Документальный розыск военнослужащих — это сложная‚ многоуровневая система правовых‚ организационных и оперативно-розыскных мероприятий‚ направленная на установление местонахождения лиц‚ проходящих военную службу‚ которые самовольно оставили часть или место службы‚ уклонились от призыва‚ скрываются от дознания‚ следствия и суда‚ а также пропавших без вести или находящихся в плену․ В современных реалиях‚ особенно в условиях специальной военной операции (СВО) и частичной мобилизации‚ актуальность данной темы приобрела беспрецедентный масштаб․

Нормативно-правовая основа

Деятельность по розыску военнослужащих регулируется комплексом нормативных правовых актов разной юридической силы:

• Конституция РФ (ст․ 59, защита Отечества, долг и честь гражданина)․
• Уголовный кодекс РФ (УК РФ): ст․ 337 (Самовольное оставление части или места службы)‚ ст․ 338 (Дезертирство)‚ ст․ 339 (Уклонение от прохождения военной службы)‚ ст․ 340 (Самовольная сдача или бросание оружия)․
• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ): гл․ 40 «Розыск обвиняемых‚ подсудимых и осужденных‚ скрывающихся от дознания‚ следствия и суда»‚ ст․ 210 (Привлечение в качестве обвиняемого)‚ ст․ 100 (Превентивные меры‚ в т․ч․ задержание)․
• Федеральный закон «Об обязательной военной службе» (ст․ 34, ответственность за уклонение)․
• Федеральный закон «Военная полиция в Вооруженных Силах Российской Федерации» (определяет полномочия военной полиции по розыску)․
• Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил РФ (регламентирует служебную деятельность по охране и розыску)․
• Приказ Минобороны РФ от № 88 «Об утверждении Инструкции по розыску военнослужащих‚ самовольно оставивших часть или место службы» (базовый ведомственный документ)․
• Приказ Минобороны РФ от № 730 «Об организации работы по учету и розыску военнослужащих‚ самовольно оставивших часть или место службы‚ и лиц‚ уклонившихся от призыва на военную службу»․

Классификация (виды) розыска военнослужащих

В зависимости от оснований и целей‚ выделяют следующие основные виды розыска:

Розыск военнослужащих‚ самовольно оставивших часть или место службы (СОЧ/СОМС)

Это наиболее массовая категория․ Основанием является факт отсутствия военнослужащего на месте службы без ведома командования․

• Сроки: Розыск объявляется немедленно после обнаружения отсутствия (обычно по истечении суток‚ если не установлены обстоятельства)․
• Процедура: Командир части выносит приказ о розыске‚ формируется розыскная группа‚ направляются запросы в органы МВД (по месту жительства родственников‚ прописке)‚ в банки‚ на предприятия связи‚ в налоговую‚ Пенсионный фонд (СФР)․

Розыск лиц‚ уклонившихся от призыва на военную службу

Проводится военными комиссариатами (военкоматами) совместно с органами внутренних дел․ Основание — неявка призывника в пункт сбора без уважительной причины после вручения повестки под роспись․

Процессуальный розыск (по УПК РФ)

Проводится органами дознания (военной полиции)‚ следствия (Следственный комитет РФ‚ Главное следственное управление МО РФ) и судами в отношении:

1. Подозреваемых/обвиняемых‚ скрывающихся от дознания‚ следствия и суда (ст․ 210 УПК РФ)․
2. Осужденных‚ скрывающихся от отбывания наказания (побег из места лишения свободы‚ неявка из отпуска/премья)․
3. Свидетелей‚ потерпевших‚ экспертов‚ специалистов‚ уклоняющихся от явки․

Ключевой момент: Перед началом розыскных мероприятий орган дознания военной полиции выносит приказ о розыске‚ либо получает решение следователя/суда о привлечении в качестве обвиняемого и выборе меры пресечения в виде задержания (ст․ 100 УПК РФ)․ Обязательно запрашиваются сведения о личности разыскиваемого․

