Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Поступление на службу в Федеральную службу безопасности (ФСБ) России — это сложный, многоступенчатый процесс, на каждом этапе которого проводится тщательная проверка кандидата. Одним из ключевых документов, формирующих представление о личности претендента, является характеристика на кандидата. Этот документ является официальным заключением о деловых и нравственных качествах человека, необходимом для принятия решения о допуске к службе.

В данной статье мы подробно разберем нормативную базу, структуру, обязательные элементы, а также дадим практические рекомендации по написанию характеристики, опираясь на актуальные требования законодательства и внутренние приказы ФСБ России.

Нормативная правовая база

Составление и предоставление характеристики регулируется целым рядом нормативных актов. Незнание этих документов может привести к отказу в приеме документа или задержке рассмотрения дела.

Федеральный закон от № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» — базовый закон, определяющий правовые основы службы.
Указ Президента РФ от № 870, устанавливает единую форму анкеты для кандидатов на замещение должностей государственной гражданской службы и службы в ФСБ.
Приказ ФСБ России от — определяет основные требования к содержанию автобиографии и, как следствие, к сопутствующим характеристикам.
Приказ ФСБ России от № 151 (зарег. в Минюсте России ) — регламентирует проведение психофизиологических исследований кандидатов; характеристика часто изучается психологами в рамках этой процедуры.
Приказ ФСБ России от № 636 (или актуальная редакция) — об утверждении Положения о порядке отбора граждан на службу в органы безопасности ФСБ.

Важно: Требования к документам могут обновляться. Перед составлением обязательно уточните актуальный список документов в кадровом органе (военкомате/центре карьеры) конкретного управления ФСБ, куда вы подаете документы.

Кто и когда выдает характеристику?

В отличие от гражданских организаций, где характеристику пишет непосредственный руководитель, для ФСБ существуют строгие требования к источнику документа:

Для военнослужащих (по призыву или контракту): Характеристика выдается командиром воинской части (подразделения) не ниже звания командира батальона/дивизиона. Обычно готовится помощник командира по воспитательной работе или офицер психологической службы, но подписывает и несет ответственность командир.
Для студентов вузов (военных кафедр/УВЦ): Выдается заведующим военной кафедрой или начальником учебно-военского центра (УВЦ). Часто требуется также отзыв от куратора группы/деканата по учебной части.
Для граждан, не прошедших военную службу (работников): Характеристика с последнего основного места работы, подписанная руководителем организации и заверенная печатью (если есть) или в кадровом отделе. Однако для ФСБ приоритетны военные или спецхарактеристики.
Для выпускников учебных заведений ФСБ (Академия, ВУ и др.): Выдается непосредственно учебным заведением (начальником курса, факультета).

Срок действия: Обычно характеристика считается актуальной в течение 1–3 месяцев с даты подписания (точные сроки уточняйте в приемной комиссии).

Структура и обязательные реквизиты документа

Характеристика оформляется на бланке организации (воинской части, вуза) с указанием реквизитов: название, адрес, телефон, ОКПО/ИНН (для гражданских).

Обязательные блоки:

А. Шапка документа

Кому адресуется: «Начальнику управления ФСБ России по [Регион] / Начальнику [Название ВУ/Академии] ФСБ России».
От кого: Должность, звание, ФИО руководителя, выдающего характеристику.
Заголовок: ХАРАКТЕРИСТИКА (по центру).

Б. Паспортные и служебные данные кандидата

Фамилия, Имя, Отчество полностью.
Дата и место рождения.
Гражданство (только РФ, двойное гражданство — основание для отказа).
Воинский учет: категория пригодности, воинское звание, ВУС (военно-учетная специальность), состав на учете (призывник, запасник).
Образование: учебное заведение, год окончания, специальность, квалификация, наличие ученой степени/звание (если применимо).
Семейное положение, сведения о близких родственниках (гражданство, место жительства/работы — кратко, детально в анкете).

В. Оценка профессионально-деловых качеств (Ключевой блок)

Это самая важная часть для отборочной комиссии. Оценка должна быть конкретной, аргументированной и без общих фраз.

