Военнослужащие‚ сотрудники воинских частей и члены их семей часто сталкиваются с необходимостью оформить доверенность‚ не имея физической возможности обратиться к нотариусу. В таких случаях на помощь приходит статья 22 Федерального закона «О статусе военнослужащих»‚ которая приравнивает полномочия командира воинской части к нотариальным в отношении удостоверения доверенностей и завещаний. В данной статье мы подробно разберем порядок оформления‚ обязательные реквизиты‚ актуальные образцы и недавние законодательные изменения.

Правовая основа: кто и что может удостоверять

Согласно ч. 4 ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ФЗ № 61-ФЗ «Об обороне»‚ нотариальные действия (удостоверение доверенностей‚ завещаний) совершают:

• Командиры (начальники) воинских частей‚ соединений‚ учреждений;
• Командиры военных образовательных организаций;
• Командиры добровольческих формирований (с 2025 года — в отношении участников СВО).

Важно: Такая доверенность равнозначна нотариальной и имеет такую же юридическую силу на всей территории РФ. Ее обязаны принимать банки‚ Росреестр‚ военкоматы‚ суды‚ нотариусы и иные организации.

Кому может быть выдана такая доверенность

1. Военнослужащие (по призыву‚ по контракту‚ мобилизованные);
2. Работники (гражданский персонал) воинских частей;
3. Члены семей указанных лиц (супруги‚ дети‚ родители);
4. Участники СВО / Добровольцы‚ пребывающие в добровольческих формированиях (согласно поправкам 2025–2026 гг.).

Форма доверенности: рукописная или печатная?

Закон не устанавливает строгой бланковой формы. Допускаются оба варианта:

• Печатная (на компьютере): предпочтительнее для читаемости и избежания ошибок.
• Рукописная: допускается‚ если она написана четко‚ разборчиво‚ без зачисток и сокращений‚ и содержит все обязательные реквизиты.

На практике юристы рекомендуют подготовить текст заранее (можно взять стандартный нотариальный образец)‚ распечатать или аккуратно переписать его от руки и предъявить командиру для удостоверения.

Обязательные реквизиты доверенности (ст. 185 ГК РФ)

Без этих данных документ будет недействителен:

• Наименование документа: «ДОВЕРЕННОСТЬ»;
• Место составления: наименование воинской части‚ garnison (город);
• Дата составления: (в цифрах и прописью) — критически важно‚ без даты доверенность недействительна;
• Сведения о доверителе: ФИО полностью‚ дата и место рождения‚ паспортные данные‚ воинское звание/должность‚ номер воинской части;
• Сведения о представителе: ФИО полностью‚ паспортные данные (адрес регистрации желателен);
• Перечень полномочий: конкретный и детальный (что именно может делать представитель);
• Срок действия: если не указан — 1 год со дня составления (макс. срок не ограничен ГК РФ‚ но нотариусы часто ставят 3 года);
• Право субституции (передачи полномочий другому лицу): указывается явно (разрешено/запрещено);
• Подпись доверителя;
• Удостоверяющая надпись командира (см. ниже).

Удостоверяющая надпись командира: образец и правила

Это ключевой элемент‚ придающий документу нотариальную силу. Надпись ставится на листе с текстом доверенности или на отдельном пристыкованном листе.

Образец удостоверяющей надписи:

УДОСТОВЕРЯЮ

Настоящая доверенность подписана передо мной
военнослужащим воинской части № ______
[ФИО доверителя полностью‚ воинское звание]
личность которого установлена по воинскому билету /
удостоверению личности военнослужащего
серия ______ № ______ выдан ________________.

Подпись доверителя ______________ / [Расшифровка] /
соответствует образцу.

Командир воинской части № ______
[Должность‚ воинское звание‚ ФИО командира полностью]

Подпись ______________ / [Расшифровка] /

М.П. (Печать воинской части установленного образца)

«___» _____________ 20__ г.

Требования к оформлению надписи:

• Подпись командира обязательно;
• Печать воинской части обязательна (круговая‚ с изображением герба РФ и наименованием части);
• Дата удостоверения;
• Ссылка на документ‚ удостоверяющий личность доверителя (военный билет‚ паспорт РФ).

Особенности многостраничных доверенностей

Если текст доверенности или приложения занимают более одного листа:

• Все листы должны быть пронумерованы (1‚ 2‚ 3…);
• Листы прошиваются (сшиваются) нитью;
• На последнем листе или на обратной стороне последнего листа делается пронумеровочно-прошивочная запись;
• Запись заверяется подписью командира и печатью части (печать должна перекрывать узел нити).

