Город Мерефа (Харьковская область, Украинская ССР) занимает особое место в истории системы гражданской защиты Советского Союза. На протяжении десятилетий именно здесь располагалось одно из ключевых учебно-боевых формирований Войск Гражданской Обороны (ВГО) Министерства Обороны СССР — Краснознаменный полк, а позже — учебный центр по подготовке младшего командного состава и специалистов. Статья подробно освещает историю формирования системы ГО, роль Мерефы в этой системе и судьбу военной части после распада СССР.

Исторический контекст: От МПВО к Гражданской Обороне СССР

Система защиты населения в СССР прошла эволюционный путь от местной противовоздушной обороны (МПВО) к всеобъемлющей Гражданской обороне.

Зарождение МПВО (1932 год)

4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР утвердил Положение о противовоздушной обороне территории СССР. Эта дата считается днем рождения организованной системы защиты гражданского населения и народного хозяйства с воздуха. МПВО входила в состав НКВД СССР, а позже — МВД СССР.

Реформа 1960 года: Переход в Минобороны

Постановлением Совета Министров СССР от 13 января 1960 года («О мероприятиях, связанных с упразднением МВД СССР») Штаб МПВО страны был реформирован. Штабы и войска МПВО переданы в подчинение Министерства Обороны СССР. ГОСНИИ МПВО также перешел в ведомство Минобороны.

Создание Гражданской Обороны (1961 год)

15 июля 1961 года Постановлением Совета Министров СССР МПВО была преобразована в Гражданскую Оборону СССР. Была введена должность Начальника ГО СССР (заместитель Министра Обороны СССР) и создана новая общегосударственная система. Задачи расширились: помимо защиты от воздушных ударов, ГО стала отвечать за защиту в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, проведение спасательных и неотложных работ (СиДНР) при ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий.

Формирование Войск Гражданской Обороны (ВГО) и роль Мерефы

С созданием ГО в 1961 году на базе существующих частей МПВО началось формирование специализированных Войск Гражданской Обороны (ВГО). Это были военизированные формирования, предназначенные для выполнения самых сложных задач по спасению людей, дегазации, дезактивации, тушению крупных пожаров и восстановлению жизнеобеспечения в очагах поражения (в т.ч. ядерного).

Краснознаменный полк ВГО в Мерефе

В городе Мерефа Харьковской области с первых лет существования ГО СССР размещался Краснознаменный полк Войск Гражданской Обороны. Часть имела воинский номер в/ч 42209.

• Подчиненность: Непосредственно Главному управлению ГО Минобороны СССР (через Управление ГО Киевского ВО / Харьковского ВО).
• Задачи: Выполнение спасательных и аварийно-восстановительных работ в зонах катастроф, очагах массового поражения оружием массового поражения, а также участие в ликвидации последствий стихийных бедствий на территории Украины и за ее пределами.
• Боевой путь: Личный состав полка многократно выезжал в зоны ЧС: на Чернобыльскую АЭС (1986 г.), при землетрясениях в Армении (Спитак, 1988 г.), на заливах нефти, крупных пожарах.

Учебный центр: Кузница кадров для всей страны (с 1973 года)

Постановлением Главного управления ГО Минобороны СССР с мая 1973 года на базе полка в Мерефе была организована система подготовки младших командиров и специалистов для частей Гражданской Обороны СССР.

Мерефа стала всесоюзным учебным центром. Здесь проходили обучение:

1. Командиры отделений и экипажей спецтехники (БРДМ-РХ, ИМР, АЦП, АРС-14/12, ГСМ и др.).
2. Специалисты по радиационно-химической и бактериологической разведке.
3. Водители-механики специальной инженерной техники.
4. Санинструкторы и повара для автономного обеспечения подразделений.

Важно: Учебный процесс велся в полевых и лагерных условиях с использованием реальных образцов оружия массового поражения (на полигонах) и симуляторов заражения, что обеспечивало высокую боевую готовность выпускаемых специалистов.

Структура и воинские части в Мерефе (поздний СССР)

К концу 1980-х — началу 1990-х годов группировка ВГО в Мерефе представляла собой мощный учебно-боевой комплекс.

Примечание: В справочниках формирований ГО СССР и МЧС России/Украины/Беларуси (период 1989–1991 гг.) Мерефа фигурирует как дислокация 238 оубр КЗ, ГО Укр. (МЧСУ, Д-0050, Бикар, УЦ).

