Единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) администрации Фурмановского муниципального района является ключевым звеном в системе управления территорией и обеспечения безопасности населения. Данное структурное подразделение (или подведомственное учреждение) обеспечивает круглосуточный мониторинг обстановки на территории района, оперативную передачу информации и координацию действий служб экстренного реагирования.

Правовая основа и статус

Деятельность ЕДДС Фурмановского муниципального района регулируется:

• Федеральным законом от № 416-ФЗ «Об основах правового регулирования деятельности по обеспечению единства системы управления в чрезвычайных ситуациях»;
• Федеральным законом № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
• Постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами Ивановской области;
• Уставом Фурмановского муниципального района и решениями Администрации района.

Согласно терминологии МЧС России, в муниципальных районах при соответствующих органах управления создаются районные ЕДДС для обеспечения единого процесса управления в чрезвычайных ситуациях.

Основные задачи и функции

Как указано в открытых источниках, касательно Фурмановской ЕДДС: «Всевозможные нештатные ситуации, угрожающие жизни и здоровью людей, требуют от служб экстренного реагирования предельно быстрых и точных решений и действий». Именно реализация этого принципа лежит в основе работы службы.

Ключевые функции:

1. Круглосуточный прием и обработка сообщений: Прием сигналов о ЧС, инцидентах, пожарах, авариях на коммунальной инфраструктуре, нарушениях благоустройства от граждан, должностных лиц и автоматических систем мониторинга.
2. Оперативная информированность руководства: Немедленное доведение информации до главы администрации, руководителей отраслевых департаментов и вышестоящих органов (ГУ МЧС по Ивановской области, Департамент гражданской обороны и защиты населения области).
3. Координация взаимодействия: Обеспечение взаимодействия между службами спасения (МЧС, ПСО), полицией, скорой помощью, коммунальными службами, энергетиками и газовиками при ликвидации аварий.
4. Управление оповещением: Активация систем оповещения населения (электросирены, громкоговорители, СМС-рассылки, ТВ/радио) при угрозе или возникновении ЧС.
5. Ведение документации: Ведение журналов дежурств, регистрация вызовов, формирование отчетности о проходящих инцидентах и ЧС.
6. Мониторинг критически важных объектов: Контроль состояния объектов ЖКХ, социальных учреждений (школы, больницы), опасных производственных объектов на территории района.

Организационная структура

Типовая структура районной ЕДДС включает:

• Начальника службы (начальника дежурной смены) — несет персональную ответственность за готовность к действию и правильность принятия решений.
• Дежурных диспетчеров (операторов) — обеспечивают прием вызовов по телефонным линиям (в т.ч. единому номеру 112, если интегрирована в Систему-112), рациостаниям, работа с программным обеспечением (АСУ ЕДДС, ГИС ЧС).
• Дежурных по подсистемам (при необходимости) — представители МЧС, полиции, здравоохранения, ЖКХ, подключаемые к работе в режиме усиленного дежурства или в ЧС.
• Техническую поддержку, администраторов баз данных, инженеров связи, обеспечивающих бесперебойную работу оборудования.

Режимы работы

ЕДДС функционирует в нескольких режимах:

• Рутинный (повседневный): Стандартный прием заявок по ЖКХ, дорогам, благоустройству, передача их в подведомственные организации (МБУ «Управление ЖКХ», Дорожное управление и др.) для планирования устранения.
• Повышенная готовность: Вводится по штормовым предупреждениям (сильный ветер, гололед, сильные осадки), в пожароопасный сезон, на период паводка. Усиливается состав дежурств, проводится ежечасная связь с вышестоящими пунктами управления.
• Чрезвычайная ситуация (ЧС): Полное переключение на работу в режиме Штаба ликвидации ЧС или оперативной группы. Круглосуточный прием населения, координация эвакуации, обеспечение потребностей пострадавших.

Взаимодействие с системой-112

В соответствии с федеральным законодательством, ЕДДС Фурмановского района интегрирована в Единую систему номера экстренных вызовов 112 (ЕС 112) Ивановской области.

• Вызов по номеру 112 (из стационарных и мобильных телефонов) поступает в региональный центр обработки вызовов (ЦОВ).
• Оператор ЦОВ 112 определяет категорию вызова и передает данные (карточку вызова) в ЕДДС района для организации реагирования территориальными службами (ЖКХ, дорожники, администрации сельских поселений).
• ЕДДС выступает «территориальным пунктом приема и передачи» (ТППП) для неэкстренных (бытовых, коммунальных) вызовов, не требующих немедленного выезда МЧС/полиции/скорой.

