Кадровая политика Министерства обороны РФ (Минобороны) в последние годы характеризуется активной ротацией на ключевых постах экономического и имущественного блоков. Ситуация, когда одно лицо исполняет обязанности директора (ВРИО), а другое официально назначается руководителем (начальником) департамента, часто вызывает вопросы у наблюдателей. В данной статье подробно разберем текущее распределение полномочий между Департаментом имущественных отношений и Департаментом военного имущества, а также причины назначения конкретных чиновников на эти посты.
Два департамента — две разные зоны ответственности
Главная причина кажущегося противоречия («Абрамова ВРИО, а Логвинов начальник») кроется в том, что речь идет о двух разных структурных подразделениях Минобороны, имеющих смежные, но не идентичные функции:
- Департамент имущественных отношений (ДИО) — курирует вопросы управления недвижимостью, земельными участками, жилищным обеспечением, арендой и приватизацией имущества ведомства.
- Департамент военного имущества (ДВИ) — отвечает за учет, хранение, утилизацию и эффективное использование именно военного имущества (оружия, техники, боеприпасов, материальных ценностей специального назначения).
Таким образом, назначение руководителей на эти посты происходит независимо друг от друга и решает разные управленческие задачи.
Департамент военного имущества: Евгений Логвинов — официальный директор
Контекст назначения
По информации пресс-службы Минобороны, главой Департамента военного имущества назначен Евгений Логвинов (в отдельных источниках фигурирует фамилия Логвинов/Логвинов). До этого он занимал пост генерального директора ФГУП «Госзагрансобственность».
Почему выбрали Логвинова?
- Опыт в госсобственности: Руководство крупным федеральным унитарным предприятием дало ему практику управления огромными массивами недвижимости и движимого имущества в сложных правовых режимах.
- Задача «инвентаризации и порядка»: Главный вызов для ДВИ сегодня — приведение в идеальный порядок учетов военной техники, БМТ и имущества, переданного в оперативное управление войскам, особенно в условиях СВО и госзаказа.
- Субординация: Департамент подчиняется напрямую Заместителю Министра обороны по материально-техническому обеспечению, что делает пост директора ключевым в цепочке логистики.
Назначение Логвинова — это ставка на профессионального менеджера из блока госсобственности для наведения порядка в «железном» имуществе армии.
Департамент имущественных отношений: институт ВРИО и фигура Абрамовой/Абрамова
Ситуация с Департаментом имущественных отношений (ДИО) более динамична. В открытых источниках фигурируют разные фамилии и инициалы (Н.В. Абрамова, И.В. Абрамов, М.А. Абрамова), что указывает на смену кадров в разные периоды или на разные уровни подчинения.
Вариант А: Наталья/Надежда Абрамова, ВРИО директора Департамента
Назначение Врио (Временно исполняющего обязанности) — это стандартная административная практика, применяемая в следующих случаях:
- Предыдущий директор уволен, переведен или ушел в отставку, а конкурс на замещение вакантной должности еще не проведен (или не завершен).
- Необходимость быстрой реакции на кризисную ситуацию (проверки, аудиты, скандалы с арендой/продажей объектов).
- Кандидат проходит этап «пробного» управления перед официальным назначением приказом Министра/Президента.
Если в источниках указано, что Абрамова Н.В. (или И.В. Абрамов) является ВРИО директора Департамента имущественных отношений, это означает, что на данный момент должность директора вакантна де-юре, но де-факто управляется опытным заместителем или сотрудником аппарата.
Вариант Б: Марина Андреевна Абрамова — ВРИО Заместителя Министра обороны
В предоставленной информации встречается важный нюанс: «Назначение Марины Андреевны Абрамовой на пост ВРИО заместителя министра обороны». Это совершенно другой уровень.
Если М.А. Абрамова назначена ВРИО замминистра (курирующего, вероятно, экономический или имущественный блок), то она становится непосредственным начальником и для директора Департамента военного имущества (Логвинова), и для ВРИО директора Департамента имущественных отношений.
