Ситуация, когда родственники военнослужащего, выполнявшего задачи в зоне проведения Специальной военной операции (СВО), сталкиваются с необходимостью оспаривания действий командования воинской части, является юридически сложной и эмоционально тяжелой. Чаще всего необходимость в обращении в суд возникает при неправомерном опознании погибшего военнослужащего, отказе командования в предоставлении документов, подтверждающих факт гибели, или при уклонении от назначения и проведения судебно-медицинской экспертизы ДНК.

В данной статье мы подробно разберем алгоритм действий, перечень необходимых документов и приведем подробный образец искового заявления для обжалования действий (бездействия) должностных лиц воинской части в гарнизонный военный суд.

Юридические основания для подачи иска

Согласно действующему законодательству, для идентификации погибших военнослужащих применяются визуальный осмотр, дактилоскопическая экспертиза и, что наиболее важно, молекулярно-генетическое исследование (экспертиза ДНК). Ошибки в опознании могут иметь непоправимые последствия, поэтому процесс сдачи биоматериала родственниками и его сравнение с биоматериалом погибшего является обязательным.

Если командование воинской части исключило военнослужащего из списков личного состава в связи с гибелью, но при этом:

• Акт опознания составлен с нарушениями;
• Командование отказывается предоставлять копии процессуальных документов, на основании которых установлена личность погибшего;
• Родственникам отказано в назначении повторной или дополнительной ДНК-экспертизы,

родственники (члены семьи) имеют полное право обратиться в военный суд с административным исковым заявлением о признании действий командования незаконными.

Документы, необходимые для обращения в суд

Для того чтобы суд принял исковое заявление к производству, истцу необходимо собрать следующий пакет документов:

1. Документ, подтверждающий родственные отношения заявителя и военнослужащего (свидетельство о рождении, свидетельство о браке и т.д.).
2. Официальные документы, подтверждающие статус военнослужащего (справка из военкомата, копия контракта, приказ о призыве/мобилизации).
3. Официальный ответ из воинской части (или военкомата) об исключении военнослужащего из списков личного состава в связи с гибелью.
4. Документы, подтверждающие факт пропажи без вести (если этот этап предшествовал опознанию) — ответы из военной прокуратуры, военкомата, результаты розыска.
5. Отказ командования воинской части в предоставлении акта опознания, заключения экспертизы ДНК или в назначении повторной экспертизы (если обращение с просьбой было направлено, но осталось без ответа, прикладывается почтовая квитанция об отправке заявления).
6. Копии искового заявления и приложенных документов по числу лиц, участвующих в деле (для суда и для ответчика-командира в/ч).

Алгоритм действий перед подачей иска

До обращения в суд рекомендуется соблюсти досудебный порядок урегулирования, хотя по делам об оспаривании действий должностных лиц он не всегда обязателен, но крайне полезен для формирования доказательной базы:

1. Направить командиру воинской части официальное заявление с требованием предоставить копии акта опознания и заключения судебно-медицинской экспертизы с результатами ДНК-идентификации.
2. В случае сомнений в результатах опознания — заявить письменное ходатайство о назначении повторной (или независимой) молекулярно-генетической экспертизы.
3. Получить официальный мотивированный отказ (или дождаться истечения срока ответа на обращение — обычно 30 дней).
4. Сдать свой биоматериал (ДНК) в уполномоченную лабораторию по поручению Следственного комитета, если это еще не было сделано.

Образец искового заявления

Ниже представлен примерный образец искового заявления. В нем необходимо заменить данные в квадратных скобках на ваши реальные данные. Заявление подается в Гарнизонный военный суд по месту нахождения ответчика (воинской части) или по месту жительства истца.

В [Наименование] Гарнизонный военный суд

Истец: [Ф.И;О. истца]
Адрес регистрации: [индекс, регион, город, улица, дом, квартира]
Телефон: [номер телефона]
Электронная почта: [адрес email]

Ответчик: Командир войсковой части [номер в/ч]
Адрес части: [индекс, регион, населенный пункт, адрес части]
Должность, звание, Ф.И.О. командира: [указать, если известно]

Заинтересованное лицо: Военный прокурор [наименование] гарнизона
Адрес: [адрес прокуратуры]

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании незаконными действий (бездействия) командования воинской части при опознании погибшего военнослужащего и обязании назначить (провести) экспертизу ДНК

Я, [Ф.И.О. истца], являюсь [указать степень родства, например: сыном/дочерью/матерью] военнослужащего, проходившего военную службу по [контракту/мобилизации] в [указать номер и место дислокации воинской части], [Ф.И.О. военнослужащего], [дата рождения] года рождения.

[Число, месяц, год] моему родственнику было направлено извещение о том, что он исключен из списка личного состава воинской части в связи с его гибелью (смертью). Согласно полученной информации, гибель наступила [указать дату и обстоятельства, если известны].

