Этапы создания

• Конец 1980‑х годов: начало формирования профессиональной аварийно‑спасательной службы, которая позже стала основой системы реагирования на аварии с ядерным оружием․
• 1994 год: расширение функций Инспекции ядерной безопасности и её преобразование в Управление государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью Минобороны России․
• 2000‑е годы: интеграция управления в структуру центральных органов военного управления Минобороны РФ, получение статуса главного управления․
• 2020 год: введение новых подразделений – Центр управления и Центр оперативного реагирования – для повышения эффективности координации действий в кризисных ситуациях․

Ключевые нормативные акты

1. Указ Президента РФ от № 845 «О системе государственного управления в сфере обороны»;
2. Федеральный закон «О безопасности использования атомной энергии» (с изменениями на 2025 г․);
3. Приказы Минобороны РФ № 12‑ГУ/2020, № 12‑ГУ/2022 о реорганизации структуры и введении новых функциональных направлений․

Структура 12 ГУМО

На сегодняшний день управление состоит из нескольких основных направлений, каждое из которых решает конкретные задачи в сфере ядерной безопасности и технического обеспечения․

Основные подразделения

• Отдел ядерно‑технического обеспечения: отвечает за хранение, учёт и перевозку ядерных боеприпасов и материалов․
• Отдел государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью: проводит инспекции, проверки и выдаёт заключения о соответствии объектов требованиям безопасности․
• Центр управления: обеспечивает оперативное взаимодействие с другими органами власти, войсками и гражданскими структурами в случае возникновения угрозы ядерного характера․
• Центр оперативного реагирования: формирует и готовит мобильные группы по ликвидации последствий возможных аварий с ядерным оружием․
• Научно‑исследовательский отдел: занимается разработкой методов обнаружения, нейтрализации и утилизации радиоактивных загрязнений․
• Отдел подготовки и обучения персонала: проводит регулярные учения, тренировки и сертификацию специалистов․

Взаимодействие с региональными органами

В Приморском крае 12 ГУМО действует через свои территориальные отделения и представительства, расположенные во Владивостоке, Находке и других ключевых пунктах․ Основные формы взаимодействия:

• Совместные учения с МЧС России и региональными службами гражданской обороны;
• Участие в межведомственных комиссиях по ядерной и радиационной безопасности;
• Контроль за соблюдением норм при транспортировке ядерных материалов через территорию края (железные дороги, морские порты, автотранспорт);
• Информирование населения и местных władстей о потенциальных рисках и мерах предосторожности․

Функции и задачи 12 ГУМО в контексте Приморского края

Ядерно‑техническое обеспечение

Приморский край, обладая развитой инфраструктурой портов и транспортных коридоров, является важным узлом для перемещения стратегических грузов․ 12 ГУМО обеспечивает:

• Безопасное хранение ядерных боеприпасов на специализированных объектах (например, в районе Владивостокского военно‑морского базирования);
• Контроль за соблюдением режимов секретности при загрузке и выгрузке ядерных грузов в морских портах;
• Сопровождение перевозок ядерных материалов по железной дороге и автотранспортом с использованием специальных охранных convoy‑групп․

Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью

Отдел надзора проводит регулярные проверки:

• Объектов хранения и переработки радиоактивных отходов, расположенных вблизи Находки и других промышленных зон;
• Ядерных установок на судах Тихоокеанского флота;
• Объектов двойного назначения, где возможно наличие радиоактивных источников (медицинские центры, научные лаборатории)․

По результатам проверок выдаются предписания об устранении нарушений, а в случае серьёзных отклонений – приостановление деятельности объекта до устранения недостатков․

Подготовка к реагированию на аварийные ситуации

Центр оперативного реагирования 12 ГУМО в Приморском крае:

• Поддерживает готовность мобильных групп по ликвидации последствий возможных аварий с ядерным оружием (включая радиационный контроль, дезактивацию территорий и эвакуацию населения);
• Проводит ежегодные командно‑штабные учения «Арктика‑Щит» и «Тихий Океан‑Безопасность», в которых задействуются силы МЧС, ФСБ, пограничной службы и местных властей;
• Обеспечивает взаимодействие с системой раннего оповещения о радиационной обстановке (сети датчиков, расположенных вдоль побережья и в приграничных районах)․

