Дата актуализации: 04 августа 2026 г. | Статус: Действует на текущий момент

Извещения мореплавателям (ИМ), издаваемые Министерством обороны Российской Федерации (Минобороны РФ), являются официальным источником информации о изменениях в навигационной обстановке, вызванных деятельностью Военно-Морского Флота (ВМФ), проведениями учений, ракетными отстрелами, работой гидроакустических станций и другими военными активностями, влияющими на безопасность судоходства.

В 2026 году система распространения извещений продолжает развиваться в сторону полной цифровизации и интеграции с системами электронных навигационных карт (ЭНК) и системой автоматического идентификации (AIS). Данная статья охватывает структуру, порядок получения, правовой статус и ключевые изменения, актуальные для навигационного сезона 2026 года.

Правовая основа и нормативная база

Деятельность по изданию Извещений мореплавателям регулируется следующими основными документами:

• Федеральный закон от № 261-ФЗ «О внутреннем морском водном транспорте и судоходстве во внутренних морских водах Российской Федерации» (ст. 11, 12).
• Федеральный закон от № 116-ФЗ «Об охране морского побережья» (в части ограничения доступа).
• Постановление Правительства РФ от № 1052 «Об утверждении Правил судоходства и пребывания военных судов и иных судов на воинской службе иностранных государств во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации».
• Приказ Министра обороны РФ (внутренний нормативный акт) об организации гидрографического обеспечения ВМФ и издании навигационной информации.
• Мерседесский план (IHO S-52/S-57/S-100) — международные стандарты представления данных, внедренные в российскую практику с 2023 года.

Важно: С 1 января 2026 года вступил в силу обновленный приказ Минобороны о переходе на формат S-100 (Universal Hydrographic Data Model) для новых серий Извещений, обеспечивающий машинно-читаемую передачу данных о временных опасных зонах.

Структура и классификация Извещений в 2026 году

Главное управление навигации и океанографии (ГУНиО) Минобороны РФ классифицирует извещения по нескольким критериям:

По периодичности издания

1. Еженедельные Извещения мореплавателям (Основная серия). Выпускаются каждую среду. Содержат сводку всех изменений за прошедшую неделю: новые опасности, изменения в работе РЛС/РИС, временные зоны отстрелов, сведения о сдвигах буев и знаков.
2. Срочные (Экстраординарные) Извещения. Рассылаются немедленно при возникновении внезапной опасности (потопление судна, обнаружение неразорва, сбой работы ГНСС в зоне ответственности ВМФ, внеплановые учения). В 2026 году передача осуществляется через NAVTEX, SafetyNET II и пуш-уведомления в официальном приложении «Морской навигатор Минобороны».
3. Ежемесячные сводки (Накопительные серии). Публикуются в первый рабочий день месяца. Предназначены для плановой коррекции карт на длительных рейсах.
4. Годовые сборники (Коррективные томы). Издаются в январе следующего года (январь 2027 г. за 2026 г.) для архивного хранения и полной перепроверки навигационных карт.

По географическому признаку (Серии по флотилиям/округам)

В 2026 году сохраняется привязка к флотилиям, однако введены объединенные серии для Арктической зоны:

• Серия «Балтика» (Балтийский флот, Кронштадт).
• Серия «Черное море» (Черноморский флот, Севастополь).
• Серия «Тихий Океан» (Тихоокеанский флот, Владивосток / Петропавловск-Камчатский).
• Серия «Северный» (Северный флот, Североморск / Мурманск).
• Серия «Арктика» (Объединенная, с 2025 г.). Охватывает НСР (Севморпуть), акватории Новоземельского, Карского, Лаптевых и Восточно-Сибирского морей. Критически важна для судов ледового класса и эскортов.
• Серия «Каспий» (Каспийская флотилия, Астрахань / Махачкала).
• Серия «Внутренние воды» (Озера Ладожское, Онежское, Байкал, водохранилища). Регулируются совместно с ГИМС МЧС.

Порядок получения и официальные каналы распространения (2026)

Минобороны РФ обеспечивает бесплатный доступ к Извещениям для всех пользователей морского транспорта. В 2026 году приоритет отдан цифровым каналам.

Официальный портал ГУНиО Минобороны РФ

Адрес: structure.mil.ru/gunio/izvestiya (доступен по HTTPS, поддерживает IPv6).

• Архив с 1995 года в формате PDF (сканы) и XML/S-100 (с 2023 г.).
• Возможность подписки на RSS/Atom-ленты по конкретным сериям.
• API для интеграции в судовой ECDIS (требуется регистрация корпоративного аккаунта судоходной компании).

Система «Морской Навигатор Минобороны» (Мобильное приложение / Web-GIS)

Официальное приложение для iOS, Android и Aurora OS.

