Попадание в дисциплинарный воинский отряд (ДВО), в народе называемый «каменкой», не лишает военнослужащего конституционных прав, включая право на личное обращение к командиру части. Однако процедура такого обращения строго регламентирована Уставом внутренней службы Вооруженных Сил РФ и Федеральным законом № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Ниже подробная инструкция, как законно и эффективно реализовать это право.
Нормативная база: какие документы регулируют вопрос
Главные документы, на которые нужно ссылаться в рапорте или устном обращении:
- Статья 18 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — гарантирует право военнослужащего на личное обращение к командиру (начальнику) с заявлением, предложением или жалобой.
- Статья 133 Устава внутренней службы ВС РФ (Приказ Минобороны РФ от № 600) — регламентирует порядок приема личных обращений командиром части.
- Статья 134 Устава внутренней службы — определяет права и обязанности военнослужащих, содержащихся в ДВО.
- Приказ Минобороны РФ от № 80 «Об утверждении Инструкции о порядке содержания военнослужащих в дисциплинарных воинских отрядах», специальный документ, регулирующий жизнь в «каменке» (п. 33-35 касаются обращений).
Общий алгоритм действий
Процесс состоит из трех этапов: подготовка письменного рапорта, сдача его через должностных лиц и ожидание приема.
Шаг 1: Написание рапорта (Образец)
Устная просьба «пустите к командиру» в ДВО практически не работает. Дежурный офицер или комендант ДВО обязаны потребовать письменный рапорт. Пишите от руки четко, без ошибок и исправлений.
Командиру части (полку/базы)
гвардии майору Иванову И.И.
от рядового Петрового П.П.
содержащегося в ДВО части № 12345
РАПОРТ
Прошу предоставить возможность лично обратиться к командиру части по вопросу, касающемуся моих прав и законных интересов (указать суть: нарушение условий содержания, незаконное наказание, вопрос отпуска/расторжения договора, обращение к прокурору и т.д.), в соответствии со ст. 18 ФЗ-76 и ст. 133 УВВ РФ.
Важные нюансы содержания рапорта:
- Не пишите «прошу поговорить» — пишите «прошу предоставить возможность лично обратиться»; Это юридически закрепленное терминология.
- Обоснуйте срочность (если есть): «В связи с ухудшением состояния здоровья», «В связи с нарушением сроков рассмотрения жалобы прокурору», «В связи с угрозой жизни и здоровью».
- Укажите статью закона (ст. 18 ФЗ-76) — это показывает вашу грамотность и заставляет офицеров действовать строго по уставу.
Шаг 2: Сдача рапорта через цепочку подчинения
В ДВО вы не можете просто выйти и отнести рапорт на стол командиру. Действует строгая процедура:
- Командир отделения (камеры) / Староста камеры — первый адресат. Он обязан принять рапорт и передать дальше.
- Дежурный офицер ДВО, регистрирует входящий рапорт в журнале учета личных обращений (обязательно требуйте поставить дату, время и подпись дежурного на вашей копии-дубликате, если она есть, или просто фиксируйте факт сдачи).
- Комендант ДВО / Начальник ДВО, рассматривает рапорт и решает вопрос о допуске к командиру части.
- Командир части (или его заместитель), принимает решение о приеме.
Сроки: Согласно ст. 133 УВВ, командир части обязан принять личное обращение в течение 24 часов с момента поступления рапорта (в исключительных случаях — немедленно). Если командир отсутствует — прием осуществляет его заместитель или старший по званию офицер.
Шаг 3: Подготовка к беседе
Пока рапорт идет по инстанциям (это может занять от нескольких часов до суток), готовьтесь:
- Сформулируйте суть проблемы четко, по фактам, без эмоций и мата.
- Подготовьте доказательства (ксерокопии медсправок, копии жалоб в прокурору, свидетели из камеры).
- Помните: разговор может вестись в присутствии коменданта ДВО или офицера-дежурного части.
Специфика ДВО: что может пойти не так и как реагировать
Проблема 1: «Рапорт утеряли» или «Не принимают»
Действия:
- Напишите второй рапорт с пометкой «Повторно» и указанием даты/времени сдачи первого.
