Именной список граждан‚ поступивших на службу (Приложение № 6 к Приказу Минобороны РФ № 495) — это первичный учетный документ‚ который организации (работодатели) и образовательные учреждения обязаны составлять и направлять в военкоматы при приеме на работу (обучение) граждан‚ состоящих на воинском учете или подлежащих ему․ Данный документ является ключевым инструментом взаимодействия гражданских работодателей с военными комиссариатами в системе воинского учета․

Нормативная правовая основа

Форма и порядок заполнения утверждены Приказом Министра обороны РФ от № 495 «Об утверждении Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядка проведения смотров-конкурсов на лучшую организацию воинского учета» (в ред․ от и более поздних изменений)․

• Приложение № 6 к данному Приказу — непосредственно форма «Именной список граждан‚ поступивших на службу»․
• Основание для сдачи: Федеральный закон от № 53-ФЗ «Воинская обязанность и военная служба» (ст․ 9‚ 10‚ 21․1)․
• Порядок воинского учета в организациях регламентируется Постановлением Правительства РФ от № 719 (п․ 36 Инструкции‚утв․ Приказом № 495)․

Цели и назначение документа

Основная цель — своевременное информирование военного комиссариата (отдела по делам гражданского управления и воинского учета) о перемещении учетных лиц․

Конкретные задачи:

1. Постановка на воинский учет в новом месте работы/учебы (перевод с воинского учета в одном военкомате на учет в другом или первичная постановка)․
2. Контроль за наличием военной документации у поступивших граждан (военный билет‚ удостоверение призывника‚ справка вместо военного билета)․
3. Формирование мобилизационного ресурса организации для нужд Минобороны и иных ведомств․
4. Сверка данных между личными карточками воинского учета (форма № 10) и данными организации․

Кто и когда обязан составлять список

Субъекты‚ обязанные сдавать отчетность:

• Работодатели (юридические лица и ИП) любого вида собственности и организационно-правовой формы․
• Образовательные организации (вузы‚ колледжи‚ техникумы‚ школы), при зачислении обучающихся․
• Органы власти‚ местного самоуправления‚ общественные объединения‚ религиозные организации — при приеме граждан на службу/работу․

Сроки сдачи (п․ 36 Инструкции № 495):

В течение 2 недель со дня приема гражданина на работу (службу) или зачисления в образовательную организацию․

Какие граждане вносятся в список

В именной список включаются только граждане‚ подлежащие воинскому учету (ст․ 1 ФЗ № 53-ФЗ):

• Граждане мужского пола 18–27 (30) лет‚ не имеющие воинского звания‚ не прошедшие военную службу (призывники)․
• Граждане‚ имеющие воинское звание запаса (офицеры‚ прапорщики‚ мичманы‚ сержанты‚ старшины‚ рядовой состав)․
• Граждане женского пола‚ имеющие военно-учетную специальность (ВУС) или получившие военную специальность при обучении․
• Граждане‚ отсроченные от призыва (студенты‚ имеющие основания по ст․ 24 ФЗ № 53-ФЗ), они также на учете․

Не вносятся: граждане‚ снятые с воинского учета по возрасту (старше предельного возраста пребывания в запасе)‚ по состоянию здоровья (категория «Д» с исключением из учета)‚ женщины без ВУС (кроме случаев получения специальности при обучении)․

Структура и порядок заполнения формы (Приложение № 6)

Форма представляет собой таблицу․ Заполняется на русском языке от руки (чертой‚ четко) или на компьютере․ Допускается заполнение в двух экземплярах․

Основные колонки (реквизиты):

1. Порядковый номер․
2. Фамилия‚ имя‚ отчество полностью․
3. Дата рождения (число‚ месяц‚ год)․
4. Воинское звание (если есть) или запись «призывник» / «не имеет»․
5. Военно-учетная специальность (ВУС) — код и наименование по военному билету/удостоверению․ Если нет — прочерк․
6. Категория годности (А‚ Б‚ В‚ Г‚ Д) по военному билету/справке․
7. Военный комиссариат (отдел)‚ на учете в котором состоит — наименование ВК‚ где гражданин стоит на учете на момент приема (обычно по месту жительства/пребывания)․
8. Номер и серия военного билета / удостоверения призывника / справки․
9. Дата приема на работу (службу) / зачисления․
10. Номер и дата приказа (распоряжения) о приеме․
11. Должность (специальность)‚ на которую принят․
12. Примечания (например: «военный билет не предъявлен»‚ «проходит медосмотр»‚ «отсрочен до 202X г․»)․

Реквизиты «шапки» документа:

• Наименование организации (полное и сокращенное)․
• Адрес местонахождения организации․
• Телефон ответственного за воинский учет лица․
• Дата составления списка․
• Период отчетности (обычно квартал или месяц‚ но сдается по факту приема каждого сотрудника/группы)․

