь в Военную прокуратуру‚ к старшему командиру и в суд с иском о принуждении к исполнению судебного акта (ст. 411 ГПК РФ) и возмещении убытков от задержки выплат (ст. 395 ГК РФ, проценты за задержку).

Приложения: копия решения суда с отметкой о вступлении в силу‚ копия паспорта‚ копия свидетельства о родстве.

«___» __________ 20__ г. Подпись: _____________

Что делать‚ если командир игнорирует претензию? (Алгоритм эскалации)

Согласно информации от юристов (Василь Кисиль и партнеры) и судебной практике‚ если рапорт/претензия не рассматривается более месяца:

1. Жалоба старшему командиру (непосредственному начальнику): Командиру бригады‚ дивизии‚ корпуса‚ общевойсковому командующему. Подается в том же порядке (2 экз. под роспись / почта). Срок рассмотрения — 30 дней (ст. 10 Закона «Об обращениях граждан…»‚ ст. 22 Закона «Об обжаловании…»).
2. Жалоба в Военную прокуратуру: По месту дислокации части. Прокуратура проводит проверку исполнения законодательства (ст. 21 ФЗ «О прокуратуре»). Очень эффективно при задержке приказов.
3. Иск в Административный суд (ГАС): Обжалование бездействия должностного лица (командира части).
   • Ответчик: Воинская часть (в/ч №____) через Минобороны РФ.
   • Предмет иска: Признать бездействие командира (неиздание приказа о БВП / неисключение из списков после решения суда) незаконным‚ обязать издать приказ.
   • Госпошлина: Не взимается (военные и члены семей — ст. 333.38 НК РФ).
   • Сроки: 2-4 месяца. Решение суда обязательно к исполнению.

Финансовые и правовые последствия статусов (для аргументации в претензии)

Частые ошибки родственников при составлении претензии

• Ошибка 1: Путаница в терминах. Пишут «прошу перевести за штат» сразу после пропажи. Правильно: Сначала, приказ о БВП. Через 6 мес. — суд (БА). После суда — приказ об исключении (перевод за штат).
• Ошибка 2: Подача только устно или по телефону. Только письменный входящий номер / почта с описью.
• Ошибка 3: Не приложение доказательств родства (свидетельства о рождении/браке) и паспорта. Без них командир формально не может идентифицировать заявителя.
• Ошибка 4: Игнорирование судебного этапа. Нельзя исключить из списков без суда (кроме случаев гибели — мед. заключение/ДНК). Для БВП суд обязателен.
• Ошибка 5: Утрата копии претензии с отметкой о принятии. Это единственное доказательство факта обращения.

Актуальные контакты и ресурсы (на 2026 год)

• Горячая линия Минобороны РФ: ###-###-#### (круглосуточно).
• Горячая линия Главного управления по работе с обращениями граждан Минобороны: ###-###-####.
• Сайт «Поиск пропавших без вести» (Минобороны): poisk.mil.ru (реестр БВП/погибших).
• Единый портал госуслуг (Госуслуги): Раздел «Обжалование действий должностных лиц» / «Военная служба».
• Военные прокуратуры: Адреса и телефоны на сайте genproc.gov.ru (раздел «Обращения граждан»).
• Суды общей юрисдикции (ГАС): Подача иска через ГАС «Правосудие» (кабинет участника дела).
• Организации-помощники: «Союз матерей»‚ «Комитет солдатских матерей»‚ «Возвращение живых»‚ волонтерские штабы (поиск пленных/пропущенных).

Резюме: Пошаговый план действий

1. Соберите документы: Паспорт‚ свидетельства о родстве/браке‚ справка из военкомата/части о факте пропажи‚ протокол служебного разбирательства (если дали).
2. Напишите претензию командиру части (Образец в п. 2.2) с требованием приказа о БВП. Подайте в 2 экз; под роспись ИЛИ почтой ценным с описью.
3. Дублируйте обращение в Военкомат по месту жительства (запрос на установление судьбы).
4. Ждите 30 дней. Если ответа нет или отказ — пишите жалобу старшему командиру + Военной прокуратуре.
5. По истечении 6 месяцев со дня пропажи (с даты приказа о БВП) — подавайте в суд заявление о признании БА (ст. 277 ГПК РФ).
6. После решения суда (вступления в силу), подавайте претензию командиру об исключении из списков (Образец в п. 3.1).
7. При бездействии после суда — иск в ГАС об обжаловании бездействия + жалоба в прокуратуру на неисполнение судебного акта.
8. Получив приказ об исключении — идете в СФР (пенсия)‚ Страховую компанию (выплата)‚ Нотариуса (наследование)‚ Банк (кредиты).

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Военное законодательство динамично меняется (особенно в период СВО). Рекомендуется перед подачей документов проконсультироваться с военным юристом или правозащитной организацией‚ специализирующейся на правах участников СВО и их семей. Сохраняйте копии ВСЕХ бумаг и почтовых квитанций — это ваша главная защита в суде.