Работа с личным составом является фундаментом боевой готовности и единства любой военной части. В отношении военнослужащих, проходящих службу по контракту, данная работа приобретает особую системность и регламентированность. Ключевым инструментом командного и воспитательного воздействия являеться индивидуальная беседа, которая позволяет решать задачи мотивации, правового просвещения, профилактики правонарушений и подготовки к увольнению.

Ниже представлен подробный обзор нормативного регулирования, классификации бесед, актуальных тем и порядка их фиксации на основании действующих приказов Минобороны РФ (в частности, Приказа № 660 от с изменениями) и практики частей.

Нормативно-правовая база

Основным документом, регламентирующим организацию прохождения военной службы по контракту и, как следствие, работу с контрактниками, является:

• Приказ Министра обороны РФ от № 660 «О мерах по реализации правовых актов по вопросам организации прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации» (в ред. от ).
• Утвержденный данным приказом Порядок деятельности должностных лиц и органов военного управления по организации прохождения военной службы по контракту.
• Приложение № 9 к Порядку, «Лист беседы» (Рекомендуемый образец).

Данные документы закрепляют за командирами (начальниками) и органами воспитательной работы обязанность планировать и проводить беседы в установленные сроки, а также фиксировать их результаты.

Основные виды и этапы проведения бесед

Система бесед с контрактниками строится хронологически и охватывает весь период прохождения службы: от зачисления в часть до увольнения в запас.

Вводная (первичная) беседа

Проводится командиром подразделения (или уполномоченным должностным лицом) в течение первых дней после прибытия военнослужащего в часть.

• Цель: Адаптация, ознакомление с уставными правилами, внутренним распорядком, традициями части, правами и обязанностями контрактника, порядком обеспечения довольствием, медицинским и материальным снабжением.
• Срок: Обычно в течение 3–5 дней с момента зачисления в списки подразделения.

Периодические (плановые) беседы

Проводится регулярно (как правило, не реже одного раза в квартал или полугодие) в рамках воспитательной работы.

• Цель: Контроль морально-психологического состояния, профилактика нарушений дисциплины, обсуждение служебных перспектив, профессионального роста, жилищного и социального обеспечения.

Беседы по поводу конкретных событий (ситуативные)

• После выполнения боевых задач / учений (разбор опыта, психологическая разгрузка).
• При выявлении нарушений дисциплины или признаков неблагополучного поведения (профилактический характер).
• При получении encouragment или наказания.
• При изменении семейного положения, здоровья, финансового положения военнослужащего.

Предувольнительные беседы (Критически важный этап)

Строго регламентируются Порядком (п. 28, Приложение № 9). Проводится за три месяца до достижения военнослужащим предельного возраста пребывания на службе или окончания срока контракта.

• Обязательные действия командира:
  1. Довести до военнослужащего принятое решение о его дальнейшем служебном предназначении (продление контракта, увольнение, перевод).
  2. Провести беседу о предстоящем увольнении с привлечением (при необходимости) представителей:
     • Кадрового органа (вопросы расчета службы, пенсии, присвоения звания).
     • Финансирово-экономического органа (расчеты, выплаты, накопительно-ипотечная система).
     • Юридической службы (гарантии, льготы, порядок обжалования, оформление документов).
• Фиксация: Результаты заносятся в «Лист беседы» (Приложение № 9) с указанием даты, участников, принятых решений и личной подписи военнослужащего.

Основные тематические блоки для бесед (Содержание работы)

Темы бесед не ограничиваются только служебными вопросами. Они формируются исходя из задач воспитательной работы и текущей обстановки в коллективе.

Профессионально-служебный блок

• Выполнение должностных обязанностей в соответствии с воинским учетом и штатным расписанием.
• Профессиональное мастерство: подготовка к сдаче стандартов по ВВП, тактической, огневой, инженерной подготовке.
• Карьерное планирование: прохождение курсов повышения квалификации, присвоение следующего воинского звания, назначение на старшую должность.
• Порядок продления контракта: условия, сроки подачи заявления, медицинский отбор (ВВК).