Согласно п. 10 приказа Министра обороны РФ от 13 января 2008 г. [указать номер приказа, регулирующего порядок опознания], для идентификации личности погибших военнослужащих применяются визуальный осмотр и дактилоскопическая экспертиза. Однако наиболее надежным способом установления личности признан генетический анализ ДНК. Ошибки в опознании могут иметь непоправимые последствия.

[Число, месяц, год] я обратился(ась) к командиру войсковой части [номер] с заявлением о предоставлении мне копий процессуальных документов, на основании которых установлена личность погибшего, в т.ч. акта (протокола) опознания и заключения судебно-медицинской экспертизы с результатами ДНК-идентификации. Также в данном заявлении я выразил(а) сомнения в правильности проведенного опознания и просил(а) назначить повторную молекулярно-генетическую экспертизу ДНК с использованием моего биоматериала.

В ответ на мое обращение [указать дату ответа] мне был дан официальный отказ (либо: ответ не поступил до настоящего времени). Командование воинской части отказалось предоставить запрашиваемые документы и назначить повторную экспертизу ДНК, сославшись на [указать причину отказа, если она есть, например: достаточность визуального опознания или отсутствие оснований для повторной экспертизы].

Считаю действия командования воинской части незаконными и необоснованными по следующим основаниям:

• Отказ в предоставлении акта опознания и заключения экспертизы лишает меня права на объективную оценку обстоятельств гибели моего родственника и нарушает мое право на доступ к информации.
• Отказ в назначении экспертизы ДНК нарушает установленный порядок идентификации погибших военнослужащих и не позволяет с максимальной уверенностью установить, что домой будет доставлен именно тот военнослужащий, которого разыскивают его родные.
• Мои сомнения в личности опознанного основываются на [указать основания: например, отсутствии особых примет, расхождении в описании внешности, отсутствии личных вещей погибшего при передаче тела и т.д.].

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 218, 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом «О статусе военнослужащих»,

ПРОШУ:

1. Признать незаконными действия (бездействие) командира войсковой части [номер] [Ф.И.О. командира], выразившиеся в отказе в предоставлении копий акта опознания и заключения судебно-медицинской экспертизы в отношении [Ф.И.О. погибшего].
2. Признать незаконным отказ командира войсковой части [номер] в назначении повторной (дополнительной) молекулярно-генетической экспертизы ДНК останков, признанных останками [Ф.И.О. погибшего].
3. Обязать командира войсковой части [номер] предоставить мне копии акта (протокола) опознания и заключения судебно-медицинской экспертизы с результатами ДНК-идентификации в отношении [Ф.И.О. погибшего].
4. Обязать командира войсковой части [номер] назначить и провести повторную (дополнительную) молекулярно-генетическую экспертизу ДНК останков погибшего военнослужащего с использованием биоматериала истца.

Приложения:

1. Копии искового заявления и приложенных к нему документов по числу лиц, участвующих в деле.
2. Квитанция об уплате государственной пошлины (или ходатайство об отсрочке уплаты).
3. Копия документа, подтверждающего родство истца с военнослужащим.
4. Копия извещения (справки) о гибели/смерти военнослужащего.
5. Копия заявления в воинскую часть с требованием предоставления документов и назначения экспертизы.
6. Копия ответа воинской части (при наличии).
7. Документы, подтверждающие полномочия представителя (если иск подписывается представителем).

Истец: _________________ / [Ф.И.О.] /

Важные нюансы судебного процесса

Государственная пошлина. При подаче исковых заявлений в военные суды по делам, связанным с защитой прав военнослужащих (и членов их семей), истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины. Однако, если суд квалифицирует спор иначе, может потребоваться ее оплата. Рекомендуется приложить ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины.

Сроки обращения в суд. Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (например, со дня получения официального отказа из воинской части). Пропуск срока может стать основанием для отказа в иске, поэтому при пропуске срока необходимо приложить ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин.

Привлечение прокуратуры. В делах об оспаривании действий воинского командования обязательным участником процесса является военный прокурор. Суд самостоятельно направляет ему копию иска, однако истцу также рекомендуется заранее обратится в военную прокуратуру с жалобой на действия командира части. Часто вмешательство прокурора решает вопрос до начала судебного разбирательства.

Независимая экспертиза. Если командование категорически отказывается проводить государственную экспертизу, родственники имеют право инициировать независимую молекулярно-генетическую экспертизу в аккредитованной лаборатории. Однако для этого необходимо получение образцов биоматериала погибшего, что без участия следственных органов или командования практически невозможно. Поэтому судебный порядок — единственный эффективный механизм обязать сторону ответчика предоставить доступ к материалам или провести экспертизу.

Помните, что каждая ситуация индивидуальна. Перед подачей документов в суд настоятельно рекомендуется проконсультироваться с профильным военным юристом, который поможет оценить перспективы дела и скорректировать исковое заявление под ваши конкретные обстоятельства.