• Отображение активных зон опасности на векторной карте (формат S-101/S-102).
• Режим «Офлайн-кэш» для работы в арктических широтах без стабильной связи.
• Функция «Навигेशन Warning» — автоматический расчет CPA/TCPA к границам объявленных зон.

Радиоканалы (ГМДСС)

• NAVTEX (518 кГц / 490 кГц / 4209.5 кГц): Трансляция с береговых станций (Мурманск, Архангельск, Владивосток, Новороссийск, Калининград, Астрахань). В 2026 году завершена модернизация до NAVTEX-2 (поддержка расширенного набора символов UTF-8 и графических примитивов).
• SafetyNET II (Inmarsat / Iridium Certus): Для судов в зоне A3/A4. Рассылка срочных извещений с привязкой к NAVAREA XIII, XIV, XX, XXI.
• VHF DSC (Канал 70): Оповещение в прибрежных зонах (радиус 25-30 миль) о внезапных ограничениях.

Печатная форма

С 2024 года печатные брошюры еженедельных извещений распространяются только по предзаказу через Росморречфлот и уполномоченные агентства для судов, не оснащенных ECDIS/ECS. Бесплатная массовая рассылка бумажных копий прекращена в рамках программы «Цифровой флот».

Ключевые изменения и особенности 2026 года

Внедрение стандарта S-100 (S-122, S-124, S-129)

Главная технологическая веха 2026 года — полный переход на продуктовую спецификацию IHO S-122 (Marine Protected Areas / Navigational Warnings).

• Машинно-читаемые полигоны: Зоны отстрелов, учения, минные опасности передаются не как текст «в радиусе 5 миль от точки…», а как точные геометрические полигоны, загружаемые прямо в ECDIS без ручного ввода офицера дежурной смены.
• Атрибуция времени: Каждой зоне присвоены атрибуты dateStart, dateEnd, timeOfDay (с учетом летнего/зимнего времени, хотя РФ на постоянном «зимнем», в извещениях указывается UTC и местное).
• Категории опасности (S-122 Category): Введены новые коды: Military Exercise (MEX), Missile Firing (MSL), UAV Operation (UAV), Electronic Warfare (EW) — последнее критично для 2026 г. из-за активного применения СРЭБ, глушащих ГНСС.

Учет деятельности БАС (Беспилотных Авиационных Систем) и БПЛА

В 2026 году Извещения обязательно содержат разделы «Авиационная активность БПЛА» над морем.

• Объявление временных зон полетов БПЛА (Temporary Danger Areas — TDA) с указанием потолка высоты (FL) и режима работы (VLOS / BVLOS).
• Предупреждения о возможном падении обломков/сбросе топлива.
• Информация о зонах запрета на подъем собственных БПЛА с судов (Counter-UAS zones).

Радиоэлектронная борьба (РЭБ) и помехи ГНСС

С 2025 года Минобороны РФ официально извещает о плановых учениях по РЭБ с подавлением сигналов GPS/GLONASS/Galileo/BeiDou.

• В Извещении указывается: полигон подавления, ожидаемая ошибка позиционирования (например, «до 500 м»), затрагиваемые частоты (L1, L2, L5, E1, E5a, B1, B2).
• Рекомендации по переходу на астеронавигацию / инерциальные системы / радиолокационную навигацию по береговым РЛС (Ракон/Рамارك).

Арктическая зона и Севморпуть (НСР)

Для судов, следующих по НСР в 2026 году, критически важны:

• Извещения о состоянии ледовой обстановки от ГУНиО (совместно с ААРИ).
• Информация о работе спутниковой группировки «Арктика-М» (связь, навигация, гидрология).
• Зоны работы подводных дронов (АПС) и стационарных гидроакустических постов (ГАС) в проливах (Карский, Вилькицкого, Лонга, Дмитрия Лаптева, Санникова).

Процедура коррекции навигационных карт и документов

Капитан судна и офицер дежурной смены (ОДС) несут персональную ответственность за своевременную коррекцию.

Алгоритм работы с еженедельным Извещением (Цифровой workflow)

1. Получение: Автозагрузка в ECDIS через S-122 Data Server (или ручная загрузка файла .zip/.xml с портала ГУНиО).
2. Верификация: Проверка цифровой подписи (ЭЦП ГУНиО Минобороны) и номера недели/года.
3. Применение: В ECDIS: меню Chart Maintenance -> Navigational Warnings -> Apply Weekly Notice. Система автоматически наносит временные объекты (T&P NM) на карту.
4. Журналирование: Автоматическая запись в Electronic Logbook (E-Log) с отметкой времени UTC и имени ОДС. Подпись капитана, электронная (КЭП).
5. Брифинг команды: Обязательное обсуждение новых зон на смене/планировании рейса (Passage Plan Update).