Учебная/служебная дисциплина: Отношение к уставу, исполнение приказов, нарушения (или их отсутствие), поощрения/взыскания.
Профессиональная подготовка: Оценки по военным/специальным предметам, навыки владения оружием, тактическая подготовка, физическая подготовка (результаты по нормам), знание правовой базы.
Интеллектуальные способности: Аналитический ум, память, внимание, способность к обучению, принятию решений в нестандартных ситуациях.
Организаторские способности: Опыт командования (командир отделения, взвода, староста группы), умение планировать работу подчиненных, ответственность за результат.
Психологическая устойчивость: Стрессоустойчивость, эмоциональная стабильность, отсутствие вредных привычек, конфликтность/неконфликтность.

Г. Оценка нравственно-психологических качеств (Моральный облик)

Для ФСБ этот блок критически важен (проверка на надежность).

Честность, принципиальность, верность Присяге/Родине.
Отношение к государственной тайне (понимание режима секретности, отсутствие фактов разглашения).
Отсутствие судимостей, административных правонарушений, притязаний к алкоголю/наркотикам/азартным играм.
Отношение к религии (конфессиональная толерантность, отсутствие экстремистских настроений).
Авторитет в коллективе, коммуникабельность, тактичность.

Д. Заключительное заключение и рекомендация

Четкий вывод: «Пригоден к службе в ФСБ России», «Рекомендую к зачислению на службу / в учебное заведение ФСБ России».

Указание на отсутствие препятствий для допуска к гостайне (если проверка уже проходила) или готовности пройти полную проверку.

Е. Подписи и печать

Подпись руководителя (командира части/зав. кафедрой) с расшифровкой;
Дата составления.
Круговая печать организации (обязательно для воинских частей и госучреждений; для коммерческих — по наличию, но крайне желательно).
Виза начальника штаба / политика / психолога (по требованию внутренних приказов части/вуза).

Ключевые качества, которые ФСБ ищет в характеристике (на основе практики)

Анализ образцов рекомендательных писем и требований приказов (в т.ч. Приказ № 151) показывает, что комиссия обращает внимание на следующие маркеры:

Качество	Как подтвердить в тексте (примеры формулировок)
Высокая академическая/служебная успеваемость	«Окончил обучение с отличием/на «хорошо» и «отлично»», «Занимает 1-е место в рейтинга взвода/группы», «Лауреат конкурсов профессионального мастерства».
Лидерский потенциал	«Наделен командиром отделения/взвода», «Старшина курса/староста группы», «Организовал проведение учения/мероприятия», «Имеет авторитет среди личного состава/студентов».
Ответственность и исполнительность	«Все поручения выполняет качественно и в срок», «Не допускал срывов в вой подготовке/учебном процессе», «Самостоятельно принимал решения в условиях неопределенности».
Психофизиологическая готовность	«Прошел психофизиологическое исследование с результатом «пригоден»», «Проявляет высокую стрессоустойчивость при выполнении задач в полевых условиях», «Нормы ВФС сдает на «отлично»».
Лояльность и правопослушание	«Не имел взысканий за время службы/обучения», «Строго соблюдает требования уставов и указов», «Понимает ответственность за охрану гостайны».

Типичные ошибки при составлении (Чего ИЗБЕГАТЬ)

Шаблонность и «воду»: Фразы вроде «хороший парень», «умеет работать», «дисциплинирован» без фактов не работают. Нужны цифры, конкретные примеры, даты.
Противоречия с анкетой и автобиографией: Данные в характеристике (даты службы, должности, оценки) должны в точности совпадать с анкетой (Указ № 870) и автобиографией (Приказ ФСБ от ).
Отсутствие печати или неверная подпись: Подпись должна принадлежать лицу, уполномоченному на подпись таких документов (командир части, зав. кафедрой). Подпись помощника командира без доверенности/приказа недействительна.
Скрытие негативной информации: Если были незначительные взыскания (выговор за бытовое нарушение) — лучше указать их честно с пометкой «снято за безупречную службу» или «рассмотрено, меры не применены». Скрытие выявится на полиграфе/проверке и станет основанием для отказа по моральным качествам.
Истерика/эмоциональность: Характеристика — официальный деловой документ. Стиль строго деловой, без эпитетов «замечательный», «гениальный». Только факты и профессиональные оценки.