Образец записи:

«Пронумеровано и прошито три листа.
Командир воинской части № ____
Подпись __________ /ФИО/ М.П.
«___» ________ 20__ г.»

Типовые виды доверенностей и формулировки полномочий

А) Генеральная (общая) доверенность

Дает максимально широкие полномочия: распоряжение имуществом (недвижимость‚ авто)‚ счетами в банках‚ представление во всех органах (суды‚ Росреестр‚ ГИБДД‚ налоговая‚ военкомат).

Ключевая формулировка: «Быть моим представителем во всех государственных органах‚ местных самоуправления‚ организациях и перед физическими лицами на территории РФ по всем вопросам‚ касающимся моего имущества‚ прав и законных интересов‚ включая право подписывать и получать любые документы‚ открывать и закрывать счета‚ продавать‚ дарять‚ закладывать недвижимость и транспортные средства‚ представлять интересы в судах любой инстанции…».

Б) Специальная (на конкретные действия)

• Для военкомата: «Представлять мои интересы во всех военных комиссариатах РФ и их структурных подразделениях по всем вопросам воинского учета: знакомиться с делами‚ предоставлять/получать/подписывать документы‚ справки‚ заявления‚ жалобы‚ получать повестки‚ военные билеты».
• Для судебных разбирательств: «Представлять мои интересы в судах общей юрисдикции‚ арбитражных судах‚ Конституционном Суде РФ по делу № ____ / по всем делам‚ в т.ч.: подписывать и подавать иски‚ ответы‚ апелляции‚ кассации‚ заключать мировые соглашения‚ отказываться от иска‚ признавать претензии‚ получать судебные акты‚ взыскивать судебные издержки».
• Для банковских операций / Госуслуг: Указывается конкретный банк/номер счета или «все счета в любых банках»‚ действия: открытие/закрытие‚ снятие/перевод средств‚ получение выписок‚ оформление кредитов (только если прямо указано).
• Для Росреестра (недвижимость): Обязательно указание кадастровых номеров объектов или адресов‚ полномочия: подача документов на регистрацию‚ получение выписок ЕГРН‚ подписание заявлений.

В) Доверенность от мобилизованного / участника СВО (добровольца)

Формально оформляется так же. Важно: Командир обязан разъяснить доверителю последствия доверенности‚ право отмены‚ а также порядок изменения и отмены завещания (п. 4 ст. 22 ФЗ «О статусе…»). Рекомендуется приложить справку о месте прохождения военной службы (ф. 24 или выписку из личного дела)‚ хотя законом это прямо не оговаривается для доверенностей (обязательно для завещаний)‚ но банки и Росреестр часто требуют подтверждение статуса.

Пошаговая инструкция по оформлению

1. Подготовка текста: Составьте текст на компьютере (используя проверенные образцы) или аккуратно от руки. Проверьте все паспортные данные‚ адреса‚ кадастровые номера.
2. Подача командиру: Доверитель лично явится к командиру (или уполномоченному лицу) с паспортом и военным билетом.
3. Проверка командира: Командир устанавливает личность‚ проверяет дееспособность‚ разъясняет права и обязанности (в т.ч. про субституцию и отмену).
4. Подписание: Доверитель ставит подпись в присутствии командира.
5. Удостоверение: Командир ставит удостоверяющую надпись‚ подписывает‚ ставит печать части.
6. Прошивание (если >1 стр.): Нумерация‚ прошивание‚ пронумеровочно-прошивочная запись с печатью и подписью.
7. Получение: Доверитель получает готовый документ. Второй экземпляр не выдается (кроме случаев‚ когда это предусмотрено законом‚ но для доверенностей — один экземпляр).

Актуальные законодательные изменения 2025–2026 гг. (СВО и Добровольцы)

Согласно новостям ТАСС (июнь и декабрь 2025 г.)‚ Госдума приняла законы‚ расширяющие круг лиц‚ уполномоченных удостоверять доверенности и завещания:

• Командиры добровольческих формирований (созданных по 61-ФЗ «Об обороне») получили право удостоверять доверенности и завещания участников СВО (добровольцев) и членов их семей.
• Это устранило пробел: ранее только «классические» командиры воинских частей Минобороны имели такие полномочия‚ теперь их получили командиры формирований «Барс»‚ «Ахмат» и др.
• Порядок оформления полностью аналогичен описанному выше (ст. 22 ФЗ «О статусе военнослужащих» применяется по аналогии).

