Главный координационный центр (ГКЦ) Министерства обороны Российской Федерации, расположенный в Москве, является ключевым структурным подразделением, обеспечивающим централизованное управление процессами поиска, учета и установления судебных лиц военнослужащих, пропавших без вести или попавших в плен. Созданный по инициативе руководства Минобороны, центр стал единым «окном» для систематизации информации, поступающей с театров военных действий, от военных комиссариатов, волонтерских организаций и родственников военнослужащих.

История создания и правовая основа

Деятельность ГКЦ регламентируется приказами Министра обороны РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими статус военнослужащих, признанных пропавшими без вести. Осенью 2023 года (с вступлением в силу соответствующих приказов в 2024–2025 гг.) была завершена реформа системы поиска: вместо разрозненных ведомственных баз данных была внедрена единая информационная экосистема. Главной целью реформы стало сокращение сроков реакции на сигналы о пропаже и обеспечение прозрачности информирования семей.

Основные функции ГКЦ

• Формирование и ведение Единого реестра данных ГКЦ. В реестр вносятся сведения о каждом пропавшем без вести военнослужащем: координаты предполагаемого места пропажи, данные свидетелей, материалы служебных расследований, результаты ДНК-экспертиз, сведения о пленных.
• Координация взаимодействия ведомств. Центр обеспечивает обмен данными между Генеральным штабом, Главным управлением по работе с личным составом, военными комиссариатами субъектов РФ, Следственным комитетом РФ, МВД, МЧС и общественными поисковыми объединениями.
• Оперативное информирование родственников. Согласно действующим инструкциям, в течение суток после получения информации в ГКЦ сотрудники соответствующих военкоматов по месту жительства родственников обязаны связаться с ними для извещения о статусе военнослужащего и алгоритме дальнейших действий.
• Методологическое руководство рабочими группами. При военных комиссариатах созданы специальные рабочие группы для взаимодействия с семьями; ГКЦ курирует их деятельность, разрабатывает регламенты и проводит обучение персонала.

Структура и режим работы

ГКЦ функционирует в режиме 24/7. В его состав входят аналитические отделы, отдел работы с обращениями граждан, отдел взаимодействия с правоохранительными органами и технический блок обеспечения информационной безопасности баз данных. Расположение центра в Москве обеспечивает близость к центральному аппарату Министерства обороны и Генеральному штабу, что критически важно для оперативного принятия решений.

Порядок обращения за помощью: контакты и алгоритм действий

Родственники военнослужащих, связь с которыми прервалась, могут обратиться за помощью по следующим каналам:

Горячая линия Военно-социального центра Минобороны России

Это основной федеральный контактный центр.

• Телефон: 117 (добавочный 2)
• Режим работы: Круглосуточно, без выходных.
• Компетенция: Статус военнослужащего, порядок поиска, начисление и выплата денежного довольствия, социальные гарантии семей.

Горячая линия Военного комиссариата по месту жительства

Пример для г. Санкт-Петербурга (для других регионов номера публикуються на сайтах региональных военкоматов):

• Тел.: (812) -95-23-33

Важно: Именно военкомат по месту жительства семьи является основным оператором для личного контакта, выдачи справок и помощи в сборе документов.

Рабочие группы при военкоматах

С 2024 года при каждом военкомате функционируют рабочие группы. Они оказывают содействие в:

1. Написании и направлении заявлений в воинскую часть.
2. Сборе пакета документов (паспорт, свидетельство о браке/рождении, банковские реквизиты).
3. Получении справок о статусе «пропавший без вести» / «в плену».

Правовой статус и социальные гарантии семей пропавших без вести

До момента признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим, военнослужащий сохраняет статус военнослужащего. Это фундаментальный правовой принцип, гарантирующий права семьи.

Денежное довольствие и выплаты

Семьям безвестно отсутствующих или захваченных в плен военнослужащих ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитавшихся военнослужащему на день захвата в плен или безвестного отсутствия. К выплатам относятся:

• Оклад по воинскому званию.
• Месячные дополнительные выплаты (за выслугу лет, секретность, воинское звание и др.).
• Иные надбавки, установленные законодательством.

Круг лиц, имеющих право на выплату (в порядке приоритета):

1. Супруг(а).
2. При отсутствии супруга — совершеннолетние дети, проживавшие совместно, либо законные представители (опекуны, попечители) несовершеннолетних детей (инвалидов с детства — независимо от возраста), а также усыновители.
3. Лица, находившиеся на иждивении военнослужащего.
4. Родители (в равных долях), если военнослужащий не состоял в браке и не имеет детей.

Сроки и порядок выплаты

• Выплаты производятся ежемесячно.
• Продолжаются до освобождения из плена или до исключения из списков личного состава воинской части (после вступления в силу судебного решения).
• Для оформления необходимо подать заявление в воинскую часть (через рабочую группу военкомата) с приложением документов, подтверждающих родство, и банковских реквизитов.

Взаимодействие с волонтерскими и общественными организациями

ГКЦ официально признает роль поисковых движений (например, «Лиза Алерт», «Поисковики России», региональные отряды) и правозащитных организаций (Уполномоченные по правам человека в субъектах РФ). Информация, полученная от волонтеров (координаты находок, показания очевидцев, результаты разминирования территорий), после верификации вносится в Единый реестр ГКЦ. Это позволяет избежать дублирования усилий и ускорить идентификацию безымянных захоронений.

Цифровизация процессов: «Единый реестр данных ГКЦ»

Технологическим ядром центра является автоматизированная информационная система (АИС) «Единый реестр». Она обеспечивает:

• Защищенное хранение биометрических и генетических данных.
• Автоматическое сопоставление данных о найденных остатках с карточками розыска.
• Электронный документооборот с военкоматами и воинскими частями (исключая потерю бумажных носителей).
• Персональные кабинеты для уполномоченных представителей семей (в перспективе — расширение доступа для граждан через Госуслуги).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что делать, если военкомат не перезвонил в течение суток?

Необходимо самостоятельно связаться с горячей линией Минобороны 117 (доб. 2) или обратиться к Уполномоченному по правам человека в своем субъекте РФ. Зафиксируйте факт неисполнения регламента — это основание для служебной проверки.

Можно ли получить выплаты, если военнослужащий в плену?

Да; Статус пленного приравнивается к статусу пропавшего без вести в части социальных гарантий. Выплаты производятся до момента освобождения.

Куда передать ДНК-пробу для идентификации?

Сдача биологических материалов организуется рабочими группами военкоматов. Обратитесь в военкомат по месту жительства для получения направления в аккредитованную экспертную лабораторию (чаще всего, ГУКРСЭ МВД России или специализированные лаборатории Минобороны).

Главный координационный центр Минобороны в Москве представляет собой эволюционный шаг от хаотичного поиска к системной государственной политике учета потерь. Централизация данных, жесткие временные регламенты (24 часа на связь с семьей), сохранение полного денежного довольствия и правового статуса пропавшего, это меры, направленные на защиту прав военнослужащих и их семей. Для максимальной эффективности критически важно, чтобы родственники не ждали инициативы со стороны, а проактивно обращались в военкоматы и на горячую линию 117 (доб. 2) для регистрации факта пропажи и начала работы по розыску.

Статья подготовлена на основе открытых данных Министерства обороны РФ, информации от Уполномоченных по правам человека субъектов РФ и действующего законодательства по состоянию на 2026 год. Для получения актуальной консультации по конкретному случаю обращайтесь в военкомат по месту жительства или на федеральную горячую линию 117 (доб. 2).