Процедура подписания и направления

1. Подписание: Список подписывается руководителем организации (или уполномоченным лицом — директором по кадрам‚ начальником отдела кадров) и ответственным за воинский учет․
2. Согласование/Виза: В некоторых организациях практикуется виза юриста или главного бухгалтера‚ но законом это не требуется․
3. Сверка: Подписывающий лицо несет персональную ответственность за достоверность данных․
4. Направление (п․ 36 Инструкции‚ Прим․ 1 к Прил․ № 6):
   • В два экземпляра․
   • В военный комиссариат (отдел) по месту жительства (пребывания) граждан․
   • Если граждане состоят на учете в разных военкоматах, составляются отдельные списки для каждого военкомата․
5. Приложения: К списку обязательно прикладываются военные билеты (удостоверения призывников) граждан‚ не состоящих на воинском учете в данном военкомате (например‚ приехавшие из другого субъекта РФ‚ не успевшие встать на учет по новому месту жительства)․ Для состоящих на учете, документы предъявляются для сверки‚ но не изымаются․

Ответственность за нарушения

Нарушение сроков‚ порядка составления или отказ в предоставлении сведений влечет административную ответственность по ст․ 21․5 КоАП РФ (нарушение законодательства о воинской обязанности):

• На должностных лиц: штраф от 10 000 до 20 000 рублей (ч․ 1 ст․ 21․5 КоАП РФ)․
• На юридических лиц: штраф от 100 000 до 500 000 рублей (ч․ 2 ст․ 21․5 КоАП РФ)․

Также возможна ответственность по ст․ 5․27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства) в части несвоевременного оформления документов․

Типичные ошибки при заполнении

• Отсутствие ВУС или категории годности у лиц‚ имеющих воинское звание (копируются строго по военному билету)․
• Указание военкомата по месту регистрации организации‚ а не по месту жительства сотрудника (направляется не туда)․
• Несвоевременная сдача (после истечения 2 недель)․
• Отсутствие прикрепленных военных билетов для «новых» граждан (не на учете в этом ВК)․
• Расхождения с приказом о приеме (ФИО‚ дата‚ должность)․
• Заполнение карандашом‚ исправления без заверения подписью/печатью․

Электронный документооборот (АИС «Воинский учет» / Госуслуги)

С 2023–2024 гг․ активно внедряется электронное взаимодействие через АИС «Воинский учет» (ЕРВУ — Единый реестр воинского учета)․

• Работодатели‚ подключенные к системе‚ могут направлять сведения о поступивших гражданах в электронном виде через личный кабинет на Госуслугах (раздел «Воинский учет») или через интегрированные HR-системы (1С‚ Контур‚ СБИС и др․)․
• При электронной сдаче бумажный Приложение № 6 не требуется (если военкомат не требует дубликат для сверки оригиналов военных билетов)․
• Сроки сдачи в электронном виде те же — 2 недели․

Образец заполнения (визуализация строки)

Чек-лист для ответственного за воинский учет

1. [ ] Получен приказ о приеме гражданина․
2. [ ] Проверен военный билет / удостоверение призывника / справка (оригинал)․
3. [ ] Данные занесены в Личную карточку воинского учета (Форма № 10) — обязательно параллельно!․
4. [ ] Составлен Именной список (Приложение № 6) в 2 экз․ (или сформирован XML/JSON для АИС)․
5. [ ] Список подписан руководителем и ответственным лицом‚ поставлена печать (если бумажный)․
6. [ ] К списку приложены военные билеты/удостоверения граждан‚ не стоящих на учете в адресуемом военкомате․
7. [ ] Направлен в военкомат (лично‚ почтой с уведомлением‚ через курьера или электронно) не позднее 2 недель․
8. [ ] Получен входящий номер/квитанция о получении (на 2-м экземпляре или в ЛК Госуслуг)․
9. [ ] Военные билеты (если сдавались в оригинале) получены обратно с отметкой военкомата о постановке на учет․
10. [ ] Отметка о постановке на учет занесена в Личную карточку (Форма № 10) и учетный журнал․

Именной список граждан‚ поступивших на службу (Приложение № 6 к Приказу № 495), это обязательный отчетный документ‚ обеспечивающий непрерывность воинского учета при смене гражданами места работы или учебы․ Ключевые моменты успеха: соблюдение 14-дневного срока‚ достоверность данных по военным билетам‚ правильная адресация (в военкомат по месту жительства сотрудника) и приложение документов для лиц‚ не числящихся в базе адресата․ Переход на электронный формат через ЕРВУ/Госуслуги упрощает процесс‚ но требует от ответственных лиц навыков работы с АИС «Воинский учет»․ Неисполнение требований грозит существенными штрафам для организации и должностных лиц․