Финансово‑экономическая служба (ФЭС) является важным звеном системы обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации. Её задача – гарантировать своевременное и полное выплачивание денежного довольствия, иных социальных выплат, а также контроль за расходованием бюджетных средств в части, касающейся личного состава. В данной статье рассмотрена роль ФЭС именно по месту дислокации военнослужащего, её структура, функции и порядок взаимодействия с воинскими частями.

Историческая справка

История финансово‑экономической службы берёт начало с 22 октября 1918 года, когда приказом Реввоенсовета Республики № 135 было объявлено Положение о Финансовом отделе при Реввоенсовете. Этот документ положил начало созданию самостоятельного финансового органа в РККА, который позже трансформировался в современную ФЭС Вооружённых Сил РФ.

Ежегодно 22 октября отмечается День финансово‑экономической службы Вооружённых Сил РФ. В 2025 году, согласно данным из открытых источников, общая итоговая сумма выплат на одного военнослужащего из всех источников может достигать 2,7 млн руб. В некоторых регионах (например, Алтайский край – 1,5 млн руб., Чувашия – 1,4 млн руб.) местные власти дополнительно финансируют выплаты, стремясь привлечь контрактников.

Структура финансово‑экономической службы на местах

На уровне гарнизона или воинской части ФЭС представлена следующими подразделениями:

• Отдел расчёта и выплаты денежного довольствия – отвечает за начисление окладов, надбавок, премий и других выплат личному составу.
• Отдел бухгалтерского учёта и отчётности – ведёт учёт расходов, готовит финансовую отчётность для вышестоящих органов (Департамент финансового обеспечения МО).
• Отдел контроля и аудита – проводит проверки соблюдения нормативов, выявляет факты несвоевременной или неполной выплаты.
• Отдел работы с персоналом и социальными выплатами – обеспечивает предоставление компенсаций за переезд, лечение, обучение детей и другие социальные гарантии.

Все эти отделы подчиняются непосредственно старшему начальнику финансово‑экономической службы гарнизона, который, в свою очередь, подчиняется финансово‑экономическому управлению военного округа.

Функции ФЭС по месту дислокации

Основные задачи финансово‑экономической службы на месте службы военнослужащего включают:

1. Начисление и выплата денежного довольствия – ежемесячное начисление оклада, звонков, надбавок за выслугу, условия службы и т.д.; подготовка платёжных ведомостей и их передача в банк.
2. Обеспечение социальных выплат – компенсации за переезд, выплаты при ранении, пособия на обучение детей, пособия по безработице для уволенных.
3. Контроль за целевым использованием средств – проверка соблюдения сметы расходов части, предотвращение злоупотреблений.
4. Взаимодействие с личным составом – приём рапортов о задержках выплат, предоставление справок о начисленных суммах, консультирование по вопросам финансового обеспечения.
5. Подготовка отчётности – ежемесячные и квартальные отчёты в финансово‑экономическое управление военного округа и в Департамент финансового обеспечения МО.

Пример из практики: в случае задержки выплаты денежного довольствия военнослужащий должен подать рапорт в свою часть (в ФЭС или непосредственно командиру), указав период задержки, суммы и приложив доказательства (выписки из банка, копии приказов). После проверки ФЭС проводит начисление/перерасчёт и выдаёт справку о начисленных суммах.

Порядок обеспечения денежным довольствием (схема)

Ниже представлен упрощённый алгоритм взаимодействия ФЭС с воинской частью и банком:

1. Получение данных о личном составе (штатное расписание, приказы о назначении, надбавках).
2. Формирование расчётно‑платёжной ведомости в отделе расчёта и выплаты.
3. Согласование ведомости с командиром части и финансово‑экономическим управлением округа.
4. Передача ведомости в обслуживающий банк для осуществления выплаты.
5. Получение подтверждения от банка о зачислении средств на счета военнослужащих.
6. Выдача справок о начисленных суммах и archiving документов в отделе бухгалтерского учёта.

На каждом этапе осуществляется контроль со стороны отдела контроля и аудита, что минимизирует риски ошибок и задержек.

Проблемы и пути их решения

Несмотря на отлаженную систему, на местах иногда возникают следующие трудности:

• Задержки в выплатах – часто связаны с несвоевременным поступлением финансирования из вышестоящих органов или с ошибками в расчётно‑платёжных ведомостях.
• Недостаток квалифицированных кадров – в удалённых гарнизонах сложно удержать опытных бухгалтеров и аудиторов.
• Технические сбои в банковских системах – могут привести к задержке зачисления средств.

Для преодоления этих проблем применяются следующие меры:

1. Автоматизация процессов – внедрение электронных систем расчёта и выплаты (например, «Финансовый модуль» АСУ ВС РФ) сокращает время обработки ведомостей и уменьшает количество ошибок.
2. Повышение квалификации – регулярные курсы и семинары для сотрудников ФЭС, организуемые Военно‑финансовой академией.
3. Резервное финансирование – создание краткосрочных резервов в финансово‑экономическом управлении округа для покрытия временных кассовых разрывов.
4. Взаимодействие с банками – заключение соглашений о приоритетной обработке платежей Министерства обороны.

Финансово‑экономическая служба по месту дислокации военнослужащего играет ключевую роль в обеспечении социальной стабильности и боевой готовности частей. Её работа охватывает не только начисление выплат, но и контроль за целевым использованием средств, взаимодействие с личным составом и отчётность перед вышестоящими органами. Благодаря историческому опыту, начиная с 1918 года, и современным технологическим решениям, ФЭС способна эффективно выполнять свои функции даже в условиях удалённых гарнизонов и изменяющейся финансовой среды.

Понимание структуры и порядка работы ФЭС помогает военнослужащим своевременно защищать свои права, а командирам – обеспечивать бесперебойное финансовое обеспечение своих подразделений.