- Используйте право на обращение к прокурору (ст. 134 УВВ, п. 35 Инструкции № 80). Рапорт прокурору сдается без цензуры и без задержки — его передают дежурный офицер или комендант ДВО лично прокурору или в прокурорскую контору. В рапорте прокурору пишите: «Прошу принять меры по восстановлению моего права на личное обращение к командиру части, гарантированного ст. 18 ФЗ-76, так как мои рапорты от [дата] не рассматриваются».
- Можете написать рапорт военному комиссариату (если вы призывник/мобилизованный) или в Военную полицию (если речь о преступлениях).
Проблема 2: Отказ в приеме («Командир занят», «Вопрос не по компетенции»)
Командир части не имеет права отказать в приеме без уважительной причины (отсутствие в части, болезнь). Даже если вопрос не в его компетенции (например, уголовное дело), он обязан выслушать, дать разъяснение или направить к компетентному лицу (военному прокурору, следователю).
Если прием состоялся, но вопрос не решен — требуйте письменного ответа с указанием оснований отказа и сроках апелляции.
Проблема 3: Давление после обращения (репрессии)
Любые меры наказания, ухудшение условий, угрозы за обращение к командиру или прокурору — это преступление (ст. 336 УК РФ «Превышение власти» или ст. 337 УК РФ «Превышение власти или Amtsmissbrauch с насилием»).
- Фиксируйте факты (записывайте в дневник, запоминайте свидетелей).
- Немедленно пишите рапорт прокурору с уведомлением о мести за обращение.
Альтернативные пути (если командир части не решает вопрос)
Беседа с командиром части — это первый этап. Если он не помог:
- Жалоба вышестоящему командиру (командиру соединения, армии, округа) — через ту же процедуру рапорта.
- Обращение в военную прокуратуру, самый эффективный инструмент проверки законности действий командиров и условий содержания в ДВО. Прокурор обязан приехать на проверку.
- Жалоба в суд — оспаривание решения (действия/бездействия) командира части, нарушающего права (ГПК РФ, КАС РФ).
- Обращение в Комиссию по правам человека при Президенте РФ или к Уполномоченному по правам человека в субъекте РФ.
Права военнослужащего в ДВО (шпаргалка для беседы)
Зная свои права, вы ведете диалог с командиром на равных. В ДВО ЗАПРЕЩЕНО (по Инструкции № 80 и УВВ):
- Удерживать в камере без света/отопления/вентиляции (санитарные нормы обязательны).
- Лишать сна (менее 8 часов в сутки).
- Применять физическое насилие, унижающие достоинство меры (приседания, «пресс», заставлять мыть туазуб зубной щеткой и т.д.).
- Ограничивать право на питание (нормы пайка те же, что и в части).
- Запрещать получение/отправку писем, передачу передач (кроме режима секретности).
- Не предоставлять медицинскую помощь по первому требованию.
- Не допускать к ознакомлению с материалами дела/протоколами наказания.
В ДВО РАЗРЕШЕНО (ваши права):
- Ежедневная прогулка (не менее 1 часа).
- Пользование душем/ванной (не реже 1 раза в неделю).
- Хранение личных вещей (в установленных нормах).
- Получение передач (продукты, белье, лекарства — по списку).
- Работа (только по письменному согласию и с оплатой).
- Ежедневное личное обращение к коменданту ДВО, дежурному офицеру части, командиру части.
Резюме: чек-лист перед действием
- [ ] Написан рапорт от руки (2 экземпляра: один сдаете, на втором просите поставить отметку о принятии — номер, дата, подпись, должность).
- [ ] В рапорте ссылка на ст. 18 ФЗ-76 и ст. 133 УВВ.
- [ ] Рапорт сдан командиру отделения/дежурному офицеру ДВО.
- [ ] Зафиксировано время сдачи.
- [ ] Подготовлены тезисы для разговора (факты, статьи законов, требования).
- [ ] Если отказывают — написан рапорт прокурору (сдается через дежурного ДВО без права задержки).
Важное напоминание: «Каменка» — это не зона отлученная от закона. Командиры частей и коменданты ДВО несут личную ответственность за соблюдение прав осужденных. Действуйте спокойно, пишменно и со ссылками на нормативные акты. Письменный рапорт — ваш главный инструмент защиты.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. В сложных случаях (уголовные дела, тяжелые нарушения прав) рекомендуется привлечь адвоката или обратиться за помощью к правозащитным организациям.