Отмена доверенности

Доверитель может отозвать доверенность в любой момент (ст. 189 ГК РФ).

• Способ: Написать заявление об отмене (в свободной форме‚ но с реквизитами доверенности: номер‚ дата‚ кому выдана).
• Удостоверение отмены: Заявление об отмене также удостоверяется командиром воинской части (или нотариусом).
• Уведомление: Доверитель обязан уведомить представителя и третьих лиц (банк‚ Росреестр)‚ перед которыми действовала доверенность.

Частые ошибки и советы юристов

• Ошибка: Отсутствие даты составления. Результат: Доверенность недействительна.
• Ошибка: Печать не перекрывает узел прошивания на многостраничном документе. Результат: Росреестр/Банк могут отказать в регистрации/операции.
• Ошибка: Нечеткое описание полномочий («все дела»). Совет: Перечисляйте действия конкретно (подписать договор купли-продажи квартиры по адресу…‚ получить выписку ЕГРН на объект кадастровый номер…). Нотариусы и регистраторы любят детализацию.
• Совет: Если представитель — родственник‚ указывайте степень родства в преамбуле (не обязательно‚ но полезно для понимания контекста).
• Совет: Обязательно укажите срок действия. Без срока — 1 год. Максимальный срок не ограничен‚ но лучше ставить 3–5 лет с указанием конкретной даты окончания.
• Субституция: Если не написано «с правом субституции» — представитель не имеет права передать полномочия другому лицу.

Образец структуры готового документа (Шаблон для заполнения)

ДОВЕРЕННОСТЬ

г. ____________________ (наименование гарнизона/воинской части)
«___» ____________________ 20__ г.

Я‚ __________________________________________________________ (ФИО полностью)‚

родился(ась) «___» ________________ 19__ г. в ________________________________‚
паспорт РФ серия ____ № __________‚ выдан ________________________________ «___» ______ 20__ г.‚
код подразделения ______‚ прописка: __________________________________________‚
воинское звание ______________‚ должность ________________________________‚
воинская часть № ________ (в/ч ________)‚
действующий от своего имени‚ доверяю:

__________________________________________________________ (ФИО представителя полностью)‚
родился(ась) «___» ________________ 19__ г.‚
паспорт РФ серия ____ № __________‚ выдан ________________________________‚
проживающий(ая) по адресу: __________________________________________________‚

представлять мои интересы в __________________________________________________ (наименование органов/организаций: суды‚ Росреестр‚ банки‚ военкоматы и т.д.)
по следующим вопросам: __________________________________________________________
(перечислить конкретные полномочия: подписание договоров‚ получение документов‚ представление в суде по делу №…‚ действия с недвижимостью по адресу/кад. номеру…).

С правом субституции (передачи полномочий другому лицу): ДА / НЕТ (зачеркнуть ненужное).

Срок действия настоящей доверенности: до «___» ________________ 20__ г. (или «не ограничен» / «1 год»).

Настоящую доверенность я подписал(а) лично‚ моя волеизъявление свободно‚ мне разъяснены права и обязанности‚ последствия выдачи доверенности‚ порядок ее отмены.

Доверитель:
Подпись _________________ / ФИО полностью /

---

УДОСТОВЕРЯЮ

Настоящая доверенность подписана передо мной военнослужащим воинской части № ______
__________________________________________________________ (ФИО‚ звание доверителя)
личность которого установлена по воинскому билету / паспорту РФ серия ____ № __________.
Подпись доверителя соответствует образцу.

Командир воинской части № ______
Должность‚ звание‚ ФИО командира полностью
Подпись _________________ / ФИО полностью /

М.П.
(Печать воинской части установленного образца)

«___» ____________________ 20__ г.

Доверенность‚ удостоверенная командиром воинской части‚ — это полноценный правовой инструмент‚ равный по силе нотариальному. Главное — соблюдать форму: письменный вид‚ наличие даты‚ четкий текст полномочий‚ подпись доверителя‚ удостоверяющая надпись командира с печатью части. При соблюдении этих правил документ не вызовет вопросов ни в банке‚ ни в Росреестре‚ ни в суде‚ ни в военкомате. Используйте приведенные выше образцы и рекомендации для корректного оформления в 2026 году.

---

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Правоприменение может меняться. Для решения конкретных спорных вопросов рекомендуется обратиться к военному юристу или нотариусу.