Научно‑исследовательская и образовательная деятельность

Научно‑исследовательский отдел 12 ГУМО сотрудничает с:

• Дальневосточным федеральным университетом (ДВФУ) по разработке методов обнаружения низкоуровневой радиации;
• Институтом ядерной физики СО РАН по вопросам безопасной утилизации ядерных отходов;
• Местными профессиональными училищами для подготовки специалистов по радиационной безопасности и аварийно‑спасательным работам․

Примеры реализованных проектов в Приморском крае

Проект «Безопасный порт» (2021‑2023 гг․)

Цель – повышение уровня защиты при перемещении ядерных материалов через порт Владивостока․ В рамках проекта были:

• Установлены дополнительные стационарные радиационные посты на въезде и выезде из порта;
• Проведено обучение более 500 сотрудников портовых служб по правилам обращения с радиоактивными грузами;
• Создан мобильный пункт быстрого реагирования, способный прибыть на место инцидента в течение 30 минут․

Учения «Тихий Океан‑2024»

В сентябре 2024 года 12 ГУМО совместно с МЧС России и администрацией Приморского края провело крупномасштабные учения по ликвидации условной аварии на судне, перевозящем ядерные боеприпасы․ Результаты:

• Отработаны алгоритмы оповещения населения и организации временных убежищ;
• Проверена эффективность передвижных лабораторий по радиационному контролю;
• Выявлены и устранены недостатки в системе связи между федеральными и региональными структурами․

Научно‑практический семинар «Радиационная безопасность в прибрежных зонах» (2025 г․)

Семинар собрал представителей 12 ГУМО, научных институтов, органов местного самоуправления и бизнеса․ Основные выводы:

• Необходимость расширения сети автоматических радиационных датчиков в прибрежных акваториях;
• Разработка рекомендаций по использованию беспилотных aériнных систем для оперативного обследования территорий после потенциального выброса радиации;
• Усиление взаимодействия с международными организациями (МАГАТЭ) в части обмена опытом и технологиями․

Перспективы развития 12 ГУМО в Приморском крае

С учётом растущей геополитической значимости Тихоокеанского региона и увеличения объёмов транспортировки стратегических грузов, перед управлением стоят следующие задачи:

1. Модернизация материально‑технической базы: замена устаревших систем хранения на современные контейнеры с повышенной степенью защиты;
2. Расширение сети пунктов оперативного реагирования: создание дополнительных мобильных групп в районах с высокой интенсивностью морского трафика (Находка, Посьет, порт Восточный);
3. Интеграция цифровых технологий: внедрение системы мониторинга радиационной обстановки в реальном времени на базе спутниковых и IoT‑решений;
4. Повышение квалификации персонала: регулярные курсы по работе с новыми типами ядерных материалов и использованию робототехники в условиях радиационной опасности;
5. Укрепление международного сотрудничества: участие в совместных учениях с партнёрами по АТР (Япония, Республика Корея, США) по обмену лучшими практиками в области ядерной безопасности․

Реализация этих направлений позволит 12 ГУМО не только обеспечить надежную защиту ядерных объектов и материалов на территории Приморского края, но и повысить общий уровень готовности региона к реагированию на любые чрезвычайные ситуации ядерного характера․

12‑е Главное управление Министерства обороны Российской Федерации играет ключевую роль в обеспечении ядерно‑технической безопасности страны․ В Приморском крае, благодаря своему стратегическому положению и развитой транспортной инфраструктуре, управление осуществляет широкий спектр функций: от хранения и сопровождения ядерных грузов до надзора за радиационной безопасностью и подготовки к ликвидации возможных аварий․ История создания, четкая структура, активное взаимодействие с региональными властями и постоянное совершенствование методов работы делают 12 ГУМО незаменимым элементом национальной системы обороны и гражданской защиты․

Следует отметить, что успешное выполнение поставленных задач зависит не только от технической оснащённости, но и от качества подготовки персонала, уровня взаимодействия с другими ведомствами и готовности гражданского общества к информированию и сотрудничеству в случае угрозы ядерного характера․