Материально-техническая база и тактика

Части ВГО в Мерефе были насыщены уникальной специальной техникой, не имевшей аналогов в других родах войск:

• Радиационно-химическая разведка: БРДМ-2РХ, БРДМ-2РХб (с автоматизированным комплексом).
• Инженерная техника: ИМР (инженерная машина разграждения), МДК (механизированные дорожные комплекты), ПТМ (путепрочистители минные).
• Дегазация и промывка: АРС-12У/14 (автоматизированные станции промывки), АДМ-48/65 (автомашины дегазирующие), ДД-50/ДД-65 (дегазирующие установки).
• Пожарная техника: ГП (главные пожарные) на базе тяжелых шасси, АЦП (автоцистерны пенисторазбрасывающие).
• Энергообеспечение: АЭС (автономные электростанции), ГСМ (газотурбинные установки).

Тактика применения подразделений Мерефы отрабатывалась на учениях «Днепр», «Запад», «Урал», где полк разворачивал полноценный пункт управления и развертывал лагеря для 1000+ спасателей в полевых условиях за 6–12 часов.

Переходный период: 1991–1996 годы

После распада СССР в декабре 1991 года части ВГО, дислоцированные на территории Украины, перешли в подчинение нового государства.

Создание ГСЧС Украины

В 1992 году на базе Управления ГО Киевского ВО и частей ВГО (включая Мерефский полк) было создано Государственное управление по делам Гражданской Защиты (ГУДГЗ), а затем, Министерство по делам Гражданской Защиты, аварий и ликвидации последствий стихийных бедствий (Мингосзахита), впоследствии преобразованное в Государственную службу Украины по чрезвычайным ситуациям (ГСЧС / ДСНС).

Судьба части в/ч 42209 (Д-0050)

• Полк был реорганизован в Учебный центр Оперативно-спасательной службы ГСЧС Украины.
• Присвоен новый воинский номер: в/ч Д-0050 (позже — в/ч 3027 / 169-й обучающий центр ДСНС).
• Сохранена база подготовки специалистов гражданской защиты, но программа переориентирована на мирные ЧС (пожары, наводнения, техногенные аварии), исключен ядерный аспект.

Современное состояние: Навчальний центр ДСНС Украины

На сегодняшний день (по состоянию на 2024–2026 гг.) на территории бывшего полка ВГО СССР в Мерефе функционирует:

Навчальний центр Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій (ДСНС України).

• Адрес: г. Мерефа, Харьковская область.
• Воинская часть: в/ч 3027 (ранее Д-0050 / 42209).
• Задачи: Подготовка спасателей ГСЧС, гидравликов, водолазов, кинологов, саперов, водителей спецтехники. Проведение тактико-специальных учений расчетов и штабов.
• Память: На территории гарнизона сохранены мемориальные доски и музейная экспозиция, посвященная истории Краснознаменного полка ВГО СССР и ликвидаторам Чернобыльской катастрофы.

Значение Мерефы для системы ГО СССР

Роль Мерефы в истории Гражданской Обороны СССР трудно переоценить:

1. Кадровый донор: Более 60% младших командиров и специалистов ВГО 1970–1990-х годов прошли обучение именно в Мерефе.
2. Эталон готовности: Полк являлся «визитной карточкой» ГО СССР, постоянно подтверждал высший уровень боевой готовности на всесоюзных проверках.
3. Школа выживания: Методики действий в условиях радиоактивного заражения, разработанные и отработанные в Мерефе, спасли тысячи жизней в Чернобыле и при других ЧС.
4. Непрерывность традиций: Современный центр ДСНС в Мерефе сохраняет материальную базу и дух школы советских спасателей, адаптируя их под современные вызовы.

История Мерефы как центра Войск Гражданской Обороны СССР — это страница славы советской системы защиты населения. От формирования МПВО в 1932 году, через реформу 1960–1961 годов, создание ВГО и размещение в городе Краснознаменного полка и всесоюзного учебного центра (с 1973 г.), Мерефа оставалась «школой спасателей» всей страны. Сегодня, будучи частью ДСНС Украины, гарнизон продолжает свою миссию: обучать людей спасать жизни, сохраняя непрерывность поколений защитников населения от опасностей военного и мирного времени.

Статья подготовлена на основе открытых исторических данных, постановлений Совета Министров СССР, приказов Минобороны СССР и сведений о дислокации формирований ВГО (справочники 1989–1991 гг.) и современных структур ДСНС Украины.