Под термином «Сармат» в российском IT-ландшафте чаще всего понимают одну из двух систем: ЕИС «Сармат» (Единая информационная система контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ) или АИС «Сармат» (Автоматизированная информационная система управления документооборотом в судах).

Поскольку интерфейсы и процедуры для этих систем кардинально отличаются, в данной статье мы разберем алгоритмы действий для обоих основных вариантов. Самое главное помнить, что доступ к любой из этих систем требует наличия уполномоченной электронной подписи (КЭП) и предварительной регистрации/аккредитации в соответствующем ведомстве.

Вариант 1: ЕИС «Сармат» (Контроль за оборотом НПС/ПВ)

Данная система ведется Минздравом России и Росздравнадзором. Она предназначена для участников оборота наркотических средств и психотропных веществ (производители, поставщики, медицинские организации, аптеки) для сдачи отчетности и оформления электронных документов (ЭУН, ЭРН и др.).

Предварительные требования

• Квалифицированная электронная подпись (КЭП) на носителе (флешка/токен eToken, JaCarta, Rutoken) с действующим сертификатом.
• Установленное ПО «КриптоПро CSP» (версии 4.0 или 5.0) и браузерный плагин (CryptoPro Extension / IFC Plugin).
• Доступ к ЛК организации на портале sarmat.roszdravnadzor.gov.ru (или через ЕСИА/Госуслуги для уполномоченных лиц).
• Внесенные сведения в реестр участников оборота (организация должна быть аккредитована в Росздравнадзоре).

Пошаговая инструкция: Отправка отчетности/документа

1. Вход в систему: Перейдите на официальный портал ЕИС «Сармат». Выберите способ входа: «По сертификату ключа проверки ЭП» (через КриптоПро) или через ЕСИА (Госуслуги), если права делегированы.
2. Выбор раздела: В главном меню перейдите в раздел «Документооборот» → «Создать документ» или «Отчетность» (в зависимости от задачи: сдача отчета о движении НПС, оформление ЭУН, запрос на изъятие и т.д.).
3. Заполнение формы: Выберите тип документа (например, «Отчет о движении НПС за отчетный период»). Заполните обязательные поля: отчетный период, сведения об организации, перечень НПС/ПВ (коды МНН, серии, количества).
4. Валидация (Проверка): Нажмите кнопку «Проверить». Система выявит логические ошибки (несовпадение итогов, неверные коды ОКЕИ, отсутствие обязательных реквизитов). Исправьте замечания.
5. Подписание и отправка:
   • Нажмите «Подписать и отправить».
   • В открывшемся окне КриптоПро выберите свой сертификат КЭП.
   • Введите PIN-код от токена/флешки.
   • Дождитесь сообщения «Документ успешно подписан и отправлен».
6. Контроль статуса: В разделе «Исходящие» или «Журнал документов» отслеживайте статус: «Принят», «Зарегистрирован», «Обнаружены ошибки». Если статус «Обнаружены ошибки» — откройте документ, прочитайте протокол проверки Росздравнадзора, исправьте и отправьте повторно (корректирующий отчет).

Работа через API (Интеграция с ИС организации)

Крупные участники оборота часто отправляют запросы программно, через СМЭВ (Систему межведомственного электронного взаимодействия) или прямое API ЕИС «Сармат».

• Необходимо получить техническую документацию (WSDL/XSD схемы) в техподдержке Росздравнадзора или на портале разработчика.
• Реализовать формирование XML-пакета согласно схеме (например, ReportMovement_v1.0.xsd).
• Подписать XML пакет подписью XAdES-BES / XAdES-T с использованием библиотеки КриптоПро .NET / JCP / CSP.
• Отправить SOAP-запрос на эндпоинт ЕИС (обычно требуется туннель СМЭВ или VPN-соединение).
• Обработать ответ (квитанцию о приеме или протокол ошибок).