Работа с срочными (Extraordinary) Извещениями

• Прием по NAVTEX / SafetyNET II / Приложению.
• Немедленное ручное внесение в ECDIS (если не загрузилось автоматически) как User Chart объект типа Danger Area или Restricted Area.
• Доклад капитану и корректировка трассы (Route Check) в реальном времени.
• Подтверждение приема (ACK) по DSC/Inmarsat C, если требуеться обратная связь (редко, только для SAR-операций).

Бумажные карты (если используются как основные/резервные)

• Коррекция карандашом (только графитовым) по текстовому описанию координат (WGS-84).
• Внесение записи в Журнал коррекции карт (Form NL-1 / Адмиралтейский журнал).
• Нанесение номера Извещения на саму карту в поле коррекций.

Типовые ошибки и нарушения (Результаты проверок ГИ и Порт-стейт-контроля 2025-2026)

Взаимодействие с ГО и СМИД (ГМДСС) в 2026 году

NAVAREA XIII, XIV, XX, XXI

Россия является координатором NAVAREA XIII (Арктика), XIV (Северный Pacifique), XX (Балтика), XXI (Черное/Азовское/Каспийское моря). В 2026 году:

• Все Извещения Минобороны, затрагивающие зоны за пределами 12-мильной зоны, дублируются в английском языке в серии NAVAREA.
• Внедрен протокол S-124 (Navigational Warnings) для обмена данными между NAVAREA-координаторами и национальными гидрографическими службами в режиме реального времени.

Взаимодействие с Росморречфлотом и Речными администрациями

Внутренние Извещения (внутренние воды, порты, подходы) издаются Росморречфлотом (Управление гидрографии и навигации). Важно: В 2026 году запущен единый реестр «Единое информационное пространство судоходства (ЕИПС)», агрегирующий Извещения Минобороны, Росморречфлота и Речных администраций в единый фид для ECDIS.

Практический чек-лист для капитана/ОДС на 2026 год

1. [ ] Проверить версию ECDIS: Поддержка S-100 / S-122 / S-129 (обновление ПО не позднее Q1 2026).
2. [ ] Настроить подписку: На портале ГУНиО выбрать серии, релевантные зоне плавания (Балтика, Арктика, ТО и т.д.).
3. [ ] Проверить NAVTEX: Работоспособность принтера/памяти, правильный выбор станций (A, B, C, D, E, F, G, H, I, J, K, L, M, N, O, P, Q, R, S, T, U, V, W, X, Y, Z — в зависимости от района).
4. [ ] Установить приложение: «Морской Навигатор Минобороны» на служебные планшеты/телефоны (Aurora OS / Android Enterprise).
5. [ ] Обучить команду: Инструктаж по новым символам S-122 (зона РЭБ, зона БПЛА, подводный дрон).
6. [ ] Проверить журнал: Наличие электронного журнала коррекции (E-Log) с валидной КЭП капитана.
7. [ ] Планирование рейса: Проверка Извещений за последние 4 недели + Срочные за последние 48 часов перед выходом в море.

Контакты и обратная связь (ГУНиО Минобороны РФ)

Для сообщения о ных опасностях (wrecks, обstructions, сдвиг знаков), уточнения Извещений или технических вопросов:

• Телефон доверия (круглосуточно): +7 (495) -81-XX-XX (уточнять на сайте structure.mil.ru/gunio)
• E-mail (официальный): navwarn@gunio.mil.ru (ПГП-шифрование поддерживается)
• Телеграф/INMARSAT-C (для судов в море): Код доступа к ГУНиО: 420100000 (через LES Land Earth Station).
• Почтовый адрес: 119017, г. Москва, ул. Железнякова, д. 3, Главное управление навигации и океанографии Минобороны РФ.

В 2026 году Извещения мореплавателям Министерства обороны РФ представляют собой высокотехнологичный, стандартизированный (S-100/S-122) поток данных, интегрированный в экосистему электронной навигации. Переход от «бумажного мышления» к работе с машинно-читаемыми навигационными предупреждениями (Machine Readable Navigational Warnings) становится обязательным условием безопасного и законного судоходства в зонах ответственности ВМФ РФ.

Главное правило: Любое Извещение, полученное по любому каналу (NAVTEX, SafetyNET, Портал, Приложение), должно быть отражено в ECDIS и учтено в Плане плавания (Passage Plan) до приближения к границе объявленной зоны.

Данная статья носит справочный характер. Официальным источником являются Извещения, опубликованные на официальном сайте ГУНиО Минобороны РФ и рассылаемые через систему ГМДСС. Автор не несет ответственности за решения, принятые на основе данного материала без сверки с первоисточниками.