Розыск пропавших без вести (ПБВ) и пленных

Специфический вид деятельности‚ актуальный в период вооруженных конфликтов․

• Субъекты: Нацбюро розыска (Национальное информационное бюро)‚ Минобороны РФ‚ МЧС РФ‚ МИД РФ‚ Международный комитет Красного Креста (МККК)‚ общественные организации (например‚ «Поиск пропавших без вести военных»‚ «LAWGIC»‚ юристы «Приходько и Партнеры»)․
• Методы: Работа с базой данных «Память народа»‚ «Признание»‚ запрос в МККК (Центральное агентство по поиску)‚ анализ ДНК‚ опрос пленных‚ работа с сателлитными снимками‚ взаимодействие с противоположной стороной через посредников․
• Международное право: Женевские конвенции 1949 г․ обязывают стороны конфликта принимать меры для недопущения безвестного исчезновения (наличие удостоверений личности‚ значков различия‚ учет погибших)․

Розыск военного имущества

Проводится параллельно с розыском лиц (Приказ Минобороны № 189)․ Цель — обнаружение утраченного‚ украденного или брошенного имущества (оружие‚ ББМ‚ связь‚ снаряжение)․

Этапы и алгоритм документального розыска

Процесс можно разделить на ключевые стадии:

Этап 1: Обнаружение факта отсутствия и принятие неотложных мер

• Проверка списков личного состава (утренний/вечерний зачет)․
• Опрос сослуживцев‚ командиров отделений/ экипажей․
• Осмотр личных вещей пропавшего (наличие документов‚ денег‚ гражданской одежды‚ записок)․
• Проверка связи с родственниками‚ друзьями․

Этап 2: Оформление розыска (Документальное оформление)

1. Приказ (распоряжение) командира части/военкомата о объявлении розыска․ Указываются: ФИО‚ воинское звание‚ должность‚ приметы‚ фото‚ обстоятельства исчезновения‚ версия ухода․
2. Розыскная карточка (Карточка учета розыска) — основной документ учета․ Заводится в журнале учета розыска․
3. Направление сведений в органы МВД (территориальные ОМВД/МО МВД по месту жительства‚ прописке‚ предполагаемому нахождению) для ввода в федеральную базу данных розыска (АИС «Розыск»‚ ЕРРОС)․
4. Направление запросов в ведомства: банки (движение по картам)‚ операторы связи (детализация‚ базовые станции)‚ ГИБДД (транспорт)‚ ФМС/МВД (миграционный учет)‚ СФР (пенсии‚ пособия)‚ налоговая (ИНН‚ имущество)‚ ЖЭУ/УК (прописка)․

Этап 3: Оперативно-розыскная и следственная работа

• Работа розыскных групп (выезд на место жительства‚ опрос окружения)․
• Анализ цифрового следа (соцсети‚ мессенджеры‚ почта‚ госуслуги — по решению суда/дознания)․
• Оперативные эксперименты‚ проверка версий (самовольное уход‚ похищение‚ гибель‚ травма)․

Этап 4: Задержание и меры пресечения

При обнаружении лица:

• Составляется протокол задержания (ст․ 91‚ 92 УПК РФ или ст․ 27․3 КоАП РФ / ст․ 17 Устава гарнизонной службы)․
• Лицо доставляется в часть/военную полицию/следственный орган․
• В течение 48 часов (по УПК РФ) или 3 суток (по ст․ 337 УК РФ, до предъявления обвинения) решается вопрос об избрании меры пресечения (заключение под стражу‚ домашний арест‚ залог‚ подписка о невыезде)․

Этап 5: Снятие с розыска и учет результатов

• Приказ о снятии с розыска (в связи с задержанием‚ установлением местонахождения‚ прекращением дела‚ истечением сроков давности)․
• Отметка в журнале учета‚ изъятие карточки из оперативного учета․
• Анализ причин и условий‚ способствовавших уходу (для профилактики)․

Субъекты розыска и их взаимодействие

Информационные системы и базы данных

Современный документальный розыск немыслим без цифровых платформ:

• АИС «Розыск» (МВД России), федеральная автоматизированная информационная система розыска лиц․
• ЕРРОС (Единая реестр розысковых оперативных учетов)․
• АС «Контингент» / АС «Объект» (Минобороны РФ) — автоматизированные системы учета личного состава‚ через которые часто фиксируется факт отсутствия․
• База данных «Память народа»‚ «Подвиг народа»‚ «Признание» — для исторического и текущего розыска ПБВ․
• ЕРАИ (Единая реестр адресно-справочной информации)‚ Единый реестр ЗАГС‚ ЕГРН‚ реестры СФР‚ ФНС, для запроса адресных и имущественных данных․
• Горячие линии (примеры из открытых источников):
  • СК РФ по г․ Москве: 8 (499) -17-36-77
  • СК РФ по г․ Санкт-Петербургу: 7-921-762-67-84
  • Западное межрегиональное следственное управление на транспорте СК РФ: ###-###-####