Вариант 2: АИС «Сармат» (Судебный документооборот)

Система ведется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ. Она используется для электронного взаимодействия с судами общей юрисдикции (подача исков, заявлений, ходатайств, получение судебных актов).

• КЭП (для юрлиц — на директора или доверенное лицо; для ИП, на ИП; для адвокатов/нотариусов, персональная).
• Регистрация в кабинете участника судопроизводства на портале sarmat.sudrf.ru (или через ЕСИА/Мой Арбитр для арбитражных процессов, но «Сармат» именно для судов общей юрисдикции).
• Подтвержденная учетная запись (статус «Аккредитован» после проверки данных судом/департаментом).

Пошаговая инструкция: Подача документа в суд

1. Авторизация: Зайдите на sarmat.sudrf.ru → «Вход» → «По сертификату ЭП». Выберите сертификат, введите PIN.
2. Создание дела/документа:
   • Если дело новое: раздел «Новое дело» → выберите суд (районный/областной), категорию дела (гражданское, административное и т.д.).
   • Если дело существует: раздел «Мои дела» → найдите дело по номеру → «Создать документ».
3. Выбор типа документа: Исковое заявление, Апелляционная жалоба, Кассационная жалоба, Ходатайство, Доверенность и т.д.
4. Заполнение карточки: Система подтянет данные участников из профиля. Заполните суть просьбы, основания, рассчитайте госпошлину (есть встроенный калькулятор).
5. Прикрепление файлов: Добавьте сканы доказательств, квитанции об оплате пошлины, доверенности. Важно: Формат — PDF/A или PDF, размер файла обычно до 50-100 Мб (уточняйте актуальные лимиты в справке).
6. Подписание пакета: Нажмите «Подписать и направить». Подписывается весь пакет документов (манифест + файлы) одной КЭП.
7. Получение квитанции: Система выдаст номер регистрации входящего документа (например, 77-12345/2024). Сохраните квитанцию — это подтверждение срока обращения.

Особенности отправки ходатайств в существующее дело

Если вы уже участвуете в деле, не создавайте «Новое дело». Зайдите в «Мои дела», выберите нужное по номеру и нажмите «Подать документ в дело». Это гарантирует, что ходатайство попадет именно к рассматривающему судье, а не на прием нового иска.

Общие технические проблемы и их решение

Контакты технической поддержки

Для ЕИС «Сармат» (НПС/ПВ):

• Портал поддержки: sarmat.roszdravnadzor.gov.ru (раздел «Техподдержка» / «FAQ»)
• Телефон горячей линии Росздравнадзора: ###-###-####
• Email: обычно указан в личном кабинете в разделе «Помощь» (часто support@sarmat.roszdravnadzor.gov.ru или через форму обратной связи).

Для АИС «Сармат» (Суды общей юрисдикции):

• Портал: sarmat.sudrf.ru
• Телефон колл-центра Судебного департамента: ###-###-####
• Email техподдержки: support@sarmat.sudrf.ru (уточняйте на портале).

Чек-лист перед нажатием кнопки «Отправить»

1. [ ] Используется актуальная версия браузера (Рекомендуется: Яндекс.Браузер, Chrome, Edge в режиме совместимости с плагинами КриптоПро).
2. [ ] Вставлен токен с КЭП, введен верный PIN-код (осталось попыток > 0).
3. [ ] Заполнены все обязательные поля (помечены красной звездочкой *);
4. [ ] Прикреплены файлы в разрешенных форматах и размерах.
5. [ ] Пройдена автоматическая проверка валидации (кнопка «Проверить» нажата, ошибок нет).
6. [ ] Для ЕИС «Сармат»: отчетный период выбран верно (квартал/год).
7. [ ] Для АИС «Сармат»: правильно выбран суд и категория дела.

Важно: Интерфейсы систем периодически обновляются. Всегда сверяйтесь с актуальными методическими рекомендациями и пользовательскими инструкциями, доступными в разделах «Документы» / «Справка» внутри личного кабинета соответствующей системы.