Каналы связи и обращения граждан

Для оперативной связи с ЕДДС администрации Фурмановского муниципального района жители района могут использовать:

• Единый номер экстренных служб: 112 (круглосуточно, бесплатно, работает без сим-карты).
• Прямые телефоны дежурного диспетчера ЕДДС (обычно публикуются на официальном сайте furmanov.net и в информационных стендах администрации).
• Официальный сайт администрации (furmanov.net) — раздел «Обращения граждан», «Электронный приемная», карта инцидентов (если внедрена).
• Мобильные приложения (например, «Госуслуги. Решаем вместе», региональные приложения МЧС).
• Личный прием в здании администрации (г. Фурманов, ул. Ленина, д. 37 — адрес уточнять на сайте).

Контроль и отчетность

Деятельность ЕДДС подлежит регулярным проверкам со стороны:

• Прокуратуры Фурмановского района (законность).
• Контрольно-счетной палаты Ивановской области / Управления финансов администрации (финансовая дисциплина, закупки — как это было зафиксировано в актах проверок за 2021 год по аналогичным учреждениям).
• ГУ МЧС России по Ивановской области (готовность к действию в ЧС, состояние материально-технической базы, обучение персонала).
• Администрации района (внутренний контроль, качество обработки обращений граждан, KPI по срокам реакции).

Материально-техническое обеспечение

Для эффективной работы ЕДДС оснащается:

• Автоматизированной рабочими местами (АРМ) диспетчеров с доступом к ГИС ЧС, картографическим основам (ГИС района), реестрам объектов.
• Резервными каналами связи (городская АТС, сотовая связь разных операторов, спутниковая связь, радиостанции ВЧ/КВ диапазонов для связи с МЧС и поселениями при отключении электричества).
• Источниками бесперебойного питания (ИБП) и дизель-генераторами.
• Видеонаблюдением за территорией (если интегрирована с «Безопасным городом»/«Умным городом»).

Значение для муниципалитета

ЕДДС Фурмановского муниципального района выполняет роль «нервного центра» управления территорией. Ее эффективность напрямую влияет на:

• Скорость ликвидации аварий на тепло/водоснабжении в зимний период (критично для региона).
• Безопасность населения при паводках (река Ухтома, озеро Савино и др. водоемы) и лесных пожарах.
• Качество жизни граждан — своевременное устранение недостатков благоустройства, освещения, дорог.
• Управляемость территории главой района и главой города/сельских поселений в кризисных ситуациях.

Перспективы развития

В рамках цифровизации управления территорией (нацпроект «Цифровая экономика», «Безопасная и качественная автомобильные дороги», «Жилье и городская среда») основные векторы развития ЕДДС включают:

• Внедрение интеллектуальных систем видеонаблюдения с автодетекцией инцидентов (пожар, свалка, авария, скопление людей).
• Развитие мобильного приложения «Умный район» для фидбека от жителей (фотофиксация проблемы, геолокация, трекинг статуса исполнения).
• Интеграцию с показателями КЭЖ (качество и эффективность деятельности) управляющих компаний и подрядчиков по уборке снега/вывозу мусора.
• Перевод документации на безбумажный документооборот (ЭДО) внутри администрации и с вышестоящими инстанциями.
• Регулярное проведение тактическо-специальных учений с задействованием сил и средств МЧС, Росгвардии, полиции, ЖКХ для отработки алгоритмов взаимодействия.

Единая дежурно-диспетчерская служба администрации Фурмановского муниципального района — это не просто «телефон доверия» или журнал записей. Это высокотехнологичный, работающий 24/7 орган управления, обеспечивающий ситуационную осведомленность власти и оперативность реагирования служб спасения и ЖКХ. В условиях современных вызовов — от климатических аномалий до износа инфраструктуры — роль компетентной, хорошо оборудованной и мотивированной команды диспетчеров Фурмановской ЕДДС неуклонно растет.

Для получения актуальных контактных телефонов дежурного диспетчера, реквизитов учреждения (МКУ/МБУ «ЕДДС») и информации о текущей обстановке в районе, рекомендуется обращаться к официальному ресурсу: furmanov.net или официальным страницам администрации в социальных сетях.