Пример структуры текста характеристики (Образец заполнения блоков)

 НАЧАЛЬНИКУ УПРАВЛЕНИЯ ФСБ РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ
 ПОЛКОВНИКУ ИВАНОВУ И.И.
 ОТ КОМАНДИРА ВОИНСКОЙ ЧАСТИ 12345
 ПОДПОЛКОВНИКА ПЕТРОВА П.П. ХАРАКТЕРИСТИКА
 на прапорщика Иванова Алексея Сергеевича
Иванов Алексей Сергеевич, 1998 г.р., г. Москва, гражданин РФ. Состоит на воинской службе по контракту с 2020 г. Воинское звание — прапорщик. ВУС 123456. Категория пригодности — «А». Образование: высшее (Московский политехнический университет, 2020 г., спец. «Информационная безопасность»). Женат, дочь 2023 г.р. Близкие родственники: мать, отец — граждане РФ, на пенсии, судимостей нет.
СЛУЖЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА:
 С 2020 по 2022 г. — командир отделения связи роты связи батальона связи. С 2022 г. — старший оператор узла связи штаба части.
 За время службы проявил себя как компетентный, инициативный офицер. Глубоко знает материальную часть (станции Р-168, Р-163), отлично ориентируется в схемных документах. В 2021 г. занял I место в армейском этапе конкурса «Лучший оператор связи» ВО. Нормы ВФС сдает на «отлично» (бег 100м — 11.8, подтягивания — 16, бег 3км — 11:20).
 Имеет высокую учебную успеваемость (все экзамены/зачеты по ВУС — «отлично»). В 2023 г. прошел курсы повышения квалификации «Современные средства криптографической защиты» (оценка «отлично»).
ОРГАНИЗАТОРСКИЕ СПОСОБНОСТИ И ЛИДЕРСТВО:
 Как командир отделения управлял личным составом 12 человек. Обеспечивал высокую боевую готовность отделения: в 2021 г. отделение признано лучшим в роте по итогам тактического учения. Умеет находить подход к подчиненным, требователен, но справедлив. Конфликтных ситуаций не допускал. Авторитет в личном составе высокий.
НРАВСТВЕННО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ КАЧЕСТВА:
 Честен, принципиален, верен Военной присяге. Строго соблюдает режим гостайны (допуск к гостайне 1-й ступени получен в 2020 г., нарушений не было). Алкоголь не употребляет, курить не курит. Судимостей, адм. правонарушений, взысканий за время службы не имеет. Поощрял грамотой командира части (2021), благодарственными грамотами командира дивизии (2022, 2023).
 Психофизиологическое исследование (Приказ ФСБ № 151) пройдено в 2023 г. — заключение «Пригоден к выполнению задач повышенной сложности». Психоэмоциональное состояние стабильное, стрессоустойчивость высокая (подтверждено выполнением задач в режиме 24/7 во время учений «Запад-2023»).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ:
 Иванов А.С. — перспективный офицер, обладающий высоким профессиональным потенциалом, развитыми организаторскими способностями и устойчивым моральным стержнем; Полностью соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на службу в органах ФСБ России.
РЕКОМЕНДУЮ К ПОСТУПЛЕНИЮ НА СЛУЖБУ В ФСБ РОССИИ.
КОМАНДИР В/Ч 12345
 ПОДПОЛКОВНИК /подпись/ ПЕТРОВ П.П;
 /М.П. (Круговая печать части)
 «___» _____________ 202_ г.
Виза: Начальник штаба в/ч 12345 Майор Сидоров С.С. /подпись/ 

Особенности для разных категорий кандидатов

Для поступающих в учебные заведения ФСБ (Академия, ВУ, УВЦ):

Акцент на учебной успеваемости (средний балл аттестата/диплома, профиль предметов: математика, физика, информатика, русский язык).
Наличие портфолио: олимпиады, научные конференции, спортивные разряды (КМС/МС — большой плюс).
Характеристика из школы/колледжа/вуза должна содержать отзыв классного руководителя/куратора о психологической готовности к военной дисциплине и коллективу.