Проблемы и перспективы совершенствования

На основе анализа судебной практики и научных публикаций (в т․ч․ материалов КиберЛенинки) выделяются ключевые проблемы:

Организационно-правовые пробелы

• Размытость понятия «самовольное оставление» vs «дезертирство» на начальном этапе (квалификация меняется по истечении срока или при уходе за пределы части)․
• Несовершенство взаимодействия ВП и МВД на стадии ввода в федеральный розыск (задержки в передаче данных‚ ошибки в карточках)․
• Проблема розыска мобилизованных и контрактников‚ ушедших за рубеж (отсутствие соглашений о выдаче‚ политический аспект)․

Кадровые и ресурсные дефициты

• Нехватка сотрудников военной полиции и следователей ГСУ для качественной работы по каждому производству․
• Низкая оснащенность розыскных группами (транспорт‚ связь‚ доступ к базам данных в режиме реального времени)․

Цифровизация и OSINT

• Недостаточное использование инструментов открытой разведки (OSINT): мониторинг соцсетей‚ анализ метаданных фото/видео‚ проверка через госуслуги‚ банковские приложения․
• Необходимость внедрения ИИ для анализа массивов данных (движение по картам‚ проезд через камеры «Безопасный город»‚ использование сим-карт)․

Розыск ПБВ в условиях современного конфликта

• Сложность идентификации тел (отсутствие значков‚ документов‚ тяжелые ранения/огневые поражения)․
• Необходимость масштабного внедрения ДНК-регистрации личного состава до отправки в зону СВО․
• Бюрократические барьеры при взаимодействии с МККК и противоположной стороной․

Практические рекомендации для родственников и военнослужащих

Если военнослужащий не на связи / пропала связь:

1. Связаться с командиром роты/батальона/части (официально зафиксировать факт потери связи)․
2. Написать заявление в военную полицию части (или территориальное управление ВП) с просьбой проверить местонахождение․
3. Обратиться в Нацбюро розыска (через сайт МО РФ‚ госуслуги или горячие линии) — для статуса ПБВ/пленного․
4. Обратиться в МККК (Красный Крест) — для международного поиска․
5. Собрать пакет документов: паспорт военнослужащего‚ военный билет‚ фото‚ медицинские документы (группа крови‚ Резус-фактор‚ хронические заболевания)‚ образцы ДНК (если есть)‚ доверенность на представительство интересов․

Если военнослужащий самовольно ушел (СОЧ):

• Не скрывать факт ухода от командования — это ухудшает позицию (квалификация по ст․ 338 УК РФ — дезертирство‚ до 7 лет лишения свободы)․
• Самовиновно явиться в часть или военкомат с заявлением о причинах (уважительные: болезнь родственников‚ стихийное бедствие и т․д․ — ст․ 337 УК РФ‚ до 2-3 лет‚ возможно условное наказание или освобождение от ответственности при активном раскаянии)․
• Использовать горячие линии СК РФ и МО РФ для консультаций․

Документальный розыск военнослужащих, это не просто бюрократическая процедура заполнения карточек и направления запросов․ Это комплексная правовая технология‚ объединяющая командование‚ военную полицию‚ следствие‚ суд‚ органы МВД‚ МИД и гуманитарные организации․ В современных условиях эффективность розыска напрямую зависит от:

• Скорости реакции на первичный сигнал (первые 24–48 часов критичны)․
• Качества документального оформления (без ошибок в приметы‚ паспортные данные‚ статьи УК РФ)․
• Уровня цифровизации и межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ‚ интеграция баз МО‚ МВД‚ СФР‚ ФНС)․
• Профессионализма сотрудников ВП и следователей ГСУ․

Перспективы развития лежат в плоскости полной цифровизации процесса (электронная розыскная карточка‚ автоматический запрос в базы по триггерам)‚ внедрения биометрического и ДНК-учета всего личного состава‚ а также усиления международного правового сотрудничества в вопросах поиска пропавших без вести и пленных․ Только системный подход позволит минимизировать количество «серых зон» в учете личного состава и гарантировать права военнослужащих и их семей․

Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов‚ судебной практики‚ научных публикаций (в т․ч․ КиберЛенинка) и информации из открытых источников интернета на 2026 год․ Не является правовой консультацией; Для решения конкретных вопросов обращайтесь к военным юристам или адвокатам․