В условиях современных угроз национальной безопасности мобилизационная подготовка стала одной из ключевых составляющих обороны государства. В Министерстве внутренних дел (МВД) создана специализированная группа мобилизационной подготовки и мобилизации, которая отвечает за подготовку внутренних сил к выполнению задач в мирное и военное время. В статье рассмотрим правовую основу её деятельности, структуру, основные направления работы и взаимодействие с другими органами.

Правовая база мобилизационной подготовки в России

Деятельность группы опирается на ряд федеральных нормативных актов:

1. Федеральный закон № 31‑ФЗ от  г. «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» – определяет понятия, принципы и порядок проведения мобилизационной подготовки.
2. Федеральный закон «Об обороне» – устанавливает, что мобилизационная подготовка и мобилизация являются составными частями организации обороны страны.
3. Указы Президента РФ и постановления Правительства, регламентирующие взаимодействие органов государственной власти, в т.ч. МВД, в условиях мобилизации.

Согласно Статье 1 Федерального закона 31‑ФЗ, мобилизационная подготовка – это комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики, органов государственной власти и организаций к выполнению задач в случае мобилизации.

Место группы в структуре МВД

Группа мобилизационной подготовки и мобилизации входит в Отдел организации мобилизационной подготовки и мобилизации (ОМПМ), который, в свою очередь, подчиняется заместителю Министра внутренних дел по вопросам обороны и гражданской защиты. Структурно отдел делится на несколько подразделений:

• Подразделение планирования и разработки мобилизационных программ;
• Подразделение подготовки и обучения персонала;
• Подразделение материально-технического обеспечения;
• Подразделение взаимодействия с органами местного самоуправления и другими министерствами.

Основные задачи группы

Группа решает широкий спектр задач, которые можно условно разделить на четыре блока:

Планирование и нормативно-правовое обеспечение

• Разработка мобилизационных планов для подразделений МВД (полиция, ОМОН, КРО, спецслужбы).
• Подготовка методических рекомендаций и инструкций по проведению мобилизационных мероприятий.
• Контроль за соблюдением требований федеральных законов и постановлений в сфере мобилизации.

Подготовка персонала

• Организация учебных занятий, тренировочных учений и симуляций (в т.ч. совместных с МЧС, Министерством обороны и региональными органами).
• Повышение квалификации сотрудников по вопросам гражданской обороны, спасательных работ и обеспечения правопорядка в чрезвычайных ситуациях.
• Ведение базы данных о готовности личного состава к мобилизации (медицинские справки, уровень подготовки, наличие специального снаряжения).

Материально‑техническое обеспечение

• Инвентаризация и учет специального транспорта, техники, средств связи и вооружения, предназначенных для мобилизационных нужд.
• Создание и поддержание резервных складов (оружие, боеприпасы, средства индивидуальной защиты, продовольствие).
• Обеспечение своевременного пополнения и технического обслуживания техники в условиях повышенной готовности.

Координация и взаимодействие

• Согласование действий с МЧС России, Министерством обороны, Федеральной службой безопасности и органами местного самоуправления.
• Участие в разработке совместных планов реагирования на крупные ЧС и военные конфликты.
• Обеспечение информационной поддержки (сбор, анализ и передача данных о готовности к мобилизации).

Направления деятельности группы

В повседневной работе группа реализует следующие направления:

• Разработка и актуализация мобилизационных программ – ежегодный пересмотр планов с учётом изменений в законодательстве и технологическом прогрессе.
• Проведение учений – от локальных тренировок в отдельных подразделениях до масштабных межведомственных учений (например, «Север», «Восток»).
• Обеспечение гражданской обороны – подготовка к защите населения, организации эвакуации, спасательных операций.
• Контроль за выполнением обязательств – проверка готовности подразделений к выполнению мобилизационных задач, проведение аудитов.
• Информационно‑аналитическая поддержка – подготовка аналитических отчетов о состоянии готовности, прогнозирование потребностей в ресурсах.

Взаимодействие с другими органами

Эффективность мобилизационной подготовки достигается только при тесном сотрудничестве с другими структурами:

Практические примеры работы группы

Учения «Гражданская оборона‑2024»

В рамках ежегодного учения группа совместно с МЧС и региональными властями провела масштабные сценарии:

• Эвакуация населения из зоны потенциального поражения.
• Разгрузка и распределение продовольствия и медикаментов.
• Организация патрулей МВД для поддержания правопорядка в условиях массовых перемещений.

Создание резервного парка спецтехники

Группа инициировала формирование резервного парка из 150 единиц внедорожных автомобилей, 30 единиц бронетранспортеров и 200 комплектов средств связи, которые находятся в состоянии готовности 72 часа.

Обучение персонала по работе с химическими веществами

В 2025 году проведён курс «Защита от химических, биологических, радиологических и ядерных угроз» (ХБР) для 2 500 сотрудников МВД, включающий практические занятия в учебных центрах МЧС.

Роль группы в условиях мобилизации и чрезвычайных ситуаций

При объявлении мобилизации группа:

1. Активирует подготовленные планы и распределяет задачи между подразделениями МВД.
2. Обеспечивает быстрый набор и привлечение резервистов (полицейских, сотрудников ОМОН, КРО).
3. Контролирует поставки и распределение материальных ресурсов, необходимых для поддержания правопорядка и защиты населения.
4. Ведёт постоянный мониторинг ситуации и вносит корректировки в планы в режиме реального времени.

Современные вызовы и перспективы развития

В условиях ускоренного технологического развития и новых видов угроз (киберугрозы, гибридные конфликты) группа мобилизационной подготовки в МВД сталкивается с рядом задач:

• Интеграция цифровых платформ для мониторинга готовности и автоматизации распределения ресурсов.
• Развитие киберподготовки персонала МВД для противодействия кибератакам в условиях мобилизации.
• Укрепление международного сотрудничества в области обмена опытом по гражданской обороне.
• Повышение уровня готовности резервных кадров через программы добровольного участия и регулярные тренинги.

Группа мобилизационной подготовки и мобилизации в МВД – это ключевой элемент системы национальной обороны, обеспечивающий готовность внутренних сил к выполнению задач в мирное, чрезвычайное и военное время. Благодаря чёткой правовой базе, продуманной структуре и тесному взаимодействию с другими ведомствами, группа способна эффективно планировать, обучать и обеспечивать ресурсами как собственные подразделения, так и гражданское население в условиях любой угрозы.

Постоянное развитие методик, внедрение современных технологий и систематическое проведение учений позволяют МВД России сохранять высокий уровень готовности и вносить значимый вклад в общую безопасность страны.