Для перевода со службы в других силовой структуре (МВД, Росгвардия, СВР, МО):

Обязательно указывать причину перевода (по служебной необходимости, по семейным обстоятельствам, по собственному желанию с согласия руководства).
Сведения о прохождении проверки на надежность (полиграф, проверка связей) в текущем ведомстве — если она проходила недавно, это ускоряет процесс.
Отсутствие служебных расследований, дисциплинарных взысканий за последние 3–5 лет.

Для граждан с гражданскими специальностями (IT, юристы, языки, криптография):

Характеристика с гражданского места работы (или ВУЗа) + рекомендательное письмо от военкомата/военной кафедры (если есть ВУС).
Подробное описание профессиональных навыков (языки программирования, уровень иностранного языка, судебная практика, публикации).
Готовность к прохождению ВВК, ППИ (психофизиологического исследования) и полной проверке безопасности.

Связь с Автобиографией и Анкетой (Указ № 870)

Характеристика не существует в вакууме. Она является третьей опорой (после Анкеты и Автобиографии) для принятия решения.

Анкета (Указ № 870): Строгая форма, факты, даты, адреса, коды. Ошибки недопустимы.
Автобиография (Приказ ФСБ от ): Свободная форма, но по строгому плану: хронология жизни, мотивация выбора службы, подробности о родственниках, мотивы поступления. Пишется собственноручно.
Характеристика: Взгляд со стороны (экспертная оценка). Она должна подтверждать и дополнять то, что написал сам кандидат. Если в автобиографии кандидат пишет «был лидером», а в характеристике об этом ни слова, это вызывает вопросы у психолога и проверяющего сотрудника.

Совет: Перед сдачей пакета документов положите их рядом и сверьте каждую дату, каждое название должности, каждое место учебы/работы. Расхождения — частая причина возврата документов на доработку.

Психофизиологическое исследование (ППИ) и роль характеристики

Согласно Приказу ФСБ № 151, все кандидаты проходят ППИ. Психологи изучают биографические данные (анкету, автобиографию) и характеристику перед тестированием;

Информация из характеристики о стрессоустойчивости, конфликтности, вредных привычках, мотивации используется психологом для интерпретации результатов тестов (ММПИ, Кеттелл, методики волевой саморегуляции и др.).
Если в характеристике написано «неконфликтный», а тесты показывают высокую агрессивность/ригидность — это «красный флаг» для психолога.
Поэтому характеристика должна быть честной и реалистичной. Завышенные оценки вредят кандидату на этапе ППИ.

Чек-лист перед подачей (Самое главное помнить)

[ ] Оформлено на официальном бланке с реквизитами организации/войсковой части.
[ ] Адресовано конкретному должностному лицу (Начальник управления/ВУЗа).
[ ] Полные ФИО, дата рождения, воинское звание, ВУС кандидата указаны верно.
[ ] Нет общих фраз («хороший», «умный»), только факты, цифры, примеры, даты.
[ ] Данные не противоречат Анкете и Автобиографии.
[ ] Указаны поощрения/взыскания (или их отсутствие) за последние 3–5 лет.
[ ] Есть четкая фраза-рекомендация: «Рекомендую к службе в ФСБ России».
[ ] Подпись уполномоченного лица (Командир части / Зав. кафедрой / Ректор / Директор).
[ ] Стоит круговая печать (М.П.).
[ ] Дата составления не старше 1–3 месяцев (уточнить в приемной комиссии).
[ ] Виза начальника штаба / политика / психолога (если требуется уставом части/вуза).

Характеристика на кандидата для службы в ФСБ — это не просто формальность, а инструмент первичного отсева и оценки потенциала. Качество этого документа напрямую влияет на решение отборочной комиссии и психологов. Подход к его составлению должен быть максимально серьезным: документ должен быть правдивым, конкретным, юридически грамотным и оформленным по всем правилам делопроизводства.

Помните, что служба в ФСБ требует особых личных качеств: верности Родине, готовности к сложным задачам, умения хранить государственную тайну и работать в команде. Ваша характеристика должна стать документальным доказательством того, что кандидат этими качествами обладает.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Требования к документам могут меняться. Окончательный список необходимых документов и требований к их оформлению уточняйте в официальных источниках (сайт ФСБ России, приемные комиссии территориальных управлений, военкоматы) на момент подачи документов.