Правово-нормативный и дисциплинарный блок

• Знание и неукоснительное исполнение Уставов Вооруженных Сил РФ (Устав внутренней службы, Устав дисциплинарный и др.).
• Права, свободы и обязанности военнослужащего (ФЗ № 76 «О статусе военнослужащих», ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»).
• Ответственность за правонарушения: дисциплинарная, материальная, административная, уголовная.
• Порядок обжалования действий (бездействия) командиров и должностных лиц.

Социально-бытовой и материальный блок (Наиболее частые вопросы контрактников)

По данным пунктов отбора и кадровых органов (например, практика г. Казани), военнослужащие чаще всего интересуются:

• Денежное довольствие: структура (оклад по воинскому званию, оклад по должности, надбавки за выслугу лет, секретность, сложность, интенсивность, забоевые, за выслугу лет, единовременные выплаты).
• Жилищное обеспечение: накопительно-ипотечная система (НИС), предоставление служебного жилья, очереди на получение квартиры, оплата ЖКУ.
• Медицинское обеспечение: лечение в ВВО, санаторно-курортное лечение, стоматология, обеспечение лекарствами.
• Отдых и восстановление: ежегодные отпуска (основной, дополнительный за выслугу, за особые условия), порядок предоставления, проездные документы.
• Пенсионное обеспечение: расчет выслуги лет (календарной и льготной), порядок назначения пенсии при увольнении.
• Образование детей / супругов: дошкольные учреждения МО, школы-интернаты, целевое обучение в ВУЗах МО.

Морально-психологический и воспитательный блок

• Военно-патриотическое воспитание: история части, традиции рода войск, героизм предков.
• Профессиональная этика и деловой этикет военнослужащего.
• Здоровье и физическая подготовка: режим дня, питание, вредные привычки, профилактика травм.
• Межличностные отношения в коллективе: профилактика дедовщины, буллинга, конфликтология.
• Семейно-бытовые проблемы: психологическая поддержка семьи военнослужащего во время его отсутствия (боевые задачи, учения, вахта).

Блок «Подготовка к гражданской жизни» (для уволняющихся)

• Порядок оформления документов при увольнении (военный билет, удостоверение участника боевых действий, справки о заработке).
• Государственные гарантии и льготы ветеранов/уволнившихся (налоговые, медицинские, транспортные, трудоустройство).
• Взаимодействие с центрами карьеры и социальной адаптации МО РФ.

Порядок документирования: «Лист беседы» (Приложение № 9)

Фиксация факта и содержания беседы является обязательным требованием. Используется единый бланк — Лист беседы (Приложение № 9 к Порядку, утр. Приказом № 660).

Структура заполнения Листа беседы:

1. Шапка: Наименование части, подразделения, дата беседы.
2. Данные военнослужащего: Фамилия, имя, отчество, воинское звание, должность, дата рождения, дата зачисления в часть, срок контракта.
3. Цель беседы: Четкая формулировка (например: «Информирование о порядке продления контракта», «Профилактическая беседа по итогам ВВК», «Подготовка к увольнению в запас»).
4. Содержание беседы (суть разъяснений): Краткий, но емкий перечень затронутых вопросов, разъясненных нормативных актов, полученных разъяснений по выплатам/льготам, высказанных претензий/предложений военнослужащего.
5. Принятые решения / поручения: Конкретные мероприятия с указанием ответственных и сроков (например: «Командиру роты до 15.05 провести повторную беседу», «Кадровому офицеру подготовить пакет документов на продление контракта»).
6. Подписи:
   • Должностное лицо, проводившее беседу (должность, звание, фамилия, инициалы, расшифровка подписи);
   • Военнослужащий (с указанием даты ознакомления).
   • Привлеченные специалисты (кадровый, юрист, финансист — при предувольнительных беседах).