Это объясняет иерархию:
- Министр обороны
- Замминистра (ВРИО) — Марина Абрамова (курирует блок)
- Директор ДВИ — Евгений Логвинов (подчиняется замминистра)
- ВРИО Директора ДИО — Абрамова Н.В. / Абрамов И.В. (подчиняется замминистра)
Причины разделения статусов: ВРИО vs Официальный начальник
| Критерий | ВРИО (Абрамова в ДИО) | Официальный директор (Логвинов в ДВИ) |
|---|---|---|
| Статус должности | Вакантна (формально) | Занята (официально заполнена) |
| Срок полномочий | Ограничен (обычно до 3-6 месяцев до конкурса) | Неограничен (до отзыва доверия/перевода) |
| Полномочия | Полные операционные, но ограниченные кадровые/финансовые (крупные траты требуют согласования выше) | Полный пакет полномочий по уставу департамента |
| Причина такого статуса | Переходный период, поиск идеального кандидата, необходимость «очистки» аппарата перед назначением постоянного руководителя | Срочная необходимость поставить на поток учет военного имущества, найден готовый кандидат извне (Госзагрансобственность) |
Функциональное разделение: что делает каждый?
Департамент военного имущества (Логвинов)
- Учет и контроль за движением ВВТ (военно-технического имущества).
- Обеспечение госзаказа по материальной части.
- Утилизация и переработка списанного имущества.
- Взаимодействие с ОАК, Ростехом, ВПК по поставкам.
Департамент имущественных отношений (ВРИО Абрамова/Абрамов)
- Управление жилищным фондом (Жилой фонд Минобороны).
- Земельные вопросы: изъятие, предоставление, аренда земельных участков.
- Договорная работа по аренде невоенных объектов (ТЦ, офисы, дачи на ведомственной земле).
- Приватизация и продажа неэффективных активов.
Арресты и антикоррупционный контекст
Нельзя игнорировать информацию об аресте Владимира Вертелецкого (начальника управления департамента по обеспечению госзаказа). Это событие является триггером для кадровых перестановок:
- Очистка аппарата Департамента имущественных отношений (или смежного департамента заказа) требует времени — поэтому там ВРИО.
- Департамент военного имущества (Логвинов) получает мандат на жесткий контроль за целевым использованием ресурсов, закупаемых по госзаказу, чтобы исключить схемы, выявленные при деле Вертелецкого.
Резюме: почему так вышло?
Ответ на вопрос темы:
- Это разные департаменты. Логвинов — начальник Департамента военного имущества (железо, техника, БМТ). Абрамова (Н.В. или И.В.) — ВРИО директора Департамента имущественных отношений (земля, дома, аренды, ЖФ).
- Разная зрелость кадровых решений. На пост Логвинова нашли готового внешнего кандидата с релевантным опытом (Госзагрансобственность) и сразу оформили приказ; В Департаменте имущественных отношений идет переходный процесс (возможно, после ухода предшественника или в связи со следствиями) — поэтому ВРИО.
- Единый куратор. И тот, и другой подчиняются Заместителю Министра обороны по МТО. Если М.А. Абрамова назначена ВРИО именно на этот пост замминистра, то она координирует работу обоих департаментов.
Кажущаяся асимметрия в статусах («ВРИО» против «Начальника») отражает не иерархическое неравенство, а различную стадию оформления кадровых решений в разных функциональных блоках. Минобороны демонстрирует подход: там, где нужен срочный результат и внешняя экспертиза (военное имущество, Логвинов), назначают официально и быстро. Там, где требуется глубокая проработка внутренних процессов и очистка после коррупционных скандалов (имущественные отношения) — используют институт ВРИО для гибкого управления в переходный период.
Понимание этой структуры критически важно для контрагентов, юристов и журналистов: обращения по вопросам аренды ангара идут в Департамент имущественных отношений (к ВРИО Абрамовой/Абрамову), а вопросы по учету танков и снабжению боеприпасами — в Департамент военного имущества (к директору Логвинову).