Вопрос определения границ военного гарнизона является важным как для военнослужащих (определение места dislocation, порядок ношения гарнизонной погоны, зоны ответственности комендатуры), так и для гражданских лиц (взаимодействие с военкоматами, военными комиссиями, вопросы призыва). В данной статье подробно разбирается понятие гарнизона, его правовая привязка к муниципальным границам Подольского городского округа и источники получения актуальной картографической информации.

Понятие военного гарнизона и его границ

Согласно Уставу гарнизонной и караульной служб ВС РФ (утв. Указом Президента РФ от № 1495), гарнизон — это войска (силы), расположенные в одном или нескольких населенных пунктах (районах) и подчиненные одному главному (старшему) по гарнизону.

Ключевое определение: Гарнизон, это войска, занимающие укрепленный пункт для охраны и обороны его в мирное и военное время, военные части, военные учебные заведения и учреждения, расположенные постоянно или временно в определенном населенном пункте или районе с установленными границами для охраны и обороны его в мирные и военные времена.

Гарнизон как войска, привязанные к определенному пункту, противопоставляется полевым (активным) войскам, предназначенным для маневренной войны. Границы гарнизона устанавливаются для целей:

• Определения зоны действия гарнизонного коменданта и комендатуры;
• Расстановки караулов и патрулей;
• Определения пределов dislocation войск и размещения объектов военной инфраструктуры;
• Решения вопросов взаимодействия с органами местного самоуправления и правоохранительными структурами субъекта РФ.

Правовая привязка границ гарнизона к муниципальным образованиям

На практике границы гарнизона, как правило, совпадают с границами соответствующего муниципального образования (городского округа, муниципального района), на территории которого дислоцируются основные военные части. В случае Подольска это Подольский городской округ Московской области.

Границы Подольского городского округа закреплены законодательно рядами нормативных правовых актов Московской области:

1. Закон Московской области от № 145/2004-ОЗ «О статусе и границе городского округа Подольск» (с изменениями на , утратил силу со ).
2. Закон Московской области от № 81/2015-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Подольского муниципального района Московской области, и о внесении изменений в Закон Московской области «О статусе и границе Подольского муниципального района Московской области»» (действующий на момент 2026 года).
3. Устав городского округа Подольск (принят решением Совета депутатов от № 20/1, с последними изменениями).

Приложения к Уставу/Закону: Карта (схема) и описание границ

Во всех указанных актах обязательным приложением (обычно Приложение № 1) является «Карта (схема) и описание границы городского округа Подольск».

Основные параметры территории (по данным Устава):

• Площадь: 4039 га (40,39 км²), *обратите внимание: данная цифра актуальна для границ на момент принятия Устава 2007 года. После расширения за счет Подольского района площадь значительно увеличилась (около 340 км² по данным за 2020-2024 гг.).
• Метод описания: Граница описана согласно цифровым обозначениям по часовой стрелке в направлении север, восток — юг — запад.
• Координаты центра города Подольск: 55°25′47″ с.ш. (55.4297°) и 37°32′40″ в.д. (37.5444°).

Состав территории Подольского гарнизона (современное состояние)

Вfolge муниципальной реформы 2015–2019 гг. (Закон МО № 81/2015-ОЗ) Подольский городский округ был расширен за счет включения территории бывшего Подольского муниципального района. Соответственно, зона ответственности Подольского гарнизона (гарнизонного коменданта) расширилась на весь состав городского округа.

Населенные пункты, входящие в Подольский городской округ (и, следовательно, в зону гарнизона):

• Город Подольск (административный центр);
• Город Климовск (внутригородская территория);
• Город Львовский (внутригородская территория);
• Поселки городского типа: Краснопахорск, Пакет, Подольск (пгт), Столбовая, Толбово и др.;
• Более 100 сельских населенных пунктов (деревень, сел), включая: Бородино, Вороновка, Высокое, Грязнуха, Дубины, Железнодорожная, Иванищи, Кленово, Козлово, Кручи, Ларионово, Мелихово, Мисово, Николина Гора, Обухово, Отрадное, Пахра, Покровское, Протвино, Рождественское, Садовые, Свердловский, Сидорово, СК «Сосновка», Соколовка, Степаново, Толстого, Тучково, Федоскино, Шернаева, Щербинка, Яганово и многие другие.

Важно: Точный перечень населенных пунктов и их статус необходимо сверять с актуальным реестром административно-территориального деления Московской области и Приложением к Уставу Подольского городского округа.

Где найти официальную карту границ (схему)?

Официальная «Карта границы Подольского гарнизона» как отдельный военный документ (секретная или для служебного пользования) в открытом доступе не публикуется. Однако для всех гражданско-правовых и административных целей используется официальная схема границ Подольского городского округа.

Источники получения актуальной карты/схемы:

1. Официальный сайт Администрации Подольского городского округа (podolsk.ru) — раздел «Нормативная база» -> «Устав городского округа» -> Приложение № 1.
2. Правовая информационная система «ГАРАНТ» / «КонсультантПлюс» / «Кодекс» — в тексте Закона МО № 81/2015-ОЗ или Устава есть ссылка на приложение с графической схемой.
3. Публичная кадастровая карта Росреестра (pkk.rosreestr.ru) — позволяет наложить слой «Границы муниципальных образований» и увидеть точные координаты поворотных точек границы Подольского г.о.
4. Геопортал Московской области (geomos.ru) — официальный региональный ресурс с актуальными границами.
5. Сайт Подольск.RU (podolsk.ru) — интерактивная карта города и района с поиском объектов.

Военно-административная структура на территории гарнизона

На территории Подольского гарнизона дислоцируются значительные военные формирования и объекты инфраструктуры, что определяет специфику службы гарнизонного коменданта:

• Военные части ВКС (Воздушно-космические силы): штабы, радиотехнические части, части РЭБ.
• Военные части Сухопутных войск: танковые, мотострелковые, артиллерийские подразделения (исторически: 4-я гв. танковая Кантемировская дивизия дислоцировалась в Нaro-Фоминске, но имеет объекты в Подольске; актуальное дислокация уточняется по штатным данным).
• Военные учебные заведения: филиалы ВУНЦ ВС РФ, училища/колледжи (например, Подольский ракетно-артиллерийский колледж и др.).
• Склады и базы материально-технического обеспечения (МТО).
• Медицинские учреждения: Военная больница (г. Подольск).
• Гарнизонная комендатура Подольска (орган управления гарнизонной службой).

Внимание: Не путайте Подольский гарнизон (Московская область, РФ) с Подольским пограничным отрядом, который расположен в г. Подольск Одесской области, Украина (данные Яндекс.Карт и др. сервисов часто выдают его по запросу «Подольск пограничный»). Также исторически существовала Подольская губерния (XVIII–XX вв.) и Подольский уезд, границы которых не совпадают с современными.

Практическое значение знания границ гарнизона

Резюме

«Карта границы Подольского гарнизона» в открытом виде не существует как отдельный военный документ. Де-факто и де-юре для всех административных, правовых и организационных целей границы гарнизона тождественны границам Подольского городского округа Московской области.

Для получения точной графической схемы (векторной или растровой) с координатами поворотных точек необходимо обратиться к Приложению № 1 к Уставу Подольского городского округа или к Закону Московской области № 81/2015-ОЗ, доступным на официальных правовых порталах (ГАРАНТ, КонсультантПлюс), сайте администрации города или на Публичной кадастровой карте Росреестра.

Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов Московской области, Устава Подольского городского округа и данных открытых картографических сервисов на дату . Для служебного использования военнослужащими необходимо руководствоваться актуальными приказами командира гарнизона/командира части.