Важно: Лист беседы хранится в личном деле военнослужащего или в журнале учета индивидуальной работы командира с личным составом. Отсутствие подписи военнослужащего не освобождает командира от ответственности за проведение беседы (необходимо составить акт с указанием причин отказа от подписи).

Методические рекомендации по подготовке и проведению эффективной беседы

Для достижения результата беседа не должна сводиться к формальному чтению устава. Рекомендуется следующий алгоритм:

Этап 1: Подготовка (Информационная база)

• Изучить личное дело, характеристику, результаты последних проверок (ВВП, тактика), материалы служебной проверки (если есть).
• Подготовить актуальные нормативные акты (приказы Минобороны, указы Президента, постановления Правительства) по обсуждаемым вопросам (выплаты, НИС, пенсия).
• Определить цель: информирование, убеждение, контроль, психологическая поддержка, сбор информации.
• Выбрать место и время: спокойная обстановка, отсутствие посторонних (кроме привлеченных специалистов), достаточное время (не «на бегу»).

Этап 2: Проведение (Коммуникативный процесс)

• Установление контакта: Спокойный тон, визуальный контакт, обращение по имени и отчеству (или по званию/фамилии в зависимости от уставов и традиций части).
• Изложение цели: Четко и открыто тему разговора.
• Активное слушание: Дать возможность военнослужащему выговориться, задать вопросы, выразить беспокойство. Использовать открытые вопросы («Как вы считаете…», «Что мешает…», «Какие вопросы возникают…»).
• Аргументация и разъяснение: Оперировать фактами и законом, избегать эмоциональных оценок личности. Ссылаться на конкретные статьи законов и пункты приказов.
• Работа с возражениями: Принимать критику в адрес организации быта/службы конструктивно, фиксировать для передачи вышестоящему руководству.
• Подведение итогов: Кратко резюмировать договоренности, сроки и ответственных.

Этап 3: Завершение и фиксация

• Заполнение «Листа беседы» (Приложение № 9) сразу после разговора.
• Ознакомление военнослужащего с записью под роспись.
• Контроль за исполнением принятых поручений (внесение в план работы командира/журнал контроля).

Типичные ошибки командиров при организации бесед

1. Формализм: Заполнение Листа беседы «завтрашним числом» или копированием текста из устава без учета личности конкретного военнослужащего.
2. Нарушение сроков: Пропуск обязательной предувольнительной беседы за 3 месяца (ведет к нарушению прав военнослужащего на получение информации и подготовку документов).
3. Отсутствие специалистов: Проведение предувольнительной беседы без юриста/финансиста/кадровца, что лишает контрактника полноценной консультации по сложным вопросам (НИС, пенсия, налоги).
4. Игнорирование обратной связи: Незапись в Лист беседы вопросов и претензий военнослужащего, отсутствие реакции на них в дальнейшей работе.
5. Авторитарный стиль: Сведение беседы к уведомлению/приказу, без элемента диалога и психологической поддержки.

Система бесед с военнослужащими-контрактниками — это не просто бюрократическая процедура по заполнению Приложения № 9 к Приказу № 660, а ключевой инструмент управления личным составом. Грамотно организованная, своевременная и документированная беседа позволяет:

• Своевременно выявлять и устранять причины неблагополучия.
• Обеспечивать правовую осведомленность военнослужащих (особенно в вопросах денежного довольствия, жилья, пенсии, НИС).
• Формировать мотивацию на дальнейшую службу и продление контракта.
• Гарантировать соблюдение прав уволняющихся и бесконфликтное их переход в гражданскую жизнь.

Командиры всех уровней должны воспринимать беседу как ежедневную профессиональную обязанность, требующую высокой правовой компетентности, психологической культуры и личной ответственности за судьбу каждого подчиненного.

Статья подготовлена на основании Приказа Министра обороны РФ от № 660 (ред. от ), Порядка деятельности должностных лиц по организации прохождения военной службы по контракту, Приложения № 9 «Лист беседы», а также обобщенной практики работы кадровых органов и пунктов отбора на